킨테도티 - 2025년 1월 1일부터 하노이는 53개 지방 단위 행정 구역(CAU)을 감축하고 56개의 새로운 지방 단위 행정 구역(CAU)을 형성할 예정입니다.
하노이 내무부 쩐딘깐(Tran Dinh Canh) 국장은 2023~2025년 지역 단위 행정 단위 배치 과정에 대해 경제도시신문 기자들과 대화하면서 지금까지 도시에 어떤 청원이나 불만도 접수되지 않았다고 말했습니다. 공무원과 국민이 모두 동의하고 신뢰합니다.
잉여 공무원을 위한 체제 잘 풀어라
행정 단위를 지방과 코뮌 단위로 배치하는 정책이 수도라는 특성을 지닌 하노이에 어떤 영향을 미쳤는지, 그리고 개발 요구 사항을 충족시키기 위해 어떻게 조직되었는지 알려주시겠습니까?
- 2023년 7월 12일 국회 상임위원회의 2023-2030년 기간의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 결의안 35/2023/UBTVQH15를 시행하여, 시는 중앙위원회의 정책 및 결의안을 면밀히 따릅니다. 제35호 결의안에 명시된 구체적인 기준과 표준 및 별도로 정할 필요가 없는 내용.
도시의 행정 단위 배치에 영향을 미치는 두 가지 주요 문제는 전통적인 문화적, 역사적 요소와 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 새로 승인된 하노이 수도 계획입니다. 하노이 수도 기본계획을 2045년까지, 비전을 2065년까지 조정합니다.
이 계획에 따르면, 하노이는 수도 아래에 여러 도시와 10개의 도시 철도 노선, 여러 개의 고속도로, 그리고 순환도로(예: 4번 순환도로)를 건설할 예정입니다.
이 프로젝트는 행정적 경계를 분할하여 관련 지구의 마을과 코뮌에 영향을 미칩니다. 따라서 인프라와 계획에 투자한 후, 도시는 다음 단계(구체적으로 2026~2030년)에 지구와 코뮌 수준에 더 많은 행정 단위를 마련해야 할 것입니다. 따라서 일부 지자체가 면적과 인구에 대한 기준과 기준을 충족했더라도, 시는 여전히 이 조치를 시행하기 전에 이 인프라를 완료할 것을 옹호합니다.
2023년~2025년 기간 동안 하노이의 지방 단위 행정 단위 배치에 관한 국회 상임위원회의 2024년 11월 14일자 결의안 1286/NQ-UBTVQH15를 시행하면서 항상 대중의 관심을 가장 많이 받는 문제는 공무원 과잉입니다. 시에서는 이 문제를 어떻게 해결하실 건가요?
- 결의안에 제안된 계획에 따르면, 하노이의 코뮌 수준 행정 단위 배치는 109개 코뮌, 구 및 마을에 영향을 미칠 것입니다. 53개 면급 행정단위를 감축하고, 56개 면급 행정단위를 신설한다. 20개 구, 시, 도의 지방 단위에서 공무원, 공공근로자, 파트타임 근로자 2,653명이 영향을 받았습니다.
정리가 끝나면 잉여사무실이 93개, 인원이 831명이나 되고, 이와 관련된 문제(가족서류, 재산, 인감이전 등)도 해결해야 합니다. 시는 신속히 모든 주요 공무원에게 결의안을 배포했고, 내무부는 시에 해고된 직원에 대한 정책을 안내하고 적절히 해결할 계획을 세우라고 조언했습니다. 지구 단위에서 국가 공무원으로 받아들여지고 모집될 자격이 있는 직원은 지구의 부서, 위원회, 당 위원회, 조국전선, 대중 조직에 배치됩니다. 공동체가 부족한 곳에 공동체 지도자 직위를 배정합니다. 개인적인 희망에 따라 조기 퇴직을 원하거나 직장을 그만두고자 하는 직원을 위한 정책을 결정합니다.
나머지 숫자는 5개년 로드맵의 결의안 35에 따라 해결된 원래 지방 상태로 수입됩니다. 구체적으로 시는 831명의 공무원 해고자 중 대부분을 2025년과 2026년 초에 해결할 예정이다. 2026년부터 2029년까지 남은 66명만 일정대로 처리하면 됩니다.
각하, 행정단위를 정비하는 데 있어서 또 하나 매우 중요한 문제는 국가재산의 정리입니다. 이런 배치에서 도시는 어떻게 공공 자산의 손실을 피하고 효과적으로 활용할 것인가?
- 시의 지시를 이행하기 위해 관계부처 및 지부(시경찰, 법무부, 내무부, 재무부)에서는 개인문서 전환, 인감변경, 자치구의 본부, 자산, 시설 배치 등에 관한 구체적인 지침을 제공하였습니다. 당위원회, 사회정치조직, 인민의회, 새로운 코뮌급 행정단위의 인민위원회를 설립하는 구체적인 과정을 안내합니다.
가까운 미래에는 마을과 주거지역(DT) 내의 학교, 의료시설, 문화기관이 그대로 유지될 것입니다. 새로운 공동체 계획 프로젝트가 완료되면, 공동체 활동 지점, 마을 문화관, 주거 지역 등의 사용 목적을 변경하지 않고 잉여 문화 시설과 기관을 활용하여 지역 사회에 봉사할 것입니다.
사람들에게 가장 편리한
잉여 자산과 공무원 문제를 해결하는 것 외에도 새로운 코 및 구역 당 위원회와 기관이 어떻게 조직되어 있는지 알려주시겠습니까?
- 현재 20개 군(君)과 진(鎭)에서 동시에 56개 당위원회와 사회정치조직을 출범(2024년 12월 31일 이전)시키고, 새해 직후(2025년 1월 1일)에 개최되는 새 마을 인민위원회 회의를 소집할 1명을 임명하여 마을 단위 인민위원회 위원장, 부위원장, 인민위원회 위원장, 위원 등을 선출합니다.
이 구에는 인민평의회가 없기 때문에 항상 구 인민위원회 위원장이 이러한 직책을 임명합니다. 새로운 공동체 단위 행정 기구는 2025년 1월부터 운영되고, 당 조직은 2025년 1월 1일부터 지도 기능을 수행하게 됩니다. 공무원들은 정상적으로 업무를 수행합니다.
이러한 내용은 사전에 준비되었으며, 시당위원회와 구당위원회의 긴밀한 지도를 받았으므로 당조직, 노동조합, 코뮌 정부의 배치, 배치 및 운영이 코뮌의 일반 활동에 영향을 미치지 않고 국민에게 봉사할 수 있습니다.
행정 단위의 배치는 행정 경계의 변화로 인해 필연적으로 개인 문서에 영향을 미칩니다. 사람들의 권리를 보장하고 생활을 방해하지 않기 위해, 도시는 문서 변환을 어떻게 지원할 것인가?
- 시의 지시를 이행하기 위해 각 부처 및 지사에서는 개인문서를 전환하는 구체적인 지침을 제공하고, 수수료나 비용 없이 행정절차를 해결한다는 계획에 따라 시행하고 있습니다. 시경찰국은 각 구, 면, 동 경찰이 구 경찰의 '원스톱' 업무 처리 외에도 마을과 주거지역으로 이동식 근무팀을 조직하여 주민등록증, 운전면허증, 관련 증명서 등의 전환을 지원하는 업무를 추가로 수행하도록 요구하여 모든 국민이 최대한의 편의를 누릴 수 있도록 했습니다.
직무 요구 사항이 변경되지 않은 경우, 문서는 그대로 유지되며 영향을 받지 않습니다. 경찰은 또한 우체국 및 은행, 특히 VNeID와 협력하여 관련 금융 절차에 대한 지불을 계속 수락하고 있습니다.
특히, 시는 구의 새로운 시민 신분증/VNeID 정책에 따라 매월 혜택을 받는 사회적 혜택을 받는 노인들에 대해 우려하고 있으며, 시 경찰은 주립 은행 및 상업 은행과 협력하여 이 문제를 지체 없이 해결하기 위해 노력하고 있습니다. 이 도시에는 유공자가 많고, 은행 카드로 매달 수당을 받는 사람들이 많습니다. 2025년 설날 보조금은 동시에 시행되며 영향을 받지 않습니다.
하노이의 지금까지의 지역 단위 행정 단위 배치 과정을 공무원과 국민이 어떻게 평가하십니까?
- 새로운 코뮌급 행정단위의 출범식은 새로운 정부 수립에 관한 법률, 당·협회 규약 및 규정에 따라 엄숙하게 거행되어, 특히 주요 간부들 사이에서 흥미진진한 분위기를 조성하고 있습니다. 특히, 도시와 군에서는 수장의 지위에 많은 관심을 기울인다. 2~3개의 통합 행정단위에서는 2~3명의 중복된 리더가 발생하지만, 리더십과 지휘, 과학적이고 엄격한 배치를 통해 적절한 자격과 역량을 보장하고 직원들의 희망을 기본적으로 충족시켜 직원들 사이에 높은 단결력을 창출합니다.
지방자치단체 수준에서 행정 단위를 배치하는 과정에는 시에서 구, 지방자치단체, 행정구역까지 구체적이고 철저하며 심층적이고 체계적인 지침이 있습니다. 효율적이고 효과적이며 효과적인 조직 장치를 건설하고 간소화한다는 방향과 완벽하게 일치하여 많은 공무원, 당원 및 대중의 지지, 공감대 및 신뢰를 얻었습니다. 지금까지 시당위원회, 인민의회, 인민위원회 및 관련 부서에는 어떠한 청원이나 권고도 접수되지 않았습니다. 이는 도시의 개발 추세에 따라 더 많은 기회와 새로운 투자 환경을 조성할 수 있는 조건이 될 것입니다.
매우 감사합니다!
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출처: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html
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