후응이 고속도로 건설에 18,4890억 VND 필요

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후응이-치랑 고속도로 6차선 건설에 18조4890억동 필요

현재, 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 BOT 프로젝트의 주요 노선은 4차로 규모, 도로바닥 폭 17m, 연속 비상 차선 없음으로 단계적으로 시행되고 있습니다.

일러스트 사진.

랑선성 인민위원회는 방금 교통부에 이 성의 고속도로 노선을 전면적으로 업그레이드하기 위한 투자 계획에 대한 공식 공문을 보냈는데, 여기에는 흐응이-치랑 국경 관문 고속도로 BOT 프로젝트가 포함됩니다.

2021년 9월 1일자 총리 결정 제1454/QD-TTg에 따르면, 2050년 비전을 바탕으로 2021년~2030년 도로망 계획을 승인하였으며, 북남동부 고속도로의 후응이~치랑 국경 고속도로는 총 길이가 약 60km이며, 이 중 후응이~치랑 구간은 약 43.43km이고, 계획 규모는 6차로입니다. 탄타인 국경관문, 꼭남 국경관문을 연결하는 구간과 동당-트라린 고속도로를 연결하는 구간은 길이가 약 16.44km이고, 차선이 4개입니다.

현재 랑선성 인민위원회는 BOT 형태로 흐우응이-치랑 국경 고속도로 사업을 시행하고 있으며, 4차선 규모로 단계적으로 투자하고 있으며, 흐우응이-치랑 구간의 도로 폭은 Bnền = 17m(비상 차선 없음)로 약 43.43km 길이입니다. 탄타인 국경 관문과 꼭남 국경 관문을 연결하는 노선은 2차로 규모이며, 도로바닥 너비는 14.5m(비상 차선 포함)입니다.

본 프로젝트의 총 투자액은 11,029억 VND이며, 여기에는 투자자와 PPP 프로젝트 기업이 마련한 자본(자본, 대출 및 기타 동원 재원 포함)이 약 5,529억 VND(프로젝트 총 투자액의 50.13% 차지)입니다. PPP 사업에 참여하는 국가 자본은 5조 5,000억 VND(전체 투자의 49.87%)이며, 그 중 중앙 예산 자본은 3조 5,000억 VND이고, 지방 예산 자본은 2조 VND입니다.

약 43.43km 길이의 6차선 표준도로, 32.25m 도로 기반 규모인 흐우응이-치랑 국경 관문 고속도로에 투자하고, 탄탄 국경 관문과 꼭남 국경 관문을 연결하는 노선을 확장하는 경우 약 16.44km 길이, 4차선 규모, 22m 도로 기반 규모로 18,019.96억 VND(이자 제외)이 필요합니다.

따라서 위 계획에 따라 완공할 경우 국가예산 자본금 부족액은 기존 투자계획에 비해 약 7조 3,155억 VND가 부족합니다.

후응이-치랑 국경 고속도로 BOT 프로젝트는 도로 건설 투자에 관한 국회 결의안 106/2023/QH15에 첨부된 부록 I 프로젝트 목록에 포함되지 않는다는 점은 언급할 가치가 있습니다(PPP 방식에 따라 투자에 참여하는 국가 자본의 비율이 총 투자의 50%를 초과할 수 있음).

프로젝트의 투자 단계가 완료된 후, 프로젝트가 운영 및 이용에 들어가는 경우; 이후 PPP 방식으로 고속도로를 완전 규모로 업그레이드하는 데 계속 투자하면 BOT 계약 유형은 PPP법 제45조 제4항 규정에 얽히게 됩니다. "이 법 제3조 제91항 b목에 명시된 사업의 경우, 사용자로부터 직접 통행료를 징수하는 메커니즘을 통한 계약 유형은 적용되지 않습니다."

게다가 랑선성은 사회경제적 여건이 매우 어려운 산악 국경 지방으로, 매년 중앙 예산의 약 80%를 지원받습니다. 현재, 2021~2025년 기간에 대한 지방의 중기 공공 투자 계획에서는 이 프로젝트에 1조 5,000억 VND만 균형을 맞추고 배정했으며, 나머지는 2026~2030년 기간에 대한 중기 공공 투자 계획에서 계속 균형을 맞추고 배정해야 합니다.

랑손성은 자원을 검토하고 프로젝트에 자본을 할당하기 위해 공공 투자 프로젝트 목록을 줄이는 데 집중했지만, 제한된 지방 예산과 공공 투자 계획으로 인해 프로젝트의 전반적인 진행에 영향을 미칠 것입니다. 따라서 고속도로를 본격적으로 업그레이드할 때 누락된 국가 예산 자본을 보충하면 랑손성은 이를 구현할 충분한 자원이 없을 것입니다.

랑선성 인민위원회는 흐우응이-치랑T 국경 관문 고속도로 BOT 프로젝트를 완전한 고속도로 규모로 업그레이드하기 위해 교통부가 국회와 총리에게 보고하여 심의와 승인을 받을 것을 제안했습니다.+ 결의안 106/2023/QH15에 따른 메커니즘이 적용됩니다. PPP 방식에 따른 투자에 참여하는 국가 자본의 비율은 총 투자의 50%를 초과할 수 있습니다.

이 프로젝트는 투자자 선정 단계에 있으며, 2024년 3월에 완료되고 공사가 시작될 예정이므로, 랑선성 인민위원회는 교통부에 총리와 국회에 보고하여 중앙 예산으로 고속도로 규모를 완료하는 데 투자할 때 부족한 자본금을 보충하는 것을 고려하도록 요청했으며, 이를 토대로 랑선성 인민위원회가 투자 조정 절차를 진행할 수 있도록 했습니다.

“만약 국가 예산이 고속도로 규모를 완전히 구축하는 데 필요한 나머지 자본을 아직 배정하지 않았다면, "교통부는 사용자에게서 직접 수수료를 징수하는 메커니즘을 통해 PPP 계약 유형을 적용할 수 있도록 총리와 국회에 보고서를 제출해 검토를 요청해야 합니다." 랑선성 인민위원회 지도자가 제안했습니다.

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