인도의 쌀 수출 금지령으로 식량 가격 추측이 생길 수 있다 세계 쌀 가격 충격과 ASEAN의 식량 안보 |
2월 26일 UAE에서 열린 제13차 WTO 각료회의(MC13)에 맞춰, 농업 분야에서 "특수 제품의 친구"로 알려진 개발도상국 연합인 G-33 국가들은 2월 25일 농업 무역 협상에 대한 각료 성명을 발표하여 식량 안보를 위한 공공 비축에 대한 지속 가능한 해결책을 촉구했습니다.
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선언문은 개발도상국(최빈개도국(LDC) 및 순 식량 수입 개발도상국(NFIDC) 포함)의 식량 안보와 생계, 농촌 개발, 저소득 또는 자원이 부족한 생산자 지원을 보장하는 데 있어서 공공 비축금의 중요한 역할을 강조합니다. 인도, 중국, 인도네시아 등은 농업 시장 개방에 있어 유연성을 모색하는 47개국으로 구성된 그룹을 형성합니다.
2월 26일에 시작되는 MC13 회의에서는 164개 경제권의 무역 장관이 아부다비에 모여 농업, 어업, 무역과 지속 가능한 개발 간의 관계 등 다양한 주제를 논의합니다.
G-33 성명에서는 또한 농업 무역 협상에서의 진전 부족과 이전 회의의 과제 완수 실패에 대한 실망감을 표명했습니다. 성명서는 개발도상국이 수입 증가나 가격 하락으로부터 보호하기 위해 특별 안전 조치 메커니즘(SSM)을 이용할 권리가 있음을 거듭 강조하며, 제14차 WTO 각료회의의 SSM에 대한 결정을 뒷받침했습니다.
성명에서는 개발도상국 회원국의 이익 대부분을 공정하고 균형 잡힌 방식으로 다룬 아프리카 그룹의 SSM 문제에 대한 제출안을 검토할 준비가 되었다고 밝혔다.
G33 성명은 또한 WTO에서 개발도상국에 대한 특별하고 차등적인 대우를 유지하는 것의 중요성을 강조하면서, 농업 무역 협상에서는 무역과 관련되지 않은 문제도 고려해야 한다고 강조했습니다.
개발도상국 그룹인 G33은 아프리카 그룹을 포함한 약 80개 회원국이 공동으로 제출한 제안을 바탕으로 식량 안보 목적을 위한 공공 비축에 대한 결과를 요구했습니다. 또한 그룹은 대량 수입 급증이나 급격한 가격 하락을 방지하는 중요한 도구로서 개발도상국 회원국이 특별 수입 보호 메커니즘(SSM)에 대한 권리를 가지고 있다고 강조했습니다.
대다수 회원은 개발 도상국, 즉 LDC 및 NFIDC(순 식량 수입 개발 도상국)가 식량 안보와 생계, 농촌 개발의 필요성을 충족하고 저소득 또는 자원이 부족한 생산자를 지원하는 데 있어 식량 안보 목적을 위한 공공 재고의 특별한 중요성을 인식하고 있습니다.
지속 가능한 해결책은 다른 많은 개발도상국에게도 중요한데, 이를 통해 상품 비축 프로그램에 대한 더 높은 보조금을 정당화할 수 있기 때문이다. 2013년 WTO 발리 각료회의에서 합의된 평화 조항은 과도한 보조금이 지급될 경우 많은 개발도상국이 다른 회원국으로부터의 법적 조치를 받지 않도록 면제권을 부여합니다. 하지만 2013년 현재 기존 프로그램에만 국한되어 있으며 어려운 조건이 많습니다. 개발도상국은 영구적인 해결책을 통해 WTO 농업 협정에 정통성을 구축하기를 원합니다.
FAO는 2030년까지 약 6억 명이 만성 영양실조에 시달릴 것이며 아프리카인의 굶주림이 크게 증가할 것이라고 예측한 데 대해 각국은 깊은 우려를 표명했습니다. G33은 WTO MC13 이후를 포함하여 농업 무역 협상을 선의로 진전시키고, 농업 협정의 불균형을 시정하고 최빈개발도상국과 비농업개발도상국을 포함한 개발 도상국들의 고유한 식량 안보 과제를 해결하기 위한 의지를 표명했습니다.
G33은 LDC와 NFIDC를 포함한 개발도상국 회원에 대한 특별 및 차등 대우가 WTO 및 협정에서 보장되어야 하며, 농업 무역 협상에서는 회원의 비무역적 우려가 항상 고려되어야 한다고 확고히 주장합니다.
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