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하이테크 존은 원스톱 메커니즘에 따라 자율적으로 운영됩니다.

VnExpressVnExpress28/02/2024

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하이테크 구역 운영에 관한 법령 10호는 투자자를 유치하기 위해 행정 절차를 처리하는 '원스톱 숍' 메커니즘을 포함하여 많은 병목 현상을 제거합니다.

2월 27일 오후, 과학기술부는 호치민시에서 부처, 첨단기술지구, 지역 지도자, 전문가, 과학자, 기업 대표가 참석한 가운데 첨단기술지구를 규제하는 법령 10/2024/ND-CP를 이행하기 위한 회의를 열었습니다. 제10호 법령은 2월 1일에 쩐 루 꽝 부총리가 서명하고 발표했으며, 3월 25일부터 시행되었습니다. 이는 2003년에 발표된 제99호 법령을 대체합니다.

회의에서 과학기술부 부이 더 두이 차관은 이 법령의 새로운 요점 중 하나는 행정 절차를 처리하는 데 있어 첨단기술구역의 자율성을 증진하는 것이라고 말했습니다. 이는 정부가 첨단기술 산업의 병목현상을 해소하고 투자자, 특히 FDI 기업과 연구개발(R&D) 부문을 유치하기 위한 정책입니다.

그는 하이테크 투자자들의 특징은 기술에 집중하고 행정적 장벽을 매우 두려워한다는 것이라고 말했다. 그러므로 모든 절차가 한 곳에서 이루어지는 원스톱 메커니즘을 구현하는 것이 매우 중요합니다.

Duy 씨는 말레이시아를 예로 들면서, 이 나라의 하이테크 산업단지는 행정절차를 매우 간단하게 처리하고 있으며, 하나의 담당자가 업무를 처리하고 온라인으로도 처리한다고 말했습니다. 그는 10호 법령을 시행할 때, 하이테크 구역이 있는 지방자치단체가 대담한 분권화와 권한 위임 방향으로 정부가 지방자치단체에 위임한 규정을 최대한 이행하기를 바라고 있습니다. "이것은 국내 첨단기술 산업단지가 개발될 수 있는 여건을 조성합니다."라고 Duy 씨는 말했습니다.

과학기술부는 앞으로도 정부에 하이테크 특구 운영에 대한 권한 분산과 위임을 최대한 확대하는 방향으로 추진할 것을 권고할 예정이다.

호치민시 하이테크 파크 정문, 2022년 10월. 사진: Quynh Tran

호치민시 하이테크 파크 정문, 2022년 10월. 사진: Quynh Tran

이에 동의하며, 호치민시 하이테크 파크(SHTP) 관리 위원회 위원장인 응우옌 안 티 씨는 최대한의 분권화 정신을 담은 법령 10호는 국가 하이테크 파크 개발을 위한 매우 긍정적인 새로운 방향이라고 공유했습니다. 그는 분권화 메커니즘은 원스톱샵 원칙에 따라 구현되어야 한다고 말했습니다. 즉, 모든 의사 결정 절차는 이사회에서 이루어진다는 의미입니다. 티 씨는 분산화 및 권한 부여 메커니즘을 통해 올해 투자자들을 위해 행정 절차를 최대한 빨리 해결할 수 있도록 큰 개선을 이루고자 합니다.

예를 들어, 베시 프로젝트(네덜란드)는 칩 패키징 공장에 투자하여, 예상 시기가 내년이 아닌 곧 프로젝트를 운영할 수 있는 여건을 조성하기 위해 4개월 만에 투자 절차를 완료했습니다. SHTP 리더들은 실제로 국가의 투자 유치 정책의 최우선 순위는 기술 역량을 향상시키는 것이라는 점을 인식하고 있습니다. 투자자를 유치할 때, 그들은 단기적으로 얼마나 많은 예산을 모을 수 있는지가 아니라, 프로젝트가 어떻게 해당 국가의 기술적 역량을 향상시키는 데 도움이 되는지에 관심을 둡니다. 따라서 이들의 우대정책은 매우 높고, 절차도 가장 빠르게 처리됩니다. 사업을 원활하게 하기 위해 한 번의 세션에서 해결할 수 있는 절차가 있습니다.

호아락 하이테크 단지 관리 위원회 대행 위원장인 판티미 여사는 원스톱 메커니즘이 하이테크 단지가 투자 환경 측면에서 다른 국가와 경쟁하는 데 도움이 될 수 있다고 말했습니다. 그녀는 과학기술부가 정부에 하이테크 산업단지의 분산을 더욱 확대하도록 제안할 것을 권고했습니다.

제41조에 따르면, 제10호 법령은 첨단기술지구 관리위원회에 대한 중앙집권화 및 권한 분산을 규정하고, 첨단기술지구에서 투자자들이 투자 및 사업 활동을 수행할 수 있도록 안정을 보장하고 원스톱 행정 메커니즘을 구현하기 위한 여건을 조성하는 원칙을 시행하도록 규정하고 있습니다. 이는 관리위원회의 역량과 조직 수준에 따라 달라집니다.

10호 법령에는 하이테크 구역 확장에 대한 규정을 추가하는 등 몇 가지 새로운 사항이 포함되어 있습니다. 첨단기술지구에 인적자원을 유치하기 위한 사회기반시설 개발 정책을 보완한다. 하이테크단지 모델(하이테크단지, 하이테크농업단지, 집중정보기술단지 포함)의 관리위원회, 공업단지, 경제특구 등의 관리위원회의 모델과 조직구조를 통일합니다.

하안


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