응우옌 홍 린(Nguyen Hong Linh) 성 인민위원회 상임부위원장이자, 성 국가 목표 프로그램 및 문명 도시 건설 상임위원회 부위원장은 2025년까지 하띤 농촌 성을 건설하는 시범 프로젝트를 완료하기 위한 결과, 원인 및 해결책에 대해 공유했습니다.
하띤성은 2021~2025년 기간 동안 새로운 농촌 지방을 건설하는 시범 프로젝트를 총리가 승인한 전국 최초의 지방입니다. 많은 시행과정에서의 어려움과 난관에도 불구하고, 지방정부는 항상 높은 결의를 갖고, 농업과 농민, 농촌지역을 위해 끊임없이 새로운 가치를 구축하고자 하는 의지로 자원을 우선시하고 있습니다. 이러한 내용은 하띤 신문과의 인터뷰에서 성 인민위원회 상임부위원장이자, 성 국가 목표 프로그램 및 문명 도시 건설 지도위원회 상임부장인 응우옌 홍 린(Nguyen Hong Linh) 씨에 의해 논의되었습니다.
보쫑하이(Vo Trong Hai) 성 인민위원회 위원장이 흐엉케 지역의 새로운 농촌 건설 진행 상황을 시찰했습니다.
기자: 선생님, 강한 의지에도 불구하고 2021~2025년 기간 중 하띤성을 신농촌성 기준에 맞춰 건설하는 시범사업 시행에 대한 중간평가를 실시한 결과 달성된 성과가 여전히 제한적이라는 결과가 나왔습니다. 이 정보에 대해 더 자세히 알려줄 수 있나요?
응우옌 홍 린(Nguyen Hong Linh) 총리는 2020~2025년 기간 동안 하띤성을 NTM 기준을 충족하는 지방 건설 시범 지역으로 선정했습니다. 이 목표는 또한 2020-2025년 임기 지방당대회 문서 및 결의안에 포함되었습니다. 지방당위원회는 프로젝트 실행의 리더십과 방향에 초점을 맞춘 전문 결의안을 발표했습니다(2021년 7월 15일자 결의안 No. 04-NQ/TU). 성 인민위원회는 하띤성을 NTM 기준에 맞춰 성공적으로 건설하기 위한 자원 창출을 지원하는 여러 메커니즘 및 정책에 대한 결의안을 발표했습니다(2021년 12월 16일자 결의안 제44/NQ-HDND, 결의안 제51/NQ-HDND). 도 인민위원회는 세부적인 5개년 시행 계획을 발표했는데, 이 계획에는 내용, 업무량, 해결책이 명시되어 있으며, 각 부처, 지부, 지방에 구체적인 책임이 할당되어 있습니다(2021년 8월 25일자 결정 3004/QD-UBND, 2022년 8월 25일자 결정 1754/QD-UBND). 2022~2025년 신농촌 건설 기준을 공포한다. 중앙부처 및 지부와 협력하여 업무를 조직합니다. 각 부서와 지부는 할당된 기능과 임무에 따라 적극적으로 계획을 수립하고 이를 실행하기 위한 해결책을 도인민위원회에 제시했다. 많은 지방 자치 단체에서 전문 결의안을 발표하고, 계획을 개발하고, 실행 정책을 발표했습니다. 적극적이고 효과적인 참여를 통해 지금까지 일부 초기 성과를 달성했습니다. 그러나 시범사업을 시행하는 데는 많은 어려움과 문제가 있었습니다.
하띤성은 새로운 농촌 기준을 충족하는 지방을 건설한다는 프로젝트의 계획 기준을 기본적으로 충족합니다.
중간평가에 따르면, NTM 기준을 충족하기 위한 10가지 기준 중, 하띤성은 지금까지 계획, 사회보장 및 질서를 포함한 기본 기준 2/10만 달성했습니다. 10개 기준 중 3개 기준이 완료될 가능성이 높으며, 여기에는 다음이 포함됩니다: 공공 행정 서비스; 교육 및 건강 새로운 농촌 건설 프로그램의 실행을 지시하고 조정합니다. 노력과 지원 리소스 없이는 달성하기 어려운 5가지 기준은 다음과 같습니다. 인프라 연결성 및 기후 변화 적응; 현대성, 통합, 지속 가능성을 향해 농촌 경제를 개발합니다. 문화; 농촌 환경 및 풍경 고용, 소득 그리고 빈곤.
구체적으로 대상 그룹별로 살펴보면, 현재 흐엉케 지구에서 NTM 기준을 충족하지 못한 코뮌이 4개 있으며, 그 중 2개 코뮌(디엔미, 하린)은 완료해야 할 작업이 많습니다. 고급 모델 기준을 충족하고자 노력하는 공동체의 수는 여전히 적고 지속 가능성도 높지 않습니다. 키안과 흐엉케 지역에서 NTM 기준을 충족하기 위한 일부 지역 지표 구현 진행은 여전히 느립니다. 고급 및 모델 NTM 기준을 충족하는 지구에서 일부 지표를 구현한 결과는 여전히 제한적입니다. 많은 지역에서 투자된 인프라가 저하되었습니다. 농축된 생활쓰레기의 수거 및 처리에는 아직도 많은 어려움이 있습니다. OCOP 표준제품은 아직 규모가 작으며, 5성급 표준제품은 없습니다.
또한, 신농촌성 건설 시범사업 목표에 따라 농촌지역의 1인당 평균소득을 2022년 말 4,608만 VND에서 최소 2025년 6,000만 VND로 끌어올리는 농촌경제 발전 문제는 아직 효과적인 해결책을 찾지 못했습니다.
PV: 그러면 목표를 달성하는 과정에서 어떤 장애물이 있나요?
응웬 홍 린 씨: 여러 가지 이유로 예상대로 결과가 나오지 않았는데, 그 중 가장 큰 병목 현상은 새로운 농촌 지방을 건설하는 시범 프로젝트에 투자할 중앙 정부의 자원이 부족하다는 것입니다. 이 프로젝트에 따르면, 새로운 농촌 기준을 충족시키기 위해 지방을 건설하고 새로운 농촌 기준을 충족시키기 위해 응이쑤언 지구를 건설하는 시범 시행에 필요한 총 자본 수요는 관광과 관련된 문화의 전형으로 47,779억 VND입니다. 그러나 프로젝트를 시행하기 위한 자원의 동원 및 배치가 충족되지 않았고, 중앙 정부는 프로젝트에 제안된 대로 자금을 할당하지 않았습니다. 지방예산이 부족하여 자원배분이 제한적이다.
성 인민위원회 상임부위원장 응우옌 홍 링: 정치 체제, 각 간부, 당원, 모든 사람들은 항상 목표와 임무를 명확히 정의하고, 힘을 합치고, 노력하고, 강한 의지를 갖고, 사고방식과 업무 방식을 바꾸어 새로운 시기에 새로운 농촌 지역을 건설해야 합니다.
구체적으로 중앙 예산의 경우 프로젝트 실행을 위한 총 제안된 지원 수요는 4,820억 VND입니다. 그러나 2021-2025년 기간 동안 하띤은 다른 지방과 마찬가지로 새로운 농촌 건설 프로그램의 일반 자본 1,1780억 VND만 할당받았습니다. 즉, 중앙 정부는 새로운 농촌 기준을 충족하는 지방을 건설하기 위한 시범 프로젝트에 자원을 할당하지 않았습니다. 지방 예산의 경우, 이 프로젝트에 따른 총 수요는 3조 7,520억 VND이고, 2021~2025년 기간 동안 지방이 마련할 수 있는 자원은 약 1조 2,200억 VND에 불과해 전체의 32.5%에 불과합니다. 또한, COVID-19 팬데믹과 러시아-우크라이나 갈등의 큰 영향으로 최근 몇 년 동안 전반적인 경제 성장과 생산 및 사업 활동이 많은 어려움을 겪었습니다. NTM 프로그램에 투자하기 위해 기업, 사람 및 기타 사회화된 자원으로부터 자본을 동원하는 것은 매우 어려웠습니다.
새로운 농촌 기준을 충족하는 지방을 건설하는 시범사업과, 관광과 관련된 문화를 대표하는 새로운 농촌 기준을 충족하는 응이쑤언 지구를 건설하는 시범사업을 시행하기 위한 자본은 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 사진: 다우 하
2021~2025년 기간 동안 신농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램에 대한 각 계층의 예산 배정이 제한적일 뿐만 아니라, 프로젝트 실행 과정에서 중앙 부처와 지부의 지원도 미미합니다. 한편, 2022~2025년 신규 발행된 NTM 기준은 이전 기간보다 요구 사항이 높아 NTM 기준, 고급 NTM 기준, 모델 NTM 기준을 충족한 자치단체는 새로운 농촌 기준을 충족했거나 새로운 농촌 건설 작업을 이미 완료한 지구는 새로운 단계에서 요구하는 기준을 충족하도록 업그레이드하고 업데이트하는 데 더 많은 노력과 자원을 계속 투자해야 합니다.
하띤성은 기본적으로 보안 및 질서 기준을 충족하고, 문화적 기준도 지속적으로 개선하고 향상시켜 농촌지역의 지속 가능하고 조화로운 개발 환경을 조성하고 있습니다.
객관적인 원인 외에도 일부 부서, 지부 및 지역의 리더십과 방향이 결의력이 부족하고 혁신이 느린 등 주관적인 원인도 많이 있습니다. 일부 장소에는 처짐 현상이 보입니다. 일부 지역과 단위에서는 지도자의 역할과 책임이 높지 않습니다. 이 사업을 시행하기 위한 대중 선전 및 동원 활동이 별로 효과적이지 못해 일부 사람들은 아직 의지와 행동에 큰 결의를 두지 못하고 있습니다.
PV: 지금의 어려움과 과제가 2025년 신농촌성 기준 달성 목표를 향한 여정을 방해할 것인가요?
응웬 홍 린 의원: 2020-2025년 임기 제19차 성 당대회 결의안은 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 2025년까지 이 성은 NTM 기준을 충족하고, 1인당 소득이 북중부 성 평균보다 높으며, 2030년까지 전국에서 부유한 성이 되기 위해 노력합니다. 신농촌성 건설 시범사업의 실시는 아직 많은 어려움에 직면해 있지만, 성에서는 항상 일관된 관점을 고수하고 있습니다. 즉, 신농촌과 문명도시를 건설하는 것은 전체 정치체계의 정기적이고 지속적인 과제이며, 국민의 적극적이고 적극적인 참여와 사회적 자원의 동원이 필요하다는 것입니다. 결정된 경로에 따르면:
- 2023년에는 흐엉케구의 나머지 4개 자치구가 NTM 기준을 충족하도록 노력하여, NTM 기준을 충족하는 자치구 비율을 100%로 높입니다. 모든 코뮌은 2022~2025년 기간에 대한 기준 설정 요구 사항에 따라 통합 및 업데이트에 중점을 둡니다. 연속성, 지속 가능성 및 깊이를 보장하기 위해 선진적이고 새로운 농촌 지역 건설에 중점을 둡니다. 키아인 지구와 록하 지구는 새로운 농촌 지구의 기준을 충족하기 위해 노력하고 있으며, 키아인 타운은 새로운 농촌 지역 건설 작업을 완료하기 위해 노력하고 있습니다.
- 2024년에는 흐엉케구의 나머지 4개 자치구가 NTM 기준을 충족하도록 노력하여, NTM 기준을 충족하는 자치구 비율을 100%로 높입니다. 모든 코뮌은 2022~2025년 기간에 대한 기준 설정 요구 사항에 따라 통합 및 업데이트에 중점을 둡니다. 연속성, 지속 가능성 및 깊이를 보장하기 위해 선진적이고 새로운 농촌 지역 건설에 중점을 둡니다. 키아인 지구와 록하 지구는 새로운 농촌 지구의 기준을 충족하기 위해 노력하고 있으며, 키아인 타운은 새로운 농촌 지역 건설 작업을 완료하기 위해 노력하고 있습니다.
- 2025년에는 총리가 승인한 시범사업에 따라 지방이 NTM 기준을 충족하도록 지침을 내리고 기준을 완료하는 데 계속 집중할 것입니다.
도 신농촌지역 조정사무소의 간부들은 지방의 신농촌지역 건설을 가속화할 것을 정기적으로 촉구하고 있습니다.
하띤성은 2024년까지 모든 구와 마을이 문명화된 도시 기준을 충족하도록 노력합니다.
그 장점은 새로운 농촌 건설 프로그램을 통해 가난한 지방에서 벗어나 전국의 밝은 지역으로 도약하는 과정에서 꽤 탄탄한 성과를 거두었다는 것입니다. 달성된 성과를 홍보하기 위해, 2020-2025년 임기의 처음 2년 동안 신농촌성 건설 시범사업을 시행했습니다. 많은 어려움에도 불구하고, 신농촌 지역 건설은 성 전체에서 활발한 운동으로 지속되어 지역사회의 필요와 희망이 되었습니다. 지방, 지구 및 지역사회 기준은 강화 및 개선에 중점을 두고 있습니다. 농촌 경제는 긍정적인 변화를 겪었습니다. 환경보호 활동이 강화됩니다. 교육, 의료, 중앙 집중식 정수 시설 등에 투자하고 업그레이드합니다. 정치적 안보와 사회적 질서와 안전이 유지됩니다. 사람들의 물질적, 정신적 삶이 향상됩니다
업무량은 아직 매우 많지만, 중앙정부가 이 프로젝트에 주의를 기울이고 우선순위를 정하고 추가 자금을 배정한다면 하띤성은 달성된 성과를 홍보하고 적절한 해결책을 제안하여 2025년까지 신식 농촌 지방으로 인정받는 목표를 향해 점차 나아갈 것입니다. 중요한 것은 전체 정치체제, 각 간부, 당원, 전체 인민이 늘 목표와 임무를 분명히 하고, 힘을 합치고 노력하고, 각오를 단단히 하고, 사고방식과 업무방식을 바꾸어 새로운 시기에 새로운 농촌을 건설해야 한다는 것입니다. 점점 더 심층적이고, 실질적이며, 효과적이고, 지속 가능한 새로운 농촌 지역을 건설하는 목표를 실행 과정 전체의 핵심 요소로 삼습니다.
많은 어려움에도 불구하고, 새로운 농촌 지역을 건설하는 것은 여전히 활발한 운동이며, 지역 사회의 필요와 욕구가 되고 있습니다.
PV: 하띤성이 제19차 성 당대회 결의에 명시된 새로운 농촌 지방의 기준을 충족하고 어려움을 극복하기 위한 주요 솔루션을 공유해 주시겠습니까?
응웬 홍 린 씨: 자원 문제를 점진적으로 해결하기 위해서는 먼저 중앙과 지방의 자원을 합리적이고 효과적으로 균형, 동원, 활용하는 방안을 개발해야 합니다. 동시에 중앙 정부가 프로젝트를 구현하기 위한 자원을 지원하고 각 부처의 지원을 모색할 것을 계속 제안합니다. 투자자본원을 효과적으로 통합하고 사회화 형태를 장려합니다.
로드맵과 목표를 고수하면서 핵심 과제를 파악하고 효과적인 구현을 위한 솔루션을 제안합니다. 따라서 지역 단위와 지구 단위의 변화를 창출하는 데 주력하는 것과 함께, 성급 기준을 충족시키기 위한 높은 결의와 효과적인 방법을 갖추는 것이 필요합니다. 사람들의 삶에 대한 실용적 기준을 구현하는 데 높은 우선순위를 둡니다. 경제모델 개발을 촉진하고 소득을 증가시킵니다. 문화, 환경, 깨끗한 농촌 물, 안보, 정치 제도 등의 기준에 주의하세요. 각 부서 및 지부는 담당 기준에 따라 도 지도위원회 및 도 인민위원회에 대한 해결책을 적극적으로 검토하고 조언합니다. 중앙부처 및 지부와 지속적으로 연결하여 자원을 지원하고 시범 모델을 구축합니다. 지역 및 시설에 대한 지도, 지도 및 검사를 강화합니다.
하띤성은 인프라 개발과 국민 소득 증대에 투자하는 것 외에도, 항상 새로운 농촌 지역에 건강하고 푸르고 깨끗하며 아름다운 생활 환경을 구축하는 것을 목표로 합니다.
군, 시, 마을, 코뮌은 프로그램 시행을 지휘, 조직하는 데 주력하며, 2024년까지 13/13 군, 시, 마을이 기준을 충족하거나 신농촌 건설 작업을 완료하도록 노력한다. 2025년까지 Thach Ha, Duc Tho 및 Can Loc 지구는 고급 NTM 표준을 충족하게 됩니다. 응이쑤언은 관광 개발과 관련된 문화를 대표하는 새로운 스타일의 농촌 지역 모델을 구축하는 프로젝트를 효과적으로 시행했습니다. 100%의 지역사회가 기준을 충족하는 목표를 완료합니다. 총리가 승인한 프로젝트에 따르면, 최소 50%의 자치단체가 고급 기준을 충족하고, 10%의 자치단체가 새로운 농촌 모델 기준을 충족합니다.
그와 함께 새로운 농촌 건설을 지원하고 농촌 개발을 장려하기 위한 메커니즘과 정책을 지속적으로 검토, 조정, 보완합니다. 효율성을 높이고, 기업의 투자 촉진 활동을 다양화하며, 대규모 경제집단과 높은 과학기술 수준을 가진 투자자들에게 특별한 인센티브 정책을 제공합니다. 주도적으로 나서서 하띤의 어린이들과 해외에서 일하는 어린이들에게 지원과 기부를 요청하십시오. 후원 및 후원 활동을 홍보합니다. 농업과 농촌에 대한 투자 예산을 위한 수입 창출을 위해 역동적인 경제특구를 개발하고, 지원 산업의 수입을 우선시하며, 농업과 농촌의 발전을 자극하고, 농업을 번영시키고, 농민을 부유하게 하고, 농촌을 문명화하는 데 주력합니다.
빈딘성 대표단은 하띤성의 새로운 농촌 모델에 깊은 인상을 받았습니다.
도당위원회가 새로운 농촌 지역 건설 사업을 주도하고 지휘하는 데 주력하도록 계속 조언합니다. 도당위원회 사업대표단은 지방 각급 당위원회의 내용을 전면적으로 지도하고, 신농촌 건설과 문명도시 건설을 중점적으로 추진할 책임을 강조했습니다. 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직, 언론 및 미디어 기관은 "2021~2025년 기간 동안 하띤성을 새로운 농촌 기준에 맞춰 건설하기 위해 전 성이 힘을 합한다"는 모방 운동을 홍보하기 위해 회원, 노조원, 협회원 및 각계 사람들을 동원하고 선전하는 계획을 수립했습니다.
사업 추진 과정에서는 시설에 대한 검사, 감독, 촉구, 지도, 애로사항 해소 등을 강화해야 한다. 주기적으로 약점과 단점을 평가하고 즉시 수정합니다. 요약을 실시하고, 교훈을 도출하고, 효과적인 모델, 특히 풀뿌리 수준의 캠페인과 애국심 모방 운동에서의 자주 관리 모델을 재현합니다.
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이러한 장점 외에도 앞으로의 과제는 많은 어려움과 도전에 직면해 있기 때문에 정치 시스템 전체가 인식과 행동에 있어서 높은 통일성을 가져야 합니다. 계속해서 적극적이고 동시에 참여합니다. 리더십, 높은 정치적 결의력을 갖춘 강력한 방향성 본질과 효과를 보장하는 초점과 핵심 사항을 담은 포괄적인 구현 사람들의 관심사를 목표와 동기로 삼으세요. 경제 부문을 동원하고, 주체로서의 인민의 역할과 창의성을 촉진합니다. 당의 각급 대회에서 제시한 2020-2025년 임기 중점 임무, 중점 강령, 전략적 돌파구 방향에 따라, 신농촌 성 건설 임무와 사회경제 발전 임무를 지속적으로 긴밀히 동시적으로 연계하고, 국방과 안보를 확보해야 합니다.
- 기자: 감사합니다, 도인민위원회 상임부위원장님!
기사, 사진, 영상: 리포터 그룹
디자인 및 기술: Thanh Nam - Ngoc Nghi
>> 제1조: 2024년까지 신농촌 건설 과제 완료 가속화
>> 수업 2: 현대화와 통합을 향한 농촌 경제 개발
>> 수업 3: 현대적이고 평화롭고 문화적으로 풍부한 농촌이라는 목표를 끊임없이 추구하다
5:11:08:2023:08:29
원천
![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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