어려움을 극복하려는 노력, 도전을 극복하려는 결의, 기회를 창출하려는 결의, 단결, 규율과 창의성, 정부와 총리의 지시를 면밀히 따르고, 할당된 업무를 확고히 이행하는 한 해였습니다. 자원을 효과적이고 지속 가능하게 관리, 개발, 사용하고, 환경을 보호하고, 기후 변화에 대응하고, 국가의 사회 경제적 발전에 중요한 기여를 합니다.
밝은 그림 2023
2024년 새해를 맞아 지난 세월을 돌이켜보면, 2023년에는 정부의 6대 관점과 핵심 방향을 바탕으로, "단결, 규율, 유연성, 혁신, 적시성 및 효과성"이라는 경영 테마를 고수하면서, 천연자원 및 환경 부문 전체는 정책과 법률을 시행하는 데 있어 혁신, 창의성 및 적극성의 정신을 장려해 왔습니다. 경제 및 사회 발전, 국방 및 안보 확보 등 산업의 국가 관리 사업에 관련된 문제 해결을 위한 시기적절한 정책 대응 업무를 처리하는 데 단호하며, 특히 천연자원환경부의 변화와 리더십 교체 상황에서 부처와 산업의 국가 관리 활동이 원활하고 일관성 있게 이루어지도록 보장합니다. 많은 중요한 성과가 당과 국가 지도자들에 의해 인정되었고 국민들로부터 높은 평가를 받았습니다.
제도, 정책, 법률을 완성하는 작업이 지속적으로 주목을 받고 있으며, 이를 통해 점점 더 동기화되고 통합되며 실천에 옮겨지는 천연자원과 환경에 대한 법률 체계가 구축되고 있습니다.
우리는 토지, 생산, 수자원, 정보, 수문기상 데이터 등 경제에 필요한 투입 요소를 확보하고 생산과 사업에 기여하며, 국가의 전략적 인프라를 개발하기 위한 조기 솔루션을 적극적으로 시행해 왔습니다.
환경 보호에 관한 정책 및 법률의 효과적인 이행 모든 계층의 당국, 기업, 투자자 및 국민의 환경 문제에 대한 인식이 점차 강화되고 있습니다.
디지털 전환과 천연자원 및 환경 분야의 데이터베이스 구축은 투자의 주목을 받았으며, 국가 관리의 효율성 향상, 공공 서비스 제공, 국민과 기업의 행정 절차 해결에 기여하고 있습니다. 2022년 디지털 전환 순위 보고서에 따르면, 천연자원환경부는 17개 부처 및 부처급 기관(공공 서비스 포함) 중 3위를 차지했습니다.
폭우, 폭풍, 강의 홍수, 극심한 기상 패턴에 대한 경고를 제공하는 예보가 더욱 사전 예방적이고, 조기에, 상세하고, 신뢰성이 높아졌으며, 자연 재해로 인한 피해를 최소화하는 데 기여하고 있습니다. 기후 변화 대응, 공평한 에너지 전환, 재생 에너지에 대한 외국인 투자 유치, 청정 에너지 개발에 대한 전략과 계획이 적극적으로 실행되고 있습니다.
천연자원 및 환경관리에 관한 관행을 요약하고 제도, 정책 및 법률을 완성하는 해
2023년의 밝은 그림인 천연자원과 환경이 직원, 공무원, 공공사업 종사자, 그리고 산업 전반 종사자들의 공동의 노력으로 찬란한 색깔로 엮여 성공적으로 만들어졌음을 알 수 있습니다. 그 전반적인 그림을 살펴보면, 2023년이 천연자원과 환경관리에 관한 관행을 요약하고 제도, 정책, 법률을 완성하는 해로 여겨지는 것은 우연이 아니라는 것을 알 수 있습니다.
2023년, 천연자원환경부는 기후변화에 대한 적극적 대응, 자원관리 강화, 환경보호에 관한 2013년 6월 3일자 제24-NQ/TW 결의안을 이행한 10년을 종합하고 평가했습니다. 중앙경제위원회와 협력하여 2030년까지 베트남 해양경제의 지속가능한 발전 전략(2045년 비전 포함)에 관한 2018년 10월 22일자 제36-NQ/TW 결의안의 이행 5년을 예비 검토한다. 천연자원 및 환경 분야, 특히 토지, 지질, 광물 및 광업, 물 안보 및 댐과 저수지의 안전 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 제고하기 위한 중앙위원회의 결의안 및 결론을 이행한다.
천연자원환경부는 법집행 요약을 바탕으로 정부에 수자원법(개정) 초안과 토지법(개정) 초안을 국회에 제출하라고 권고했습니다. 제15대 국회 제6차 회의에서 수자원법(개정)이 통과되었습니다. 토지법 초안(개정판)은 계속 논의되고 의견이 제시되고 있으며, 가장 가까운 회기에서 승인을 위해 국회에 제출될 예정입니다. 지질광물자원법 초안은 2024년 정부와 국회에 제출될 예정으로 현재 마무리 단계에 있습니다. 특히 토지법 초안(개정안)에 대한 국민의 의견을 수렴하고, 새로운 사항과 주요 변경 사항을 모든 계층에게 알리는 등 다양한 방법을 통해 국민의 의견을 잘 수렴할 필요가 있습니다. 이는 1,200만 개가 넘는 댓글이 달리면서 정말로 활발한 정치적 사건이 되었습니다.
부처는 정부와 총리에게 9개의 법률 초안을 제출하고, 3개의 법령과 3개의 결정을 발표했습니다. 실무상 발생하는 어려움을 해결하고 제거하고, 행정절차를 단축하고, 사회경제적 발전을 촉진하고, 정책과 법률 시행의 조직에 있어서 규율을 강화하기 위해 권한 하에 19개의 통지문을 발행했습니다. 지방자치단체가 법 체계의 일관성을 보장하고 국가 관리의 효율성을 개선하기 위해 관할 구역 내 문서의 개발 및 공포를 검토하고 평가하도록 지시하고 촉구합니다.
8/8 국가수준계획, 10/15 기술·전문계획을 완성하여 총리에게 제출하였습니다. 지방 차원에서는 각 도의 인민위원회와 인민평의회가 천연자원 및 환경 분야와 관련된 법률 문서를 발행하여, 점점 더 동기화되고 통일되고 실천되는 천연자원 및 환경에 대한 법률 체계를 구축했습니다.
통합 확대, 국제 협력, 개발 추세에서 기회를 잡는 해입니다.
국제 협력 분야에서 우리는 협력 메커니즘에 적극적이고 책임감 있게 참여하여 개발 추세에서 기회를 포착해 왔습니다. 환경 및 기후에 대한 글로벌 트렌드를 적극적으로 통합합니다. 기후 변화, 플라스틱 오염, 생물 다양성, 생태계 손실과 같은 현대적 과제를 해결하기 위한 글로벌 노력에 적극적으로 참여하고 책임감 있게 기여합니다. 개발 협력을 촉진할 기회를 잡으세요. 천연자원환경부와 천연자원환경 부문은 당, 국회, 정부에 환경 및 기후 문제에 대한 국제적 공약을 이행할 것을 신속히 권고했으며, 특히 순 제로 배출 목표, 공평한 에너지 전환, 지속 가능한 개발을 위한 국제 금융 및 신용 메커니즘의 혁신에 대한 공약을 이행할 것을 권고했습니다. 당, 국회, 정부의 지도자들, 특히 총리와 부총리가 올해 많은 중요한 국제 포럼과 행사에 참석하여 효과적으로 기여할 수 있도록 주재하고 조언하며, 특히 총리가 이끄는 베트남 대표단이 아랍에미리트(UAE)에서 열리는 COP28 회의에 참석할 수 있도록 협조한다. G7 정상회담 확대 2018년부터 2028년까지의 "지속 가능한 개발을 위한 물" 10년 행동 목표 이행에 대한 중간 종합 검토 회의. 새로운 글로벌 금융 협약에 대한 정상회담을 통해 베트남의 천연자원, 환경 및 기후 외교 분야에서의 지위와 명성을 효과적으로 강화하는 데 점차 기여하게 되었습니다. 환경 및 기후에 관한 국제 협약, 의정서 및 협정을 이행하는 데 있어 정부의 중심 역할과 기여가 중요하다는 점을 확인합니다.
중국, 일본, 한국, 싱가포르, 세계경제포럼 등 많은 중요한 전략적 파트너와 자원, 환경, 기후 문제에 대한 협상을 적극적으로 추진하고 협력 협정을 체결합니다. 환경과 기후에 대한 국제적, 지역적 이니셔티브 참여에 대한 시기적절한 파악과 조언을 제공합니다. 특히, 개발 파트너 그룹과 함께 사무국 설립에 관한 의장을 맡고 조정했으며, 공정한 에너지 전환 파트너십(JETP)을 수립하는 정치 선언을 이행하기 위한 자원 동원 계획을 개발하고, 베트남에서 공평하고 정의로운 에너지 전환에 대한 지원을 촉진했으며, 풍력 자원의 잠재적 이점을 활용하고, 녹색 전환을 촉진하고, 생태계 기반 경제 부문을 개발하고, 온실 가스 배출을 줄이기 위한 협력 기회를 예상했습니다.
...그리고 녹색 전환, 배출 감소 및 기후 변화에 대한 사전 대응의 실현을 촉진합니다.
우리는 녹색 전환, 배출 감소, 기후 변화에 대한 사전 대응을 위한 정책과 솔루션을 시행해 왔습니다. 2021~2030년 기간의 국가 기후변화 적응 계획의 과제와 해결책을 적극적으로 추진하고, 2050년 비전을 수립하여 각 부처, 지자체, 지방자치단체와 협력하여 기후변화 적응 기반시설 체계를 단계적으로 구축하고 완성합니다. 26개 정의로운 에너지 전환 파트너십(JETP 선언)을 수립하기 위한 정치 선언을 이행하는 프로젝트에 대해 총리에게 자문하고 승인을 요청합니다. 베트남-네덜란드 기후변화 적응 및 수자원 관리 정부간 위원회의 제8차 회의를 조직하는 프로젝트입니다. 2030년까지 메탄 배출량을 줄이기 위한 행동 계획을 시행합니다. COP26 회의 결과를 구현하기 위한 과제와 솔루션에 관한 프로젝트. 기후 변화 대응을 위한 베트남의 공약을 이행하기 위해 글래스고 탄소중립금융연합(GFANZ) 및 국내외 금융기관과 적극적으로 협력합니다.
유엔 기후변화협약(UNFCCC)과 파리협정의 목표를 이행하기 위해, 환경부는 관련 기관과 협력하여 베트남의 제4차 국가 소통 초안과 베트남의 첫 번째 2년차 투명성 보고서 초안을 작성하여 유엔 기후변화협약 사무국에 제출했습니다. 유엔 개발 계획(UNDP)과 협력하여 국가 차원에서 기후 변화 적응 활동을 모니터링하고 평가하는 온라인 보고 시스템을 완성합니다. 관련 기관 및 세계은행과 협력하여 2024~2028년 기간 동안 베트남에서 탄소 시장을 시행하기 위한 프로젝트 문서를 완성합니다. 오존층 보호에 관한 비엔나 협약 및 몬트리올 의정서의 목표 이행에 참여합니다. 통제물질의 관리 및 제거, 불소탄소의 수명주기 관리, 지속 가능한 도시 냉방, 국가적 녹색 냉방에 관한 여러 국제 협력 활동을 당사자들과 함께 시행합니다. 세계은행, UNEP 및 전문가들과 적극적으로 협력하여 1단계 HFC 단계적 폐지 관리 계획과 3단계 HCFC 단계적 폐지 관리 계획을 개발합니다.
에너지 전환 및 효율성에 대한 투자를 유치하고, 송전망 인프라, 교육 및 직업 훈련을 강화하고, 재생 에너지 센터 개발, 탄소 저장, 저장 및 활용, 에너지 저장 장비 및 배터리 생산, 녹색 수소 생산, 해상 풍력 발전 등에 민간 부문의 참여를 촉진하기 위한 JETP 선언을 이행합니다. 국제 파트너 그룹과 함께 COP28에서 정의로운 에너지 전환 파트너십(JETP)을 수립하는 정치 선언을 이행하기 위한 자원 동원 계획 발표를 조직합니다.
특히 메콩 삼각주에서 기후 변화에 대응하기 위한 자원 동원 환경 보호에 중점을 두고, 산림 조성을 촉진하고, 최초로 탄소 인증서를 판매하고 그린 본드를 발행합니다. 기후 변화에 대응하고, 배출량을 줄이고, 에너지를 전환하고, 2050년까지 순 배출량을 "0"으로 만들기 위한 국제 사회와의 책임을 입증하기 위한 행동 프로그램을 확고히 이행하세요.
자신감 있게 새해를 맞이하세요
업무와 성과로 가득했던 한 해를 마무리하며, 그 달콤한 열매는 격려와 동기 부여의 원천일 뿐만 아니라, 천연자원 및 환경 부문 전체가 2024년 계획을 자신 있게 시행하기 시작하는 원동력이 됩니다.
제13차 전국당대회 결의에 따라 전체 임기 과제를 성공적으로 수행하는 데 특별한 의의가 있는 중요한 해로 2024년을 정하고, 천연자원 및 환경 부문 전체가 "단결-규율, 적극성-유연성, 시의성-효율성, 개발-돌파"를 통해 녹색 전환, 디지털 전환을 촉진하고, 지속 가능한 미래를 위해 천연자원 및 환경 자원을 증진해야 합니다.
제13차 당대회 결의와 당 및 국회 결의를 철저히 이해하고 엄격히 집행하며, 전체 자연자원환경부문은 2021-2030년 10개년 사회경제발전 전략과 2021-2025년 5개년 사회경제발전 계획을 동시적이고 효과적으로 집행하는 데 주력합니다.
천연자원환경부는 실무상황을 면밀히 주시하고, 단기적으로 발생하는 긴급한 문제에 신속히 대응하며, 중장기적으로 근본적인 과제와 해결책을 효과적으로 이행하기 위해 적극적이고 유연하며 효과적인 지도와 관리에 집중하고, 정책 간의 긴밀한 조율, 동시적이고 원활하게 추진할 것입니다. 규율을 강화하고, 법 집행의 효과성과 효율성을 개선합니다. 분권화를 촉진하다 계층, 부문, 지역 간의 협력을 개선합니다.
산업 전체가 설정된 목표를 성공적으로 완수하기 위해 노력합니다. 지질 및 광물법 초안을 국회와 정부에 제출합니다. 가장 가까운 회기에서 토지법(개정안) 초안을 승인을 위해 국회에 제출합니다. 수자원법(개정)과 토지법(개정)의 시행을 지도하는 문서를 완성하고, 공포를 위해 제출하고, 직권에 따라 공포하여 일관성과 통일성을 확보하고, 법률과 동시에 적시에 발효되도록 합니다.
각 부문 간에 통일되고 중앙집중화되고 상호 연결된 토지 정보 시스템과 토지 데이터베이스를 구축하여 운영하기 위해 노력한다. 국가 지리 정보 포털을 운영하고, 데이터를 모니터링하며, 천연자원과 환경에 대한 기본 조사를 실시합니다.
2023년 이상의 목표를 설정하여 행정개혁지수를 유지하고 개선하기 위해 노력한다. 토지 및 환경 절차에 대한 사람들과 기업의 만족도 지수를 개선합니다. 토지 접근성 지수를 개선합니다. 환경 요소 지표를 개선합니다. 수력발전소의 제어 및 모니터링 폭풍, 홍수 등 자연재해를 모니터링하고 예측하며 신속하게 경고하기 위해 수문기상 관측소의 자동화를 확대합니다. 환경 모니터링 역량 강화 해양자원 및 환경에 대한 기초적인 조사를 통해 해역 면적을 늘리고, 지질도 및 광물도를 통해 육지 면적을 늘립니다.
산업계에서는 획기적인 솔루션 그룹을 선정하여 개발을 가속화하고, 국회와 정부의 사회경제 발전 계획 및 2024년 국가 예산안의 성공적인 이행에 기여할 예정입니다. 또한, 7개의 공통 작업 그룹도 선정되었습니다. 또한 우리는 모든 분야의 전문 분야에 대한 구체적인 작업을 파악합니다: 토지 관리; 수자원 관리 지질학 및 광물학 해양 및 섬 자원과 환경의 통합 관리 환경 보호 수문기상학; 기후 변화; 디지털 전환, 디지털 정부의 발전, 디지털 경제; 측량, 지도 제작 및 원격 감지...
모든 분야, 모든 레벨, 모든 계열 단위, 모든 지역, 모든 직책에서... 모두가 새로운 정신, 새로운 결의, 새로운 지위와 힘을 가지고 2024년에 진입할 준비가 되었습니다.
2023년의 "연대, 규율, 유연성, 혁신, 시의성, 효율성"에서 2024년의 "연대-규율, 적극성-유연성, 시의성-효율성, 개발-돌파구"로 나아가는 것은 365일로 측정되는 것이 아니라 열정, 책임감, 열정, 지성, 용기, 연대, 높은 노동 강도로 측정되는 끊임없는 노력의 과정이며, 이는 새로운 여정을 기쁘게 환영하며 일어설 수 있는 추진력을 만들어내는 사다리입니다.
2023년을 돌이켜보면, 우리는 진실을 더욱 깨닫게 됩니다. 지속 가능한 개발 목표를 달성하려면 신뢰를 유지해야 합니다. 그러한 믿음은 전국의 천연자원환경부와 천연자원환경 부문의 직원, 공무원, 공공근로자에 의해 구축되고 키워지고 있습니다.
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