4월 16일 오전, 제13기 제11기 중앙회의 결의안을 보급하고 이행하기 위한 전국대회에서 연설한 토람 서기장은 전국이 동시에 수행해야 할 업무량이 방대하고, 범위가 넓으며, 기간이 짧고, 질이 높은 업무가 많은데, 그 중 많은 업무는 전례가 없다고 강조했습니다.
권투는 안 돼, 내 권리야
총서기께서는 세 가지 요구 사항을 철저히 파악하셨습니다. 첫째, 제11차 중앙대회 결의안의 실시를 지도하고 지휘하는 데 최고의 정치적 결의를 내리시고, 이를 조직기구를 정리하고, 행정단위를 정리하고, 나라를 발전시키기 위한 개혁과 혁신을 이루는 데 있어서 "혁명"으로 규정하셨습니다.
"우리는 올바른 역할을 수행하고, 교훈을 깨닫고, 중앙에서 지방, 그리고 각 지역 간의 협력을 동기적이고, 리드미컬하며, 긴밀하게 조율하는 정신으로 단호하게 업무를 수행해야 합니다. '너희는 내 권리, 이 지역은 내 권리, 저 지역은 저 권리'라는 식의 사고방식을 가져서는 안 됩니다."라고 사무총장은 강조했습니다. 모든 것은 국가와 국민의 공동 이익을 위한 것입니다.
사무총장이 언급한 두 번째 요구 사항은 "줄을 서면서 달리는" 정신으로 일을 수행해야 하지만, 신중하고, 확실하고, 체계적이어야 하며, 성급하거나 주관적이어서는 안 된다는 것입니다.
사무총장은 또한 우선순위를 정하고, 각 업무를 철저히 수행하며, 숏컷, 부주의, 거칠게 하지 않아야 한다고 말했습니다.
특히 당 지도자들은 헌법 및 관련 법률 개정을 6월 30일 이전에 완료하는 것과 같은 중요한 이정표에 있어서 작업이 일정에 맞춰 완료되어야 한다고 요구하고 있습니다. 과도기 로드맵에 따라 7월 1일부터 시행되는 새로운 지구 및 코뮌 수준 행정 단위의 운영을 종료하고 8월 15일 전에 모든 운영을 완료합니다. 9월 1일 이전에 지방 합병을 완료하세요. 8월 31일 이전에 지방 단위 당대회를 완료하고, 10월 31일 이전에 지방 단위 당대회를 완료한다. 2026년 1분기에 열리는 당 제14차 전국대표대회; 2026년 3월에 각급 국회의원과 인민의회 의원을 선출합니다.
제11차 중앙회의 결의안을 보급하고 시행하기 위한 전국대회(사진: 홍퐁).
사무총장은 "개발을 위한 조기 안정화" 정신에 따라 각 부대가 조기에 작업을 완료하도록 독려했습니다.
셋째, 서기장은 정보선전을 강화하고, 사회의 공감대를 형성하며, 인민의 주도권을 충분히 행사하고, 헌법 개정 및 보충, 지방과 사(社) 합병 등과 관련된 내용에 대해 인민의 의견을 존중하고 청취하고 구하라고 요청했습니다.
새로운 개발 요구 사항 이전에 사고방식의 변화
총서기는 4가지 사항을 언급하면서, 먼저 행정 단위를 재정비하고 개편하며 2단계 지방 정부를 건설하는 정책의 실행을 언급했습니다.
"이 정책은 향후 100년 동안 국가 발전을 위한 장기적인 전략적 비전에서 비롯된 것입니다. 중앙위원회, 정치국, 비서국은 이 정책을 시행하기 위한 높은 합의에 도달하기 위해 여러 측면을 신중하게 논의하고 평가했습니다. 도(省) 통합 원칙 및 기준, 도 정치행정 중심지의 명칭 및 위치 결정, 그리고 코뮌 단위의 배치 기준, 기준 및 방향에 대한 합의를 도출했습니다."라고 서기장은 밝혔습니다.
그에 따르면, 이 정책을 시행하면 간부, 당원, 국민의 생각과 감정에 어느 정도 영향을 미칠 것이라고 한다. 이는 모든 베트남인이 자신이 태어나고 자란 고향에 대한 이미지를 기억 속에 깊이 새겨두고 있기 때문에 당연한 일입니다.
토람 사무총장은 새로운 개발 상황에서 사고방식을 바꾸고 국가 공동의 이익을 위해 개인적 이익을 희생하는 것이 필요하다고 말했습니다(사진: 민차우).
그러나 국가의 새로운 개발 요구에 직면하여 사무총장께서는 우리가 사고방식과 비전을 바꿔야 한다고 믿으십니다. 인식과 사고의 통일성 자신을 초월해야 하며, 국가의 공동 이익을 위해 개인적 이익을 희생해야 합니다. 일반적인 걱정, 우려, 심리, 습관을 극복합니다. 지역 심리와 분위기를 극복하고 더 넓은 사고방식과 비전으로 나아가기 위해 - "나라가 곧 조국이다."
서기장은 정치체제의 기구를 합리화하고, 도를 통폐합하고, 지구 단위를 조직하지 않고, 지방을 통폐합하는 것은 단순히 조직 기구와 행정 경계를 조정하는 것이 아니라 경제적 공간을 조정하고, 분업과 분권화, 개발을 위한 자원 배분을 조정하는 문제라고 강조했다.
서기장은 "이것은 또한 우리가 새 시기 국가 발전의 요구에 진정으로 부합하는 간부진을 선별하고, 편성하고, 구축할 수 있는 기회이기도 합니다."라고 말했습니다.
그는 또한 결의와 긴박함의 정신을 철저히 파악하여 "동시에 달리고 줄을 서라", "작업을 중단시키지 마라", "새로운 기구는 낡은 기구보다 더 좋고 효율적이어야 한다"고 강조하며 최소 100년의 비전을 확보했습니다.
사무총장은 지방 행정 단위의 수를 약 60~70% 줄이겠다는 목표를 실행하면서 두 가지 추세를 극복했다고 언급했습니다.
하나는 너무 큰 규모의 자치구와 행정구역을 '소규모 지구 단위'로 통합해 지역 관리가 불가능해지고 주민에게 적극적으로 봉사할 수 없게 만드는 것입니다.
둘째, 규모가 너무 작은 자치구와 행정구역을 통합하면 공간과 개발 공간이 제한되고, 초점이 집중되는 곳이 늘어나 복잡하고 비효율적이 됩니다.
전국대회에 참석한 대표들이 국회의사당에서 제11차 중앙대회 제13차 회의 결의안을 배포하고 이행하고 있다(사진: Pham Thang).
사무총장은 또한 "지역 결정, 지역 행동, 지역 책임"의 일관된 원칙을 언급하며 중앙에서 지방으로의 분권화를 촉진했습니다.
사무총장에 따르면, 특별경제구역(섬) 정부에도 더 많은 자율권을 부여하고, 갑작스럽고 예상치 못한 사건과 상황이 발생했을 때 유연성과 사전 대응력을 보장하여 국가의 독립, 주권, 영토 보전을 확고히 보호해야 합니다.
요건을 충족하지 못하는 사람들은 자발적으로 철회했습니다.
인사 업무에 대한 두 번째 메모, 토람 사무총장은 이 조직 개편으로 영향을 받는 간부들의 수가 매우 많다고 말했습니다.
사무총장은 안정성을 확보하기 위해 기본적으로 모든 계층의 간부, 공무원 및 공공 직원을 현재 가능한 대로 배치하는 것이 일반 정책이라고 말했습니다.
새로운 기구가 운영되면 직무의 검토와 완료를 지휘하고, 전체 정치 체제의 전반적인 인력 배치 내에서 각 계층의 인력 배치를 결정할 것입니다.
"우리는 간부를 배치하는 데 있어 극히 공정하고 객관적이어야 합니다. 우리는 모든 수준의 간부, 조직 기구, 행정 단위를 배치하는 데 분열, 집단 이익, 권력 및 지위 추구, 지방주의, 파벌주의, 부패 및 낭비를 허용해서는 안 됩니다."라고 총서기는 강조했습니다.
특히 그는 합병 후 지도자, 특히 지방 및 지역사회 기관의 수장을 선발하고 배치하는 일을 잘해야 한다고 지적했습니다.
"인사 업무는 이미 매우 중요하며, 새로운 요건으로 인해 더욱 중요해졌습니다. 인력 배치의 첫 번째 기준은 직무 요건이며, 그 다음으로는 다른 기준들이 있습니다."라고 사무총장은 거듭 강조했습니다.
그는 모든 계층의 지도자들과 14대 국회의원들은 국가의 역사적 책임을 짊어질 만큼 "충분한 덕성, 충분한 재능, 충분한 마음, 충분한 시야, 충분한 힘, 충분한 혁명적 열정"을 가져야 한다고 강조했습니다.
사무총장은 현 상황에서 기회주의적이고 경쟁적이며 혁신을 기피하고 이기적인 공무원은 설 자리가 없다고 강조하며 다음과 같이 말했습니다. "자신들이 자격 요건을 충족하지 못한다고 생각하는 사람들은 자발적으로 물러나 더 자격 있는 사람들에게 자리를 내주어야 합니다. 개발을 위해 자발적으로 나서는 것 또한 용기, 과감함, 자부심, 그리고 칭찬의 행위입니다."
세상은 너무 빨리 변하고 있어서 혁신하지 않으면 우리는 패배할 것입니다.
각급 당대회 초안문서에 관해 주의해야 할 세 번째 사항입니다.
총서기는 제14차 당대회에 제출된 4개 문건 초안에 총리가 제시한 핵심 문제들을 포함하여 제11차 중앙회의에서 많은 중요한 내용이 추가되었다고 밝혔습니다. 그중에는 "새로운 성장 모델 확립"이 있습니다. "지역과 세계 수준에 맞는 현대적 국가교육체계 구축", "과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환에서 획기적인 진전을 이룬다" 민간 경제 발전은 "국민 경제의 가장 중요한 원동력"입니다.
총서기의 말씀에 따르면, 각급 당대회와 제14차 전국당대회는 "조직기구를 정리하고 효율화하며, 행정단위를 재정비하고, 경제발전을 가속화하고 돌파구를 마련하며, 대회를 조직하는" 여러 가지 중대한 혁명적 과업을 동시에 수행하는 특수한 맥락에서 개최됩니다.
따라서 인사 문제 외에도 당대회를 위한 문서 준비에 주력할 필요가 있다.
이에 대해 더 자세히 설명하면서, 사무총장은 중앙위원회에서 베트남의 새로운 성장 모델에 대해 많은 논의를 할 것이라고 말했습니다. "세계가 매우 빠르게 움직이고 있기 때문입니다."
그 증거로, 사무총장은 세상에는 "등이 없는 공장", "등이 없는 창고", "등이 없는 작업장", "등이 없는 항구"가 형성되었다고 언급했습니다.
"그들은 조명이 필요 없고, 로봇과 함께 자동으로 일하고, 온라인으로 운영하며, 24시간 내내 일합니다. 우리 인간은 하루에 한 교대만 일하지만, 만약 그들이 세 교대 근무를 한다면 생산성은 이미 우리보다 세 배나 높습니다. 이러한 성장률로 그들은 막대한 사회적 부를 창출합니다. 우리가 혁신하지 않으면 우리는 패배할 것입니다."라고 사무총장은 말했습니다.
또는 현대적 국민교육을 건설하는 방향으로, 사무총장은 이것이 미래에 높은 수준의 지적 능력을 갖춘 인재를 양성하기 위한 장기적인 비전이라고 강조했습니다.
서기장이 언급한 네 번째 사항은 주요 업무를 수행하는 것과 동시에 제11차 중앙회의 결의안을 이행하는 것에 관한 것이었습니다.
제11차 중앙위원회 제13차 회의 결의안을 전파하기 위한 회의 전경(사진: 홍퐁).
서기장은 전국이 동시에 많은 크고 중요한 과제를 수행하는 데 주력하고 있으며, 사회경제 발전을 가속화하고 돌파구를 마련하는 데 주력하고 있으며, 2025년에는 8% 이상의 성장 목표를 달성하고 두 자릿수 성장의 모멘텀을 조성하기 위해 노력하고 있다고 밝혔습니다.
그 밖에도 우리는 과학기술 개발, 혁신, 국가적 디지털 전환에 있어서도 획기적인 진전을 이루는 데 주력하고 있습니다. 국제 통합을 촉진합니다. 민간 경제 개발…
사무총장은 이 모든 업무가 매우 중요하다고 강조하며, 지방자치단체에서는 조직상의 문제로 어떤 업무도 소홀히 하지 않고 실행에 집중해 줄 것을 당부했습니다.
특히 사무총장은 일부 지도자와 공무원들이 조직적 조치에 대해 기다리고 보는 사고방식을 가지고 있어 업무를 실행하는 데 있어 결단력을 발휘하지 못한다고 지적했습니다.
총서기는 앞으로의 일이 매우 복잡하다고 생각하며, 설정된 목표를 완수하고, 제14차 당대회를 위한 튼튼한 토대를 마련하며, 나라를 강력하고 번영하는 발전 시대로 확고히 이끌기 위해서는 최고의 결의가 필요하다고 강조했습니다.
출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tong-bi-thu-dat-nuoc-la-que-huong-can-vuot-qua-tam-ly-vung-mien-20250416103303179.htm
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