사업에 대한 믿음으로 시작하세요

기업이 경영 여건과 비용을 절감할 수 있는 여지는 매우 유리하지만, 국가 경영 사고방식의 실질적인 변화가 여전히 필요합니다.

사업 조건 삭감: 기업 신뢰부터 시작

기업이 경영 여건과 비용을 절감할 수 있는 여지는 매우 유리하지만, 국가 경영 사고방식의 실질적인 변화가 여전히 필요합니다.

베트남의 건강보호식품 오염물질에 대한 기준은 선진국보다 더 높습니다. 사진: Duc Thanh

규정 준수 비용은 여전히 ​​우려 사항입니다.

최근 베트남 상공회의소(VCCI)가 국회 지도자들에게 보낸 문서에서는 규정 준수 비용 증가와 새로운 병목 현상의 존재에 대한 우려가 다시 제기되었습니다. VCCI 법무부 부사무총장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨에 따르면, 이는 국가 관리 효율성을 최적화하지 못한다는 점은 언급할 가치가 있습니다.

이러한 의견은 VCCI가 제품 및 상품 품질에 관한 법률 초안(개정판)에 대한 의견을 제시하면서 수집한 것입니다. 이 법안은 기업의 생산 및 사업 활동에 큰 영향을 미치는 중요한 법안입니다. 이 법은 기술 표준 및 규정에 관한 법률과 함께 베트남의 물품 검사 및 관리 제도의 기반으로 간주됩니다.

초안에 따르면, 상품 분류에 대한 현재의 접근 방식은 여전히 ​​유지됩니다. 즉, 그룹 1과 2에 따라 분류되며, 그룹 2는 엄격한 통제를 받는 고위험 상품입니다. 각 부처 및 지부가 발행한 2군 물품 목록입니다. 이 메커니즘에 따르면, 그룹 2 제품은 유통되기 전에 적합성을 선언해야 합니다.

"적합성은 실제 제품 품질을 반영하지 않고 시험 샘플에만 근거하기 때문에 기업에 막대한 부담을 안겨줍니다. 기업은 기술 기준을 준수해야 하고, 적합성 신고, 라벨 인쇄, 적합성 검사를 위한 항구 정차 등 여러 번거로운 절차를 거쳐야 합니다. 비용과 시간이 증가하는 반면, 경영 효율성은 크게 향상되지 않습니다." VCCI가 적합성 관련 규정을 폐지하고 위험 관리 방식에 따른 사후 검사를 장려하자는 제안에 대해 투안 씨는 자신의 의견을 명확히 밝혔습니다.

그뿐만 아니라, 투안 씨는 초안에 전자 라벨과 바코드에 대한 요건이 추가되자 우려를 표명했습니다. "이 초안은 기업들이 주 정부 기관에 등록하고, 연간 유지 보수비를 납부하고, 연결 기술 시스템에 투자하도록 요구합니다. 이는 특히 중소기업의 규정 준수 비용을 크게 증가시키는데, 이로 인한 이점이 모든 산업에 걸쳐 명확하게 드러나지는 않습니다."라고 투안 씨는 분석했습니다.

이것이 VCCI가 그룹 2 제품 목록을 완전히 삭제하고 대신 기술 표준에 따라 제품 품질을 관리하자고 제안한 이유입니다. 그룹 2를 계속 유지해야 하는 경우, VCCI는 목록 발행을 엄격하게 통제할 것을 권고합니다.

이러한 방향에서, 일관성을 보장하고 남용을 제한하기 위해 발급 권한이 각 부처와 지부에서 정부로 이전되었습니다. 또한, 각 부처와 지부는 실제 위반 데이터를 주기적으로 공개해야 합니다. 정부는 3년마다 저위험 품목을 검토하여 2군 목록에서 제외해야 합니다.

사전 테스트 또는 사후 테스트 문제

VCCI가 제안한 조정은 기업의 자원을 확보하고, 규정 준수 비용을 줄이며, 제품 및 상품 품질 분야에서 효과적인 국가 관리를 보장하는 데 도움이 되도록 결정되었습니다.

VCCI가 언급한 실제적 증거는 식품 안전법의 여러 조항의 시행을 자세히 기술한 법령 38/2012/ND-CP를 대체하는 법령 15/2018/ND-CP의 발행이 행정 비용을 90% 절감하는 데 도움이 되었고, 위반율은 이전 기간에 비해 감소했다는 것입니다.

또한, 2025년 기업 환경을 개선하고 국가 경쟁력을 강화하기 위한 주요 과제 및 솔루션에 관한 결의안 02/2025/NQ-CP에서 정부는 법령 15/2018/ND-CP에 따른 경영 원칙 등 기업의 생산 및 사업 활동에 대한 국가 관리에 대한 입증된 효과적인 경험과 정책을 복제할 것을 요구하고 있다는 점도 언급해야 합니다.

위 조례에서 “국가경영의 모범사례”를 만드는 핵심은 기업의 법규 준수 수준과 물품의 위험 수준에 기초한 위험 관리 원칙을 적용하는 것입니다. 이에 따라 검사 면제 대상도 확대된다. 분권화를 확대하고, 중복, 계층적, 중복된 관리를 극복합니다. 기업이 행정 절차를 수행하는 데 있어 유연성과 주도성을 확보합니다. 사전 제어에서 사후 제어로 이동합니다.

작년에 시행령 제15/2018/ND-CP호의 5년간의 검토에서 중앙경제관리연구소(CIEM, 현 정책전략연구소)는 제품의 자체 신고를 허용하는 규정을 통해 각 기업이 연평균 6억250만 VND를 절감할 수 있다고 추산했습니다. 자체 신고 기한을 폐지함으로써 기업은 연간 3억 1,000만 VND 이상의 비용을 절감했습니다. 기업뿐만 아니라 보건부도 최대 850만 근무일과 연간 3조 3,325억 VND를 절감하여 면허 수의 90%와 국가 검사량의 최대 95%를 줄이는 데 기여했습니다.

그러나 위의 해결책은 여전히 ​​기업과 관련된 문서를 작성하고 수정할 때 초안 작성 기관이 고려하는 첫 번째 사항은 아닌 듯합니다.

CIEM의 또 다른 보고서에서도 일부 부처와 지부가 기업 투자 활동에 많은 비용과 장벽을 초래하는 표준 및 기술 규정에 대한 회람을 발행하고 있다는 점을 언급하며 이러한 현실을 보여줍니다.

베트남의 표준은 선진국보다 요구 사항이 높은 몇 가지 문제가 있는데, 건강 보호 식품의 오염 물질에 대한 표준이나 표준을 발행하고 과학기술부의 표준 20과 같이 안전 문제가 발생할 가능성이 없는 그룹 2 제품 유형 목록에 포함하는 등의 문제가 있습니다.

특히, 2018년 50% 감소 이후 형식적으로는 사업 조건의 수가 감소하였는데, 이는 요점, 조항, 항목 또는 요점 형태로 표현되지만, 많은 사업 조건이 베트남 표준이나 관련 법률에 따른 다른 문서나 규정을 참조하는 경우가 매우 흔합니다.

사업을 신뢰할 수 있습니다

지난 주말, 베트남 수산물 수출 및 생산자 협회(VASEP)는 산업 폐수에 대한 국가 기술 규정에 대한 회보 06/2025/TT-BTNMT가 발행된 후, 회원사를 대상으로 환경 및 산업 폐수에 대한 법적 규정을 보급하고 업데이트하기 위한 교육 과정을 마련했습니다.

양식 및 가공 분야의 지표 허용 한계와 관련하여 기업이 직면한 많은 장애물을 제거하고, 양식 및 가공에 대한 특정 QCVN을 적용하고, 2032년 1월 1일부터 운영 중인 양식 및 가공 시설에 적용하기 위한 로드맵 등 많은 새로운 사항이 있습니다. 기업들은 많은 권고를 받은 후 7년 동안 이 순간을 기다려 왔습니다.

각 부처와 지부는 행정절차 처리시간을 최소 30%, 사업비용(규정 준수 비용)을 최소 30% 줄여야 한다는 맥락에서, 불필요한 사업 조건의 30%를 폐지한다는 내용의 공보 제22/CD-TTg호에 따라, 행정절차를 간소화하고, 사업 환경을 개선하며, 사회경제적 발전을 촉진하기 위한 여러 가지 주요 과제와 해결책이 긍정적인 움직임을 보이고 있습니다.

심지어 TS도요. CIEM의 전임 이사인 응우옌 딘 궁은 더욱 긍정적이고 명확한 움직임을 기다리고 있습니다. "이렇게 좋은 기반을 마련한 적은 없었습니다. 제도 개혁을 논의하는 데 아무런 제약이 없다고 생각합니다. 즉, 다르게 생각하고 다르게 행동한다면 목표를 달성할 수 있다는 뜻입니다."라고 쿵 씨는 말했습니다.

게다가 그는 당과 국가가 시행하고 있는 기구의 간소화가 본질적으로 국가 전체의 역할과 기능, 특히 국가 기구 내 각 조직의 역할과 기능이 시장과 사회와의 관계에서 변화하는 것이라고 믿는다. "따라서 장치의 간소화된 혁명과 함께 법률 시스템에도 간소화된 혁명이 일어날 것입니다."라고 Cung 씨는 설명했습니다.

즉, 법률 문서를 동일한 사안, 동일한 내용으로 검토할 경우 하나의 법률로만 규제해야 하며, 람 사무총장의 지시에 따라 궁 씨는 조건부 업무 라인을 줄이기 위한 검토를 즉시 실시하고, 관리 주체의 표준, 규정, 위험 수준 및 준수 이력에 따라 "사전 검사"(행정 절차, 허가 등)에서 "사후 검사"로 크게 전환할 것을 제안했습니다.

티에스. Tran Du Lich도 이 계획을 공유했으며, 계산에 따르면 규정 준수 비용 감소 수준과 사업 조건이 30% 수준보다 훨씬 높을 것이라고 합니다.

하지만 중요한 점은 이러한 경영방식을 통해 기업인에게 가장 중요한 두 가지 요소인 법적 위험과 사업의 자유가 해결되어 기업에 사업의 자유를 보장하는 공간이 열린다는 것입니다.

"하지만 이를 위해서는 기업과 시장에 대한 신뢰를 바탕으로 국가 관리의 사고방식과 방식을 진정으로 바꿔야 합니다."라고 쿵 씨는 솔직하게 말했습니다.

각 부처, 기관, 지방자치단체는 투자, 생산, 사업활동 및 국민생활과 관련된 규제 및 행정절차를 철저히 검토, 단축, 간소화하는 데 주력하여 행정절차 처리시간을 최소 30%, 사업비용(준수비용)을 최소 30% 절감한다. 불필요한 영업조건 30% 폐지 원활함, 연속성, 효율성을 보장하면서 전자 환경에서 업무 관련 절차를 수행합니다.

정부 사무실은 2025년부터 2030년까지 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 줄이고 간소화하기 위한 프로그램을 승인하는 결의안을 개발하여 정부에 제출하기 위해 기관 및 지방 자치 단체와 협력하고 주재합니다. 2025년 3월 31일까지 완료.

출처: 전보 번호 22/CD-TTg

출처: https://baodautu.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-bat-dau-tu-niem-tin-vao-doanh-nghiep-d254421.html