사업은 믿음으로 시작하세요

기업이 경영 여건과 비용을 절감할 수 있는 여지는 매우 유리하지만, 국가 경영 사고방식의 실질적인 변화가 여전히 필요합니다.

사업 조건 삭감: 사업에 대한 신뢰부터 시작

기업이 경영 여건과 비용을 절감할 수 있는 여지는 매우 유리하지만, 국가 경영 사고방식의 실질적인 변화가 여전히 필요합니다.

베트남의 건강보호식품 오염물질에 대한 기준은 선진국보다 더 높습니다. 사진: Duc Thanh

규정 준수 비용은 여전히 ​​문제입니다.

최근 베트남 상공연합(VCCI)이 국회 지도자들에게 보낸 문서에서는 규정 준수 비용 증가와 새로운 병목 현상의 존재에 대한 우려가 다시 제기되었습니다. VCCI 법무부 부사무총장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨에 따르면, 이는 국가 관리를 더 효과적으로 만드는 것은 아니라는 점을 언급할 가치가 있습니다.

이러한 의견은 VCCI가 제품 및 상품 품질법(개정) 초안에 대한 논평을 하면서 수집한 것입니다. 이 법안은 기업의 생산과 사업 활동에 큰 영향을 미치는 중요한 법안입니다. 이 법은 기술 표준 및 규정에 관한 법률과 함께 베트남의 물품 검사 및 관리 시스템의 기반으로 간주됩니다.

초안에 따르면, 현재 상품 분류 방식은 여전히 ​​유지됩니다. 즉, 그룹 1과 2에 따라 분류하고, 그 중 그룹 2는 엄격한 통제를 받는 고위험 상품입니다. 각 부처 및 지부에서 발행한 2그룹 물품 목록입니다. 이 메커니즘에 따르면, 그룹 2 제품은 유통되기 전에 적합성을 선언해야 합니다.

"이것은 적합성이 실제 제품 품질을 반영하지 않고 테스트 샘플에만 기반하기 때문에 기업에 엄청난 부담을 줍니다. 기업은 기술 표준을 준수하고 적합성 선언, 라벨 인쇄, 적합성 검사를 위해 항구에 물품을 멈추는 것과 같은 많은 번거로운 절차를 수행해야 합니다. 비용과 시간이 증가하는 반면 관리 효율성은 크게 개선되지 않습니다." VCCI가 적합성 규정을 제거하고 위험 관리 방법에 따라 사후 검사를 촉진하자고 제안했을 때 투안 씨는 자신의 의견을 명확히 했습니다.

뿐만 아니라, 투안 씨는 초안에 전자 라벨과 바코드에 대한 요건이 추가되자 우려를 표명했습니다. "이 초안은 기업이 주 기관에 등록하고, 연간 유지 관리 수수료를 지불하고, 연결 기술 시스템에 투자하도록 요구합니다. 이는 특히 중소기업의 경우 준수 비용을 상당히 증가시키지만, 이것의 이점은 모든 산업에 대해 실제로 명확하지 않습니다."라고 Tuan 씨는 분석했습니다.

이는 VCCI가 그룹 2 제품 목록을 완전히 제거하고 대신 기술 표준에 따라 제품 품질을 관리하자고 제안한 이유입니다. 그룹 2를 계속 유지해야 하는 경우, VCCI는 목록 발급을 엄격히 통제할 것을 권고합니다.

이러한 방향에서, 일관성을 보장하고 남용을 제한하기 위해 발급 기관이 각 부처와 지부에서 정부로 이전되었습니다. 또한, 각 부처와 지부는 실제 위반 데이터를 주기적으로 공개해야 합니다. 정부는 3년마다 저위험 품목을 검토하여 2그룹 목록에서 제외해야 합니다.

사전 테스트 또는 사후 테스트 문제

VCCI가 제안한 조정 사항은 기업의 자원을 확보하고, 규정 준수 비용을 줄이고, 제품 및 상품 품질 분야에서 효과적인 국가 관리를 보장하는 데 도움이 되도록 결정했습니다.

VCCI가 언급한 실제 증거에 따르면, 식품 안전법의 여러 조항 시행을 세부적으로 설명하는 법령 38/2012/ND-CP를 대체하는 법령 15/2018/ND-CP의 발행은 행정 비용을 90% 절감하는 데 도움이 되었고, 위반률은 이전 기간에 비해 감소했습니다.

또한, 2025년 기업 환경을 개선하고 국가 경쟁력을 강화하기 위한 주요 과제 및 솔루션에 대한 결의안 02/2025/NQ-CP에서 정부는 법령 15/2018/ND-CP에 따른 경영 원칙 등 기업의 생산 및 사업 활동에 대한 국가 관리에 대한 입증된 효과적인 경험 및 정책을 복제할 것을 요구한다는 점도 언급해야 합니다.

위 법령에서 “국가경영의 모범사례”를 만드는 핵심은 기업의 법규 준수 수준과 물품 위험 수준에 기초한 위험 관리 원칙을 적용하는 것입니다. 이에 따라 검사 면제 대상도 늘어나게 됐다. 분권화를 확대하고, 중복, 계층적, 중복 관리를 극복합니다. 기업이 행정 절차를 수행하는 데 있어 유연성과 주도성을 갖도록 합니다. 사전 제어에서 사후 제어로 이동합니다…

작년에 제15/2018/ND-CP 법령 시행 5년을 검토한 중앙경제관리연구소(CIEM, 현 정책 및 전략 연구소)는 해당 규정에 따라 제품의 자체 신고를 허용함으로써 각 기업이 연간 평균 6억250만 VND를 절감했다고 계산했습니다. 자체 신고 기한을 폐지함으로써 기업은 연간 3억 1,000만 VND 이상의 비용을 절감했습니다. 기업뿐만 아니라 보건부도 최대 850만 근무일과 연간 3조 3,325억 VND를 절감했으며, 면허 수의 90%와 국가 검사량의 최대 95%를 줄이는 데 기여했습니다.

하지만 위의 해결책은 여전히 ​​기업과 관련된 문서를 작성하고 수정할 때 초안 작성 기관이 고려하는 첫 번째 사항은 아닌 듯합니다.

CIEM의 또 다른 보고서도 이러한 현실을 보여줍니다. 보고서에는 일부 부처와 지부가 기업 투자 활동에 많은 비용과 장벽을 초래하는 표준 및 기술 규정에 대한 회람을 발행하고 있다는 내용이 나와 있습니다.

베트남의 표준은 건강보호식품의 오염물질에 대한 표준이나, 과학기술부의 스테인리스강 표준 20호와 같이 안전문제가 발생할 가능성이 낮은 제품유형을 그룹 2 제품목록에 포함하여 표준을 남용하는 등 선진국보다 요구조건이 높다는 문제점이 있습니다.

특히, 2018년에 50% 감소한 이후 형식적으로는 사업 조건의 수가 감소하였는데, 이는 요점, 조항, 항목 또는 요점 형태로 나타났지만, 많은 사업 조건이 베트남 기준에 따른 다른 문서나 규정 또는 관련 법률에 따른 다른 문서나 규정을 참조하는 경우가 매우 흔합니다.

사업을 신뢰할 수 있습니다

지난 주말, 베트남 수산물 수출 및 생산 협회(VASEP)는 산업 폐수에 대한 국가 기술 규정에 대한 통지문 06/2025/TT-BTNMT가 발행된 후, 회원사를 대상으로 환경 및 산업 폐수에 대한 법적 규정을 보급하고 업데이트하기 위한 교육 과정을 개최했습니다.

양식 및 가공 분야의 지표 허용 한계와 관련하여 기업에 대한 많은 장애물을 제거하고, 양식 및 가공에 대한 특정 QCVN을 적용하고, 2032년 1월 1일 이후 운영 중인 양식 및 가공 시설에 대한 적용 로드맵 등 많은 새로운 사항이 있습니다. 이 시점에서 기업들은 많은 권장 사항을 받은 후 7년 동안 기다려 왔습니다.

각 부처 및 지부는 행정절차 처리시간을 최소 30%, 사업비용(준수비용)을 최소 30% 줄여야 한다는 맥락에서, 불필요한 기업환경 30% 폐지... 행정절차 간소화, 기업환경 개선, 사회경제발전 촉진을 위한 핵심과제 및 솔루션에 관한 공보 제22/CD-TTg호에 따라, 긍정적인 움직임이 있었습니다.

심지어 TS도요. CIEM의 전임 이사인 응우옌 딘 궁은 더욱 긍정적이고 명확한 움직임을 기다리고 있습니다. "우리는 이렇게 좋은 기반을 가진 적이 없었습니다. 저는 제도 개혁을 논의하는 데 아무런 제한이 없다고 생각합니다. 즉, 다르게 생각하고 다르게 행동하면 목표를 달성할 수 있다는 뜻입니다." 쿵 씨가 말했습니다.

게다가 그는 당과 국가가 시행하고 있는 기구의 간소화가 본질적으로 국가 전체의 역할과 기능, 그리고 특히 국가 기구 내 각 조직의 역할과 기능이 시장과 사회와의 관계에서 변화하는 것이라고 믿는다. "따라서 장치의 간소화된 혁명과 함께 법률 시스템의 간소화된 혁명이 있을 것입니다."라고 Cung 씨는 설명했습니다.

즉, 법률 문서가 동일한 문제, 동일한 내용의 정신으로 검토될 때, 램 사무총장의 지시에 따라 하나의 법률로만 규제되어야 하며, 쭝 씨는 조건부 사업 라인을 줄이기 위해 즉시 검토를 실시하고, 관리 주체의 표준, 규정, 위험 수준 및 준수 내역에 따라 "사전 검사"(행정 절차, 허가 등)에서 "사후 검사"로 크게 전환할 것을 제안했습니다.

티.티. 쩐 두 리크 역시 이 계획을 공유하며, 계산에 따르면, 규정 준수 비용 절감 수준과 사업 여건이 30% 수준보다 훨씬 높을 것이라고 밝혔습니다.

하지만 중요한 점은 이러한 경영방식을 통해 기업인에게 가장 중요한 두 가지 요소인 법적 리스크와 사업의 자유가 해결되고, 기업이 사업의 자유를 누릴 수 있는 공간이 열린다는 것입니다.

"하지만 이를 위해서는 기업과 시장에 신뢰를 두고 국가 관리의 사고방식과 방식을 진정으로 바꿔야 합니다." 쿵 씨는 솔직하게 말했다.

각 부처, 기관, 지방자치단체는 투자, 생산, 사업 활동 및 국민 생활과 관련된 규제 및 행정 절차를 철저히 검토하고 단축 및 간소화하는 데 주력하여 행정 절차 처리 시간을 최소 30%, 사업 비용(준수 비용)을 최소 30% 절감합니다. 불필요한 영업조건을 30% 폐지한다. 원활함, 연속성, 효율성을 보장하면서 전자 환경에서 업무 관련 절차를 수행합니다.

정부 사무국은 2025년~2030년 기간 동안 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 줄이고 단순화하기 위한 프로그램을 승인하는 결의안을 개발하여 정부에 공포하도록 하기 위해 기관 및 지방 자치 단체와 협력하고 주재합니다. 2025년 3월 31일까지 완료.

출처: 전보 No. 22/CD-TTg

출처: https://baodautu.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-bat-dau-tu-niem-tin-vao-doanh-nghiep-d254421.html