언론은 여전히 '주류'다

언론은 여전히 국민에게 시기적절하고 정확한 정보를 제공하는 중요한 수단이다.

"노이즈" 및 "피드백" 요소 예측

모든 정책은 사람들이 알고, 논의하고, 실행하고, 검사하고, 감독하고, 이익을 얻을 수 있도록 명확성과 투명성을 목표로 해야 합니다. 이를 효과적으로 수행하기 위해 정책 전달은 단순히 국민에게 정책을 전달하는 것에 그치지 않습니다. 정책은 정책 초안을 작성하는 시점부터 조기에 전달되어야 하며, 피드백을 받아야 합니다. 이렇게 하면 정책이 발표되었을 때 국민 대다수의 승인을 받고 실행에 옮겨질 수 있습니다.

정책 전달의 효과성을 높여서 더 큰 영향을 미치고, 정책이 목표로 하는 대중의 인식과 행동을 변화시키려면 어떻게 해야 할까?

정책 커뮤니케이션 과정의 커뮤니케이션 모델과 요소에 대한 올바른 이해와 인식은 언론을 포함하여 정책 커뮤니케이션을 담당하는 모든 기관이 업무를 잘 수행하는 데 도움이 될 것입니다.

오늘날 세계적으로 널리 쓰이는 현대적 의사소통 모델은 다음과 같이 설명할 수 있다.

따라서 정보는 출처(의사소통 주체)로부터 시작되고, 메시지가 인코딩된 후 통신 채널을 통해 전송되고, 메시지는 디코딩되어 메시지 수신자에게 도달합니다.

여기서: S(출처)는 메시지의 출처(발신자)입니다. M(Message)은 메시지입니다. C(채널)는 커뮤니케이션 채널입니다. R(수신자)은 수신자입니다. E (효과): 효과적입니다.

하지만 이러한 의사소통 과정은 단순한 일방적인 것이 아니며, 정보가 출처에서 수신자에게 전달되는 과정에 '노이즈'라는 요소가 있으며, 정보를 수신한 수신자는 피드백을 받게 됩니다.

이러한 설명은 의사소통이 항상 개인 간의 상호작용 관계 속에서 이루어지는 양방향 정보 교환 과정이라는 것을 확언하는 반면, 의사소통이 수신자에게 미치는 절대적인 영향에 대한 관점을 거부합니다.

오늘날 소셜 네트워크가 폭발적으로 증가하면서 수십 년 전 미디어 이론가들이 주장했던 '노이즈' 요소는 무시할 수 없는 주요 요소가 되었으며, 심지어 미디어를 수용하는 과정에서 인식을 변화시키는 역할을 하기도 합니다. 이는 정책 전달에 큰 과제를 안겨줍니다. 일방적인 보고만이 아니라, 국민의 의견을 경청하고 수렴하면 삶에 적합한 정책을 만들 수 있습니다.

객관적이고 다차원적인 정책 소통

소셜 네트워크는 정책 수용 과정(특히 정책 초안)을 보다 빠르고 민감하게 반영할 수 있는 공간입니다. 소셜 미디어에서 정책 전달의 '노이즈' 요소도 더욱 두드러진다. 소셜 미디어는 정보 '피드백'이 매우 빠르게 퍼지는 곳이기 때문에 정책 입안자에게 부정적인 영향을 미칩니다.

이와 같은 특성으로 인해, 소셜 네트워크는 의사소통 과정이 중단되고 왜곡되며, 많은 경우 오해와 왜곡이 일어나는 곳입니다. 정책을 받아들이는 과정에서 많은 사람들의 인식에 영향을 미치는 소셜 네트워크상의 극단주의적이고 파괴적이며 반동적인 요소들은 말할 것도 없다. 의사소통 모델 이론을 살펴보면, 정책 의사소통이 실질적이고 효과적이려면 양방향 의사소통 과정의 모든 단계가 보장되어야 한다는 것이 분명합니다. 특히 '소음'과 '피드백' 요소에 대한 예측과 세심한 주의가 필요합니다.

최근 현실을 살펴보면 소셜 미디어 채널을 통한 정책 전달이 매우 효과적이라는 것을 알 수 있습니다. 소셜 네트워크에서 민주적으로 논의되는 많은 정책은 수신자에게 더 쉽게 전달됩니다. 일부 정책은 소셜 네트워크에서의 피드백과 비판 과정을 통해 정책 입안자들이 삶의 요구와 현실에 맞게 정책을 조정하는 데 도움이 되었습니다.

하지만 위에서 분석한 바와 같이, 소셜 미디어 채널을 통한 정책 전달은 정책 수혜자의 수용 과정에 영향을 미치는 부정적인 요소도 많이 있습니다. 그러므로 정책의 중요성과 정치적 요소는 정책을 전달하기 위한 적절한 의사소통 채널을 식별하는 것을 필요로 한다.

2023년 3월에 발표된 총리 지시 제7/CT-TTg호 "정책 소통 강화에 관한"은 "언론을 주류"로 지정했습니다. 이 지침은 또한 각 부처, 부서, 지부 및 지방 자치 단체에 "공적 관심사에 관한 문제에 대해 언론 및 기타 매체에 정확하고 시기적절한 정보를 적극적으로 알리고 제공"하도록 요구합니다. 지침에는 또한 "법률의 요구 사항과 규정에 따라 정책 전달 업무를 수행하기 위해 미디어 및 언론 기관에 작업을 명령하고 할당하는 것에 관한 연구"가 명확하게 명시되어 있습니다.

미디어가 수신자에게 절대적인 영향을 미치는 것은 아니며, 언론을 통한 정책 정보를 수신자에게 강요할 수도 없습니다. 따라서 정책 피드백을 객관적으로 반영하고, 이를 수용하고, 처리하여 정책 결정 과정에 영향을 미칠 때에만 언론은 진정으로 '자신의 역할'을 수행하고 '주류'로서의 역할을 유지할 수 있습니다.

정책 저널리즘과 커뮤니케이션 정책 커뮤니케이션에서 정책이라는 개념은 사회 문제나 사회 발전을 해결하기 위해 당과 정부의 조치를 포함한 공공 정책을 제도화하고 이행을 보장하는 것입니다. 정책 전달은 다양한 채널을 통해 정당과 국가 정책에 대한 정보를 특정 분야별로 전달하는 과정으로, 여기서 주류 언론이 주요 역할을 하며 정책을 대중에게 전달합니다. 정책 발행자와 해당 정책의 혜택을 받고 사회에서 정책의 규제를 받는 집단 간의 투명성을 보장합니다. 이는 정책 수혜자의 행동과 태도를 각 개인, 공동체, 사회 전체의 이익에 맞춰 조정하는 방향으로 인식을 바꾸는 데 기여하며, 국가, 국민, 모든 사람의 공통 이익을 벗어나지 않도록 합니다. 하지만 현재 상황에서는 정책 전달이 주류 언론에만 국한되지 않으며, 정책 전달에 있어서 소셜 미디어의 역할은 매우 뚜렷한 영향을 미치고 있습니다. 소셜 네트워크가 정책 전달에 긍정적인 기여를 했다는 것은 부인할 수 없는 사실입니다. 특히, 정책 초안 작성 과정에 참여하여 정책이 사람들의 삶에 더 현실적으로 다가갈 수 있도록 하는 데 기여했습니다. 하지만 동시에 소셜 네트워크로 인해 정책 전달 과정에서 잘못된 정보, 검증되지 않은 정보 또는 정책 입안자의 견해와 일치하지 않는 추론이 나타나는 경우도 있습니다. 따라서 언론의 정통성과 정확성은 여전히 정책 전달에 있어서 언론이 맡는 핵심적 역할을 보장해 줍니다. 이는 2023년 3월 발표된 총리 지시 '정책 소통 강화에 관한 지시'에서 '언론을 주류로' 지정하면서 명확히 드러났다. 그러면 언론은 어떻게 정책 전달의 '주류'로서 '주도권'을 유지할 수 있을까? 이는 올해의 베트남 혁명 언론의 날 99주년을 기념하는 기사에서 우리가 제기한 우려 사항이며, 바라는 바입니다. 언론이 정책을 효과적으로 전달하고, 국민의 바람에 부합하는 정책을 만드는 데 기여하며, 사회적 합의를 형성하는 데 도움이 되도록 더 많은 자원을 제공해야 합니다.

daidoanket.vn에 따르면

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