바리아붕따우: 토지 분할에 대한 새로운 규정

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실패를 피하기 위한 a-1-조건.jpg — 농경지는 구획을 나눈 후 적어도 한 면이 국가가 관리하는 도로에 인접해야 하며, 규정에 따라 면적을 확보해야 합니다.

세부적인 계획에 대해서는 완전히 다루지 않음

바리아붕따우성 천연자원환경부에 따르면, 최근 바리아붕따우성 내 도시 지역, 공업단지, 공업 클러스터, 교통도로 등 주요 대규모 프로젝트 건설에 투자할 계획이 있는 계획구역과 그 주변 지역에서 합법화를 이용해 토지를 여러 구획으로 나누어 주거용지로 용도를 변경하는 사례가 늘고 있다. 토지 사용권의 불법 양도 토지 이용 목적을 자의적이고 불법적으로 변경하여 다년생 나무를 심고, 보상금을 받기 위해 토지에 건물을 짓는 행위...

따라서 토지 관리를 강화하고, 상기 상황을 시정하고 극복하기 위해 천연자원환경부는 바리어붕따우성 인민위원회에 관련 부서, 지부, 단위 및 시, 군, 시 인민위원회에 토지 이용, 주택 및 건설 공사의 현황과 토지 이용권 양도, 주택 매각 및 주택 개발 프로젝트를 위한 건설 공사의 조건에 대한 검사를 강화하도록 지시할 것을 신속히 권고했습니다. 동시에 토지사용권 양도등록, 토지용도변경, 토지분할 등에 관한 규정을 규정에 따라 엄격히 시행합니다. 지방에서 토지 분할 및 분리를 이용해 불법으로 주택을 양도하고 건축하는 사례를 처리합니다.

천연자원환경부는 또한 바리어붕따우성 인민위원회에 토지 분할, 토지 통합 및 성 내 각 토지 유형에 대한 토지 분할에 허용되는 최소 면적에 대한 조건을 규정하는 결정 제15/2021/QD-UBND(결정 15)를 발표하도록 조언했습니다. 15호 결정은 시행 후 약 2년이 지난 현재, 기본적으로 국가 토지 관리 요건을 충족했습니다. 즉, 조직의 토지 분할 절차를 진행하기 전에 규정에 따라 사용 승인을 받고 자격을 갖춰야 하는 투자 프로젝트에 대한 기술 인프라에 대한 엄격한 감독 및 관리를 보장하는 등의 요건을 충족했습니다. 사회 기반 시설의 발전, 도시 미화, 기술 기반 시설의 표준에 따른 관리에 기여합니다.

그러나 15호 결정을 이행하는 과정에서 몇 가지 어려움과 문제점이 발생했습니다. 구체적으로, 결정 15의 제3조 2항 c 및 d 항목에서는 다음과 같이 규정하고 있습니다: 도시 토지 구획의 경우, 토지 구획은 승인된 토지 이용 계획, 1/500 규모의 세부 계획에 따라 수행되어야 합니다. 1/500 규모의 세부계획이 없는 경우에는 1/2000 규모의 구역계획을 적용한다. 도시 지역 외부의 토지에 대해서는 승인된 토지 이용 계획, 1/500 규모의 세부 계획에 따라 세분화를 실시해야 합니다. 1/500 규모의 상세계획이 없는 경우에는 1/2000 규모의 구역계획 및 승인된 건축계획관리규정을 적용한다.

그러나 지금까지 바리어붕따우성의 군과 읍은 1/500 규모의 세부계획 및 1/2000 규모의 구역계획이 승인되어 완전히 포함되지 않았습니다. 따라서 토지 분할 절차의 정착이 교착 상태에 빠지고, 토지 분할에 대한 정당한 권리가 있는 사람들의 권리에 영향을 미치게 됩니다.

a-2-사회경제개발.jpg — 바리어붕따우는 토지 분할의 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 두고 지역 사회 경제적 발전에 기여합니다.

토지 이용자의 권리 보장

바리아붕따우성 천연자원환경부 장관인 응우옌 반 하이는 다음과 같이 말했습니다. "토지 분할의 어려움과 장애물을 신속히 제거하기 위해 바리아붕따우성 인민위원회는 토지 분할, 토지 통합 및 성 내 각종 토지에 대한 토지 분할의 최소 면적 조건을 규정하는 결정 44호를 발표했습니다." 결정 44/2023/QD-UBND는 2023년 10월 2일부터 발효되며 바리아붕따우성 인민위원회 결정 15/2021/QD-UBND를 대체합니다.

이에 따라 제44호 결정은 가구, 개인 및 단체의 토지 분할 조건을 규정할 때 제15호 결정과 비교하여 일부 새로운 내용이 변경되었습니다. 구체적으로 가구와 개인에 대한 규제가 이루어집니다. 구체적으로, 새로운 토지 구획을 형성하기 위해 토지 구획을 분할하는 경우 2013년 토지법 제171조에 규정된 대로 인접한 토지 구획에 대한 제한된 사용권을 보장해야 합니다. 토지 구획은 관할 기관에서 승인한 1/500 규모의 토지 이용 계획 및 세부 건설 계획에 따라 수행됩니다.

1/500 규모의 세부적인 건축계획이 없는 경우에는 관할기관이 승인한 1/2,000 규모의 건축구역계획을 적용한다. 1/2,000 규모의 건축구역계획이 없는 경우에는 승인된 1/5,000 규모의 건축구역계획을 적용한다. 1/5,000 규모의 건축구역계획이 없는 경우에는 관할기관의 승인을 받은 1/10,000 규모의 건축구역계획을 적용한다.

토지이용계획의 적용을 받는 농지란 토지구획절차를 처리할 때 위의 건설계획을 적용하지 아니하는 농지를 말한다. 조직의 경우, 투자 프로젝트에 따른 토지 구획은 관련 기관에서 승인한 세부 건설 계획을 준수해야 합니다. 동시에, 토지 분할 절차를 진행하기 전에 기술 인프라도 규정에 따라 승인 및 사용이 승인되어야 합니다. 특히 분할 후 토지는 최소한 한 면이 국가가 관리하는 교통도로에 인접해야 하며, 규정에 따라 최소 면적을 확보해야 합니다.

바리아붕따우성 천연자원환경부 장관인 응우옌 반 하이 씨는 앞으로 토지 분할, 토지 통합 및 각 토지 유형에 대한 토지 분할의 최소 면적에 대한 조건을 규정하는 결정 44에서 보다 개방적인 조정이 이루어짐에 따라 바리아붕따우성 지방자치단체의 토지 분할 절차가 곧 정착될 것이며, 1/500 규모의 모든 승인된 세부 계획과 1/2000 규모의 구역 계획을 "포함"하지 않은 지방자치단체를 포함하여 토지 분할에 대한 정당한 요구가 있는 사람들의 권리가 보장될 것이라고 말했습니다.

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