제15대 국회는 제9차 임시회의에서 하노이와 호치민시의 도시철도 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 결의안을 심의할 예정이다. 교통부는 이 결의안의 초안을 작성하기 위해 관련 부처 및 기관과 협력하고 주재하는 역할을 맡았습니다.

교통부 대표는 초안 결의안이 구체적인 목표를 가진 6개 그룹의 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 표준화한다고 말했습니다.

자본조달에 관한 정책그룹 1: 도시철도망 시스템에 대한 투자를 위해 자본조달에 집중한다. 중앙 및 지방 예산, ODA 자본, 우대 대출 등의 자본을 유연하게 할당하고, 프로젝트 진행 상황을 보장하며 일부 투자 준비 작업을 사전에 수행합니다.

두 도시는 해결책을 제안했습니다. 투자 준비 및 투자 프로젝트 시행 과정에서 총리는 중기 공공 투자 계획을 균형 있게 조정하고 정리할 수 있으며, 매년 중앙 예산을 지방 예산 목표로 보완하여 하노이의 경우 215,350조 VND(약 86.1억 달러)를 초과하지 않고, 호치민시의 경우 2026~2030년과 2031~2035년 기간에 대한 중기 공공 투자 계획에서 209,500조 VND(약 83.8억 달러)를 초과하지 않도록 할 수 있습니다.

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교통부는 하노이와 호치민시의 도시 철도 개발을 위한 6가지 구체적인 메커니즘을 제안했습니다. 사진: T. Dung

투자 실행 절차 및 프로세스에 대한 정책 그룹 2 : 프로젝트 준비 단계부터 프로젝트 실행 진행 상황을 단축합니다. 프로젝트 평가 및 승인에 있어서 권한 분산 및 위임 건설 기준 및 단가에 대한 장애물을 제거합니다. 계약자 선정에 걸리는 시간을 단축합니다. 자본금 지불 메커니즘을 만듭니다.

TOD 모델 개발에 관한 정책 그룹 3: 도시철도 교통과 연관된 도시지역 개발을 위한 계획 솔루션 적용, 역 주변 토지자금의 효과적인 활용 및 도시철도 개발에 대한 투자 효율성 제고.

철도산업 발전, 기술이전 및 교육에 관한 정책그룹 4: 도시철도 노선에 대한 규제 및 기준의 선정과 적용에 관한 구체적인 내용에 관한 규정; 과학기술개발 및 인적자원 교육 및 개발 산업 발전 및 기술 이전

건설자재 및 폐기물 매립지에 대한 정책 그룹 5 : 절차를 줄이고, 분산화를 시행하고, 도시 철도 프로젝트와 TOD 모델을 따르는 도시 철도 프로젝트를 위해 건설자재 및 폐기물 매립지를 적절하고 시기적절하게 공급합니다.

호치민시에 특별히 적용되는 정책에 대한 정책 그룹 6: 호치민시의 수도법과 유사한 TOD 지역의 수입에 대한 내용 규제 대출 유형 및 총 미상환 대출 금액. TOD 프로젝트에 대한 투자자 선정을 위한 기준과 기준을 적용합니다. 하노이와 호치민시 간에 도시 철도 우선 순위 지정에 관한 유사한 메커니즘과 정책을 만들기 위해 환경 영향 평가 보고서의 평가 및 승인 권한을 분산하고 위임합니다.

교통부 차관 부이 단 휘에 따르면, 위 정책의 영향은 충분히 평가되었으며, 정책이 가져올 혜택은 이미 결정되었습니다.

더욱 적극적인 지역

실제 경험을 바탕으로, 도시 철도 관리 위원회 전 위원장이자 현재 호치민시 인민위원회 부위원장인 부이 쑤언 꾸옹 씨는 지하철 시행 과정은 국제 표준과 계약에 따라야 하며 베트남 법을 준수해야 한다고 말했습니다. 투자자의 주도성과 권한이 매우 낮아서 많은 수동적 문제가 발생합니다.

따라서 쿠옹 씨는 권한이 주어지면 도시가 더 적극적일 것이고 프로젝트에 직접 참여하는 기관의 역할이 커질 것이라고 믿고 있습니다. 하지만 지방자치단체에서 결정하고 실행하려면 구체적인 수반 정책이 필요합니다.