គំនិតខ្លះៗលើការជួញដូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី

នាពេលថ្មីៗនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានបញ្ជាឱ្យក្រសួងសំណង់ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សាអំពីការបង្កើតជាន់ជួញដូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

សេចក្តីសង្ខេប៖ ដំណោះស្រាយលេខ ១៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ស្តីពីការបន្តការច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី បានស្នើដំណោះស្រាយ៖ "ផ្សព្វផ្សាយតម្លៃដី ទាមទារប្រតិបត្តិការតាមរយៈជាន់ពាណិជ្ជកម្ម ការទូទាត់តាមធនាគារ និងគ្មានសាច់ប្រាក់"។ ឈរលើមូលដ្ឋាននយោបាយនេះ ដើម្បីឲ្យទីផ្សារអចលនទ្រព្យដំណើរការដោយបើកចំហ និងតម្លាភាព នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ទើបបានបញ្ជាឱ្យក្រសួងសំណង់ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សាលើការបង្កើតជាន់ជួញដូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ដើម្បីរួមចំណែកទស្សនវិស័យបន្ថែមទៀតលើគោលនយោបាយនេះ អត្ថបទនេះពិភាក្សាអំពីមូលដ្ឋាន គោលបំណង ភាពចាំបាច់ និងបទពិសោធន៍នៃប្រទេសមួយចំនួន ដោយហេតុនេះស្នើដំណោះស្រាយពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន។

1. ការជួញដូរអចលនទ្រព្យមិនមែនជាបញ្ហាថ្មីនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងទេ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ និងប្រតិបត្តិការតាមរយៈជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ គឺជាបទប្បញ្ញត្តិមួយនៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យឆ្នាំ 2014 ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ។ ប្រការ ៦ មាត្រា ៣ នៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុឆ្នាំ ២០១៤ ចែងថា “ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ គឺជាកន្លែងដែលប្រតិបត្តិការទិញ លក់ ផ្ទេរ ភតិសន្យា ការជួលបន្ត និងភតិសន្យាទិញអចលនទ្រព្យកើតឡើង”។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសហគ្រាសដែលមានសកម្មភាពដូចខាងក្រោម៖ អនុវត្តប្រតិបត្តិការទិញ លក់ ផ្ទេរ ជួល ជួលបន្ត និងជួល-ទិញអចលនទ្រព្យ។ រៀបចំការលក់ ផ្ទេរ ជួល ជួលបន្ត និងជួលទិញអចលនទ្រព្យ; ណែនាំ រាយបញ្ជី និងផ្តល់ព័ត៌មានអចលនទ្រព្យជាសាធារណៈដល់ភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍។ ពិនិត្យឯកសារអចលនទ្រព្យដើម្បីធានាថាពួកគេមានសិទ្ធិសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ។ ដើរតួជាអន្តរការីសម្រាប់ភាគីក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ ចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការទិញ លក់ ផ្ទេរ ជួល ជួលបន្ត និងជួល - ទិញអចលនទ្រព្យ។

ប្រការ ១ មាត្រា ១០៧ នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ ២០១៥ ចែងថា អចលនទ្រព្យរួមមានដី; ផ្ទះ, សំណង់ជាប់នឹងដី; ទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលជាប់នឹងដី ផ្ទះ ការងារសំណង់។ ដូច្នោះហើយ សកម្មភាពនៃជាន់ជួញដូរអចលនវត្ថុរួមមាន សេវាកម្មទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ការជួញដូរតាមរយៈការដោះដូរមិនចាំបាច់នោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅលើជម្រើសរបស់អ្នកទិញនិងអ្នកលក់។

កាលពីពេលថ្មីៗនេះ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចាត់ឲ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ព្រមទាំងក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ សិក្សាលើការបង្កើតជាន់ជួញដូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ គោលនយោបាយនេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសង្គម។ បច្ចុប្បន្ន គំរូនៃការជួញដូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីកំពុងស្ថិតក្រោមការពិភាក្សានៅឡើយ។ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានកំពុងបង្កើតជម្រើសពីរសម្រាប់ការជួញដូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖

- ជម្រើសទី 1: បង្កើត និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគំរូជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យស្របតាមច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យក្នុងទិសដៅវិជ្ជាជីវៈដោយមានការត្រួតពិនិត្យពីរដ្ឋ។

- ជម្រើសទី ២៖ សាងសង់ជាន់ពាណិជ្ជកម្មឯកទេសសម្រាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

ទិសដៅទូទៅគឺកំណត់គោលការណ៍ថា ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ មិនមែនប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសទេ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវពង្រីកវិសាលភាពដើម្បីរួមបញ្ចូលដីគ្រប់ប្រភេទក្នុងប្រតិបត្តិការ។ ជាន់ជួញដូរនោះត្រូវតែភ្ជាប់ទៅប្រព័ន្ធព័ត៌មាន ដី និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យសំណង់ ដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពក្នុងពេលដំណាលគ្នាទៅនឹងប្រព័ន្ធ។

ដូច្នេះ ប្រសិនបើជាន់ជួញដូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមជម្រើសខាងលើ បើទោះបីជាវាមានលក្ខណៈដូចគ្នាទៅនឹងជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុបច្ចុប្បន្ន (ជាអន្តរការីក្នុងប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យជាទូទៅ សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាពិសេស) វានឹងមានភាពខុសគ្នាជាច្រើនក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ។ ដូច្នោះហើយ ការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនឹងដំណើរការ "ជាអង្គការសេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង"។

តើចាំបាច់ត្រូវបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដាច់ដោយឡែកដែរឬទេ? (រូបភាព)

2. គោលនយោបាយនៃការបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងមតិដំបូងពីស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធបានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ និងការពិភាក្សារបស់ធុរកិច្ច ប្រជាជន អ្នកស្រាវជ្រាវ និងអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ។

ការវាយតម្លៃពីភាពចាំបាច់នៃការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី មតិជាច្រើនបានបញ្ជាក់ពីគុណសម្បត្តិនៃការជួញដូរតាមរយៈការដោះដូរដូចជា៖ ការគ្រប់គ្រងភាពស្របច្បាប់នៃដីឡូតិ៍ និងអចលនទ្រព្យដែលដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្ម។ គ្រប់គ្រងតម្លៃប្រតិបត្តិការដីធ្លីជាក់ស្តែង ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លី និងតម្លៃដីនៅជិតទីផ្សារ។ បង្កើនទំនុកចិត្ត កាត់បន្ថយហានិភ័យ និងវិវាទនៅពេលធ្វើប្រតិបត្តិការសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ប្រឆាំងការបាត់បង់ពន្ធ បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចល្អ...

អាចនិយាយបានថា គោលដៅដ៏ធំបំផុតនៅពេលបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីគឺធានានូវតម្លាភាពព័ត៌មាន កាត់បន្ថយហានិភ័យក្នុងប្រតិបត្តិការដោយសារកង្វះព័ត៌មាន ដោយហេតុនេះជួយបង្កើតប្រព័ន្ធទិន្នន័យពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវលើប្រតិបត្តិការទិញ និងលក់តម្លៃជិតស្និទ្ធនឹងតម្លៃទីផ្សារ ដើម្បីបម្រើឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃអាជីវកម្មដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានការព្រួយបារម្ភជាច្រើនអំពីភាពចាំបាច់នៃការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ជាពិសេសនៅក្នុងទិដ្ឋភាពដូចជាការបង្កើតការចំណាយ និងនីតិវិធីដែលបន្ថែមបន្ទុកដល់មនុស្ស និងអាជីវកម្មដែលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការ។ ប្រសិនបើវាចាំបាច់ដើម្បីធ្វើពាណិជ្ជកម្មតាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរ វានឹងកំណត់សេរីភាពនៃការជួញដូររបស់មនុស្ស។ ប្រសិនបើវាចាំបាច់ដោយគ្មានយន្តការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការល្អ វាអាចនាំទៅរកព័ត៌មាន "ផ្តាច់មុខ" ភាពអវិជ្ជមាន ឧបាយកល និងការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទីផ្សារ។

ជាពិសេស មតិមួយចំនួនវាយតម្លៃថា ឥឡូវនេះយើងមានបទប្បញ្ញត្តិ និងស្ថាប័នដើម្បីធានានូវតម្លាភាពនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌ នីតិវិធី និងកិច្ចសន្យាប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ។ កាតព្វកិច្ចតម្លាភាពរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ; ការជូនដំណឹងអំពីកិច្ចសន្យាទិញលក់អចលនទ្រព្យ…

ដូច្នេះ តើបញ្ហាពិតប្រាកដគឺកង្វះយន្តការ និងឧបករណ៍គ្រប់គ្រង ឬការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ដែលមានស្រាប់គ្មានប្រសិទ្ធភាព? សមត្ថភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលិកពាក់ព័ន្ធនៅមានកម្រិតនៅឡើយ? ដូច្នេះ "ថាតើការបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនឹងជួយធ្វើឱ្យទីផ្សារកាន់តែមានតម្លាភាព ឬអត់ នៅតែជាសម្មតិកម្មនាពេលបច្ចុប្បន្ន"។

3. ដើម្បីមានមូលដ្ឋានបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការវាយតម្លៃ យើងបានពិគ្រោះបទពិសោធន៍នៃប្រទេសមួយចំនួនក្នុងតំបន់ និងជុំវិញពិភពលោកលើការជួញដូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងដំណោះស្រាយនានា ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ។

តាមរយៈការពិភាក្សាជាមួយសហសេវិកនៅសមាគមអចលនទ្រព្យនៃប្រទេសមួយចំនួនដូចជា អាមេរិក កូរ៉េ សិង្ហបុរី ថៃ ឥណ្ឌូនេស៊ី…។ យើងបានរកឃើញថា ប្រទេសទាំងនេះមិនមានការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីរបស់ខ្លួនទេ។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ព័ត៌មានអំពីអចលនទ្រព្យ (ទាំងផ្ទះ និងដី) ត្រូវបានបង្ហាញជាសាធារណៈនៅលើវិបផតថលអចលនទ្រព្យសហរដ្ឋអាមេរិក តាមរយៈសេវាកម្មចុះបញ្ជីច្រើន (MLS)។

ជាន់នេះរាយព័ត៌មានអំពីផ្ទះ ដី អចលនទ្រព្យសម្រាប់លក់ អចលនទ្រព្យថ្មី អចលនទ្រព្យចាស់ អចលនទ្រព្យពាណិជ្ជកម្ម អចលនទ្រព្យវិនិយោគ... ដើម្បីបម្រើដល់សកម្មភាពទិញលក់របស់ឈ្មួញកណ្តាល។ MLS.com ឬ MLS របស់រដ្ឋមិនមានទំនាក់ទំនងជាមួយរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកទេ។

គេហទំព័រនេះត្រូវបានដំណើរការដោយឯកជនលើមូលដ្ឋានថ្លៃសេវាសម្រាប់អ្នកលក់ក្នុងដំណើរការទិញ និងលក់អចលនទ្រព្យនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ អចលនទ្រព្យណាមួយដែលចង់ជួញដូរនៅលើទីផ្សារត្រូវតែ "ចុះបញ្ជី" នៅលើ MLS ដើម្បីធ្វើឱ្យព័ត៌មានជាសាធារណៈ ការទិញ និងលក់ត្រូវឆ្លងកាត់ឈ្មួញកណ្តាលដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ ជាធម្មតា ទាំងឈ្មួញកណ្តាលរបស់អ្នកលក់ និងឈ្មួញកណ្តាលរបស់អ្នកទិញត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងតម្លៃលក់ចាប់ពី 1-10% អាស្រ័យលើការចរចា ទីតាំង និងប្រភេទអចលនទ្រព្យដែលពាក់ព័ន្ធ នៅក្នុងដំណើរការទិញ និងលក់នៅពេលបិទ។

នៅប្រទេសមួយចំនួនផ្សេងទៀតដូចជា កូរ៉េ សិង្ហបុរី ឥណ្ឌូណេស៊ី មិនមានការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី។ ប្រទេសថៃមានធនាគារ Land & Housing Bank (ឬ Land Bank) ដែលមានមុខងារទិញ-លក់ដី ប៉ុន្តែវាផ្តោតលើការទិញ និងលក់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងដី និងគាំទ្រប្រជាជនដែលមិនមានដីកសិកម្ម ឬព្រៃឈើ។ សេវាកម្មសំខាន់ៗរួមមាន ប្រាក់បញ្ញើ (ទទួលប្រាក់បញ្ញើ) កម្ចីអាជីវកម្ម កម្ចីអតិថិជនសម្រាប់ការទិញអចលនទ្រព្យ ការទិញដី មូលនិធិទុកចិត្ត សេវាគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្ម ប្តូរប្រាក់បរទេស...

ដូច្នេះនិន្នាការនៃប្រទេសជាច្រើនគឺធ្វើឱ្យព័ត៌មានអំពីអចលនទ្រព្យជាទូទៅ និងដីធ្លីជាពិសេសមានតម្លាភាពនៅជាន់តែមួយ ប្រើប្រាស់កម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីគ្រប់គ្រង និងចាប់យកព័ត៌មានអំពីអចលនទ្រព្យ និងប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ និងទាញយកព័ត៌មានពីមូលដ្ឋានទិន្នន័យរួម ដើម្បីសម្រួលនីតិវិធីក្នុងប្រតិបត្តិការ និងផ្ទេរអចលនទ្រព្យ។

4. ផ្អែកលើបទពិសោធន៍នៃប្រទេសផ្សេងៗ និងការតំរង់ទិសនៃការបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅប្រទេសវៀតណាម យើងមានគំនិតដូចខាងក្រោម៖

៤.១. តើចាំបាច់ត្រូវបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដាច់ដោយឡែកដែរឬទេ?

ដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 របស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ស្តីពីការបន្តការបង្កើតថ្មី និងគោលនយោបាយ និងស្ថាប័នដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដី ដោយមានការតំរង់ទិសដូចខាងក្រោម៖ "តម្លៃដីសាធារណៈ ប្រតិបត្តិការចាំបាច់តាមរយៈជាន់ពាណិជ្ជកម្ម ការទូទាត់តាមរយៈធនាគារ ដោយគ្មានសាច់ប្រាក់"។ ដូច្នេះ ការតំរង់ទិសនៃដំណោះស្រាយគឺ "ប្រតិបត្តិការតាមរយៈការដោះដូរ" និងមិនមែនជាពិសេស "ការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី" ឬត្រូវតែជាការផ្លាស់ប្តូរដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង និងគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ដោយរដ្ឋនោះទេ។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវការបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដាច់ដោយឡែក ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងការដោះដូរអចលនទ្រព្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន និងធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៅពេលដែលការផ្លាស់ប្តូរចូលដំណើរការ។ ប្រសិនបើការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមគំរូនៃអង្គការសេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតគម្រោងសាកល្បងដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងមូលដ្ឋានមួយចំនួន ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ សង្ខេប និងវាយតម្លៃមុននឹងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ជាផ្លូវការនៅក្នុងច្បាប់។

៤.២. តើរាល់ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យត្រូវឆ្លងកាត់?

ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យតាមរយៈជាន់ជួញដូរមានគុណសម្បត្តិជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏មានហានិភ័យដែលអាចកើតមាន នីតិវិធីកើនឡើង ការចំណាយ និងទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមានដូចដែលយើងបានលើកឡើងនៅក្នុងផ្នែកទី 2 ខាងលើ។

ដើម្បីឱ្យសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនាពេលបច្ចុប្បន្ន តាមគំនិតរបស់យើង ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យតាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងលក្ខណៈលើកទឹកចិត្តដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យដើម្បីបង្កើតទម្លាប់បន្តិចម្តងៗនៅក្នុងសង្គម ជួយលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពនៃអង្គភាពក្នុងការជ្រើសរើសទម្រង់អាជីវកម្ម និងប្រតិបត្តិការ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបង្ខំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីបង្កើនគុណភាព និងតម្លៃជានិច្ច ដើម្បីធានាការប្រកួតប្រជែង និងទាក់ទាញអតិថិជនតាមយន្តការទីផ្សារ។

៤.៣. តើយើងអាចរៀនអ្វីខ្លះពីបទពិសោធន៍នៃប្រទេសក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក?

ប្រទេសនីមួយៗមានរបបកម្មសិទ្ធិដីធ្លីផ្ទាល់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសនានាដំណើរការទីផ្សារដោយឈរលើគោលការណ៍ធានានូវតម្លាភាពព័ត៌មាន។ យើងអាចយោងទៅលើបទពិសោធរបស់ប្រទេសផ្សេងទៀតនៅលើមូលដ្ឋានទិន្នន័យអចលនទ្រព្យ, ការបង្ហាញជាកាតព្វកិច្ចនៃព័ត៌មាននៅលើមូលដ្ឋានទិន្នន័យអចលនទ្រព្យ។ ប្រទេសទាំងអស់មានប្រព័ន្ធព័ត៌មានពេញលេញលើទីផ្សារលំនៅដ្ឋាន ដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យ។

រហូតមកដល់ពេលនេះ យើងធ្វើមិនបានល្អ ហើយមិនបានសម្រេចលទ្ធផលដែលចង់បាន។ យើងត្រូវសង្ខេប និងវាយតម្លៃគោលនយោបាយ និងអង្គការអនុវត្តនេះ ដើម្បីកែលម្អវា ដើម្បីឱ្យយើងអាចមានមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ ដើម្បីដំណើរការទីផ្សារប្រកបដោយតម្លាភាព។ នេះគឺសមរម្យ និងអាចធ្វើទៅបានក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ ការគ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់ ការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការធនាគារ នឹងជួយសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ។

ដោយសារតែព័ត៌មានទីផ្សារពេញលេញ និងការទូទាត់ដោយគ្មានសាច់ប្រាក់នឹងនាំមកនូវតម្លាភាព។ នៅពេលដែលកម្រាលឥដ្ឋមានតម្លាភាពមនុស្សមិនត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើតាមទេ។ លើសពីនេះ ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារសេវាកម្មផ្លូវច្បាប់ ការកើនឡើងនៃការប្រើប្រាស់សេវាសារការី មេធាវីជាដើម នៅពេលធ្វើប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យក៏នឹងរួមចំណែកដល់តម្លាភាពទីផ្សារ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យក្នុងប្រតិបត្តិការផងដែរ។

៤.៤. អនុសាសន៍

គំរូជាន់ជួញដូរអចលនវត្ថុក្រោមច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ ត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការស្របច្បាប់ និងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងជាក់ស្តែងសម្រាប់ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ រួមទាំងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិនៅលើដី។

ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យផ្តល់សេវាកម្មសម្រាប់ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្មរវាងអ្នកវិនិយោគ និងប្រជាជន ហើយអាចផ្តល់សេវាកម្មប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យទាំងស្រុងសម្រាប់គោលបំណងមិនមែនអាជីវកម្មរវាងមនុស្សប្រសិនបើមនុស្សមានតម្រូវការ។ នេះក៏ជាអ្វីដែលអ្នកគ្រប់គ្រងចាប់អារម្មណ៍ និងចាត់ទុកថាជាហេតុផលមួយសម្រាប់តម្រូវការស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

ដូច្នេះហើយ យើងសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យអនុវត្តផែនការដើម្បីធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យស្របតាមច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យក្នុងទិសដៅប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈដោយមានការត្រួតពិនិត្យពីរដ្ឋ។

ផែនការនេះគឺស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ជៀសវាងមុខងារត្រួតស៊ីគ្នា ទទួលបានទិន្នន័យព័ត៌មានសម្រាប់រដ្ឋបាល ធានាគោលការណ៍ទីផ្សារ សេរីភាពនៃការធ្វើអាជីវកម្ម សេរីភាពជ្រើសរើសមនុស្ស និងអាជីវកម្ម និងសម្រេចបានប្រសិទ្ធភាពដោយមិនបង្កើតឧបករណ៍ថ្មី បង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល បង្កើនពេលវេលា បង្កើនថ្លៃអនុលោមតាមច្បាប់។ល។

ងាយស្រួលមើលថា សូម្បីតែការចូលរួមពីស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាអំពីផែនការបង្កើតគំរូជាន់ថ្មីនេះ គឺចំណាយច្រើនណាស់ ហើយពេលវេលាក្នុងការរៀបចំផែនការសមស្រប ស្របនឹងច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត តើវាដល់ពេលដែលត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលរំពឹងថានឹងអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ ដែរឬទេ?

(ប្រភព៖ កាសែតសំណង់)

ប្រភព