ចិនឆ្លើយតបយ៉ាងក្លាហានចំពោះសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មជាមួយអាមេរិក

យោងតាម Economist បានឱ្យដឹងថា ចិនកាន់តែមានភាពភ័យខ្លាចក្នុងការសងសឹកខាងសេដ្ឋកិច្ចប្រឆាំងនឹងសហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

នៅឆ្នាំ 2019 នៅពេលដែលសង្រ្គាមពាណិជ្ជកម្មរវាងអាមេរិក និងចិនកាន់តែក្តៅគគុក កាសែត People's Daily បានព្យាករណ៍ថា ភាពផ្តាច់មុខរបស់ចិនលើរ៉ែកម្រ និងរ៉ែសំខាន់ៗសម្រាប់ការផលិតផលិតផលផ្នែករឹងទំនើបនឹងក្លាយជាឧបករណ៍សម្រាប់ប្រទេសនេះដើម្បីទប់ទល់នឹងសម្ពាធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។

យោងតាមអង្គការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍ (OECD) ចំនួនបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងការនាំចេញរបស់ចិនបានកើនឡើងប្រាំបួនដងពីឆ្នាំ 2009 ដល់ឆ្នាំ 2020។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរឹតបន្តឹងទាំងនេះមិនមានការគ្រោងទុក មិនផ្លូវការ និងជាគោលដៅចង្អៀត។ អ្នកសេដ្ឋកិច្ច និយាយថា ពួកគេចៃដន្យជាងការវាយប្រហារសេដ្ឋកិច្ចជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ប៉ុន្តែនាពេលថ្មីៗនេះ ដោយសារសហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្កើនការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន ការឆ្លើយតបរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងកាន់តែលឿន និងកាន់តែច្រើន។ បន្ទាប់ពីសហរដ្ឋអាមេរិកបានរារាំងក្រុមហ៊ុនបន្ទះឈីបលោកខាងលិចមិនឱ្យលក់ឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិកទំនើប និងគ្រឿងម៉ាស៊ីនដើម្បីផលិតពួកវាទៅប្រទេសចិន ប្រទេសនេះលែងមានការគំរាមកំហែងដោយពាក្យសំដីដូចពីមុនទៀតហើយ។

គំនូរពណ៌នាអំពីសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក-ចិន។ រូបថត៖ Financial Times — គំនូរពណ៌នាអំពីសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក-ចិន។ រូបថត៖ *Financial Times*

នៅដើមខែកក្កដា ប្រទេសចិនបានប្រកាសពីការគ្រប់គ្រងការនាំចេញចុងក្រោយរបស់ខ្លួន ដោយផ្តោតលើលោហៈមួយគូដែលប្រើក្នុងបន្ទះឈីប និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ អតីតមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក បាននិយាយថា វិធានការនេះគ្រាន់តែជាការចាប់ផ្តើមប៉ុណ្ណោះ នៃការសងសឹករបស់ចិន។ កាលពីថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា ឯកអគ្គរដ្ឋទូតថ្មីរបស់ចិនប្រចាំនៅសហរដ្ឋអាមេរិក លោក Xie Feng បាននិយាយថា ប្រទេសរបស់លោក "មិនអាចនៅស្ងៀម" នៅក្នុងសង្គ្រាមបច្ចេកវិទ្យាដែលកំពុងកើនឡើងនោះទេ។ លោកបញ្ជាក់ថានឹងមានប្រតិកម្មបន្ថែមទៀត។

លើកនេះ ចំណាត់ការរបស់ក្រុងប៉េកាំងហាក់មានចេតនាច្រើនជាងនេះបើតាម អ្នកសេដ្ឋកិច្ច ។ ដើម្បីទប់ទល់នឹងសម្ពាធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យា លោកប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping បានអំពាវនាវដល់និយតករឱ្យទប់ទល់នឹងការគាបសង្កត់របស់លោកខាងលិចជាមួយនឹងការប្រយុទ្ធគ្នាតាមផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិ។ សមាជិកសភាកំពុងរៀបចំក្របខណ្ឌមួយសម្រាប់ការឆ្លើយតបកាន់តែខ្លាំងរបស់ចិនចំពោះសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្ម។

គោលនយោបាយមួយចំនួនបានចេញនាពេលថ្មីៗនេះ។ នៅឆ្នាំ 2020 ទីក្រុងប៉េកាំងបានបញ្ចេញបញ្ជីនៃ "អង្គភាពដែលមិនគួរឱ្យទុកចិត្ត" ដើម្បីដាក់ទណ្ឌកម្មក្រុមហ៊ុនណាមួយដែលធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេសចិន។ ច្បាប់ត្រួតពិនិត្យការនាំចេញត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំដដែល បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់របបអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញ។

នៅឆ្នាំ 2021 ច្បាប់ប្រឆាំងទណ្ឌកម្មអនុញ្ញាតឱ្យមានការសងសឹកប្រឆាំងនឹងអង្គការ និងបុគ្គលដែលអនុវត្តទណ្ឌកម្មដែលដាក់ដោយប្រទេសផ្សេងទៀត។ នៅឆ្នាំនេះ ច្បាប់ទំនាក់ទំនងបរទេសដ៏ធំទូលាយមួយត្រូវបានអនុម័តដោយផ្តល់សិទ្ធិដល់វិធានការដើម្បីដោះស្រាយការគំរាមកំហែងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខជាតិជាច្រើនដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងប្រទេសនេះ។ វាទើបតែចូលជាធរមានតាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា។

នៅថ្ងៃដដែល ច្បាប់ប្រឆាំងចារកម្មក៏បានចូលជាធរមាន ដោយពង្រីកវិសាលភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារសន្តិសុខចិន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រទេសនេះក៏បានរឹតបន្តឹងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត និងច្បាប់ទិន្នន័យផ្សេងៗផងដែរ។

គោលការណ៍ថ្មីត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗ មិនមែនសម្រាប់តែការបង្ហាញប៉ុណ្ណោះទេ។ កាលពីខែកុម្ភៈ ក្រុមហ៊ុន Lockheed Martin និងក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ Raytheon ដែលជាក្រុមហ៊ុនផលិតសព្វាវុធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំនួនពីរត្រូវបានដាក់ក្នុងបញ្ជីអង្គភាពដែលមិនគួរឱ្យទុកចិត្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក បន្ទាប់ពីការដឹកជញ្ជូនអាវុធទៅតៃវ៉ាន់។

ក្រុមហ៊ុនទាំងនេះត្រូវបានរារាំងពីការវិនិយោគថ្មីនៅក្នុងប្រទេសចិន និងពាណិជ្ជកម្ម រួមជាមួយនឹងការរឹតបន្តឹងផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងខែមេសា Micron ដែលជាក្រុមហ៊ុនផលិតបន្ទះឈីបរបស់អាមេរិកត្រូវបានស៊ើបអង្កេតដោយនិយតករអ៊ីនធឺណិតរបស់ប្រទេសចិនក្រោមច្បាប់សុវត្ថិភាពអ៊ីនធឺណិតថ្មី។ បន្ទាប់ពី Micron បរាជ័យក្នុងការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាព និយតករបានហាមឃាត់បន្ទះសៀគ្វីរបស់ខ្លួនពីការប្រើប្រាស់នៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស។

ពាក្យមិនច្បាស់លាស់នៃច្បាប់ធ្វើឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនលោកខាងលិចក្នុងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សក្តានុពលលើអាជីវកម្មរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រទេសចិន។ លោក Henry Gao នៃសាកលវិទ្យាល័យគ្រប់គ្រងសិង្ហបុរីផ្តល់ឧទាហរណ៍មួយ៖ ការដាក់ទណ្ឌកម្មជនណាដែលប្រព្រឹត្តតាមរបៀបដែលចាត់ទុកថា "បង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់ប្រទេសចិនក្នុងដំណើរនៃការចូលរួមការផ្លាស់ប្តូរអន្តរជាតិ"។

ក្រុមហ៊ុនច្បាប់បរទេសជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសចិនត្រូវបានស្នើដោយអតិថិជនលោកខាងលិចដើម្បីវាយតម្លៃហានិភ័យនៃការស៊ើបអង្កេត។ មេធាវីម្នាក់បានកត់សម្គាល់ថាក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលផលិតសមាសធាតុផ្នែករឹងដូចជាបន្ទះឈីបអង្គចងចាំ គួរតែប្រុងប្រយ័ត្នប្រឆាំងនឹងការស៊ើបអង្កេតភ្លាមៗ។

ឬច្បាប់ថ្មីរបស់ប្រទេសចិនដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលដាក់កម្រិតលើប្រភេទរ៉ែ និងសមាសធាតុជាច្រើនកំពុងបង្កើតភាពមិនច្បាស់លាស់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់អ្នកទិញបរទេស។ លោក David Oxely ប្រធានផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចអាកាសធាតុនៃក្រុមហ៊ុន Capital Economics កត់សំគាល់ថាក្រុមមួយដែលរងផលប៉ះពាល់គឺក្រុមហ៊ុនផលិតបច្ចេកវិទ្យាថាមពលបៃតងរបស់លោកខាងលិច។ ជាពិសេស ក្រុមហ៊ុនផលិតថ្មពឹងផ្អែកខ្លាំងលើប្រទេសចិនពេញមួយខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទាំងមូលរបស់ពួកគេ។

កាលពីឆ្នាំមុន ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មរបស់ប្រទេសចិនបានស្នើឱ្យហាមឃាត់ការនាំចេញនូវបច្ចេកវិទ្យា ingot Casting ដែលប្រើសម្រាប់ផលិតបន្ទះសូឡា។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្ត បម្រាមនេះអាចរារាំងដល់ការរីកចម្រើននៃបច្ចេកវិទ្យាថាមពលព្រះអាទិត្យនៅបស្ចឹមប្រទេស ខណៈពេលដែលការកើនឡើងនៃតម្រូវការសម្រាប់បន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យរបស់ចិនដែលបានបញ្ចប់។

ការរឹតបន្តឹងលើលោហធាតុពីរគឺ ហ្គាលីញ៉ូម និងហ្គេម៉ាញ៉ូម ក៏អាចបណ្តាលឱ្យមានការឈឺក្បាលសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែសីហា អ្នកនាំចេញត្រូវតែសុំអាជ្ញាប័ណ្ណលក់លោហៈទាំងពីរនេះទៅឲ្យអតិថិជនបរទេស។ ប្រទេសចិនផលិតបាន 98% នៃកាលីយ៉ូមឆៅរបស់ពិភពលោក ដែលជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៅក្នុងបច្ចេកវិទ្យាយោធាទំនើប រួមទាំងប្រព័ន្ធការពារមីស៊ីល និងរ៉ាដាជំនាន់ក្រោយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។

ការភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះការផ្គត់ផ្គង់ហ្គាលលីមអាចបង្កឱ្យមានបញ្ហារយៈពេលវែងសម្រាប់ឧស្សាហកម្មការពារជាតិអាមេរិក នេះបើយោងតាម CSIS ដែលជាអ្នកគិតគូរដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។ ជាងនេះទៅទៀត សមាសធាតុដែលមានមូលដ្ឋានលើហ្គាលីយ៉ូម ហ្គាលីញ៉ូម នីទ្រីត អាចបង្កើតជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ឧបករណ៍ពាក់កណ្តាលចរន្តដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ជំនាន់ថ្មី។

ប៉ុន្តែចិនក៏ត្រូវបានគេនិយាយថាចាំបាច់ត្រូវដើរដោយប្រុងប្រយ័ត្នជាមួយនឹងសកម្មភាពសងសឹករបស់ខ្លួន។ លោក Peter Arkell ប្រធានសមាគមរុករករ៉ែសកលរបស់ប្រទេសចិនបានកត់សម្គាល់ថាប្រទេសនេះបាននាំចូលផលិតផលសម្រេចជាច្រើនដែលផលិតពីបរទេសឡើងវិញដោយប្រើប្រាស់រ៉ែកម្រ ដូច្នេះការហាមប្រាមអាចប៉ះពាល់ដល់ក្រុមហ៊ុនចិន។

យោងតាមលោក Ewa Manthey អ្នកយុទ្ធសាស្រ្តទំនិញនៅធនាគារហូឡង់ ING បានឱ្យដឹងថា ការហាមឃាត់ការនាំចេញពេញលេញក៏នឹងជំរុញឱ្យលោកខាងលិចបង្កើតសមត្ថភាពផលិតកម្មសមស្របរបស់ខ្លួន និងស្វែងរកជម្រើសផ្សេងទៀត នេះបើយោងតាម Ewa Manthey អ្នកយុទ្ធសាស្រ្តទំនិញនៅធនាគារហូឡង់ ING ។ នេះនឹងធ្វើឱ្យអំណាចរបស់ចិនចុះខ្សោយក្នុងរយៈពេលវែង។

ការដាក់ស្លាកក្រុមហ៊ុនលោកខាងលិចរបស់ប្រទេសចិនដែលមានប្រតិបត្តិការធំជាអង្គភាពមិនអាចទុកចិត្តបានក៏អាចធ្វើឲ្យការងារចិនរាប់ពាន់នាក់ប្រឈមនឹងហានិភ័យដែរ។ នោះពន្យល់ពីមូលហេតុ ជំនួសឱ្យការចុះក្នុងបញ្ជីខ្មៅ Raytheon ទាំងមូល ដែលជាក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ Pratt & Whitney ដែលមានបុគ្គលិក 2,000 នាក់នៅក្នុងប្រទេសចិន នាយកដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មបានកំណត់ការហាមឃាត់ចំពោះអាជីវកម្មការពាររបស់ក្រុមហ៊ុន។

រហូតមកដល់ពេលនេះ ការអនុវត្តគោលនយោបាយជាការឆ្លើយតប មានតែក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រសួងការបរទេសចិនប៉ុណ្ណោះ ដែលអនុវត្ត។ យោងតាមលោក Henry Gao ភាពភ័យខ្លាចក្នុងចំណោមអ្នកជំនួញលោកខាងលិច គឺថាភ្នាក់ងារតឹងតែងរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនឹងឈានជើងចូល។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើសង្គ្រាមបច្ចេកវិទ្យាកាន់តែកើនឡើងថែមទៀត គណៈកម្មការសន្តិសុខជាតិរបស់ចិនអាចនាំមុខក្នុងការសងសឹកសេដ្ឋកិច្ច។ ប្រសិនបើវាកើតឡើង ផលវិបាកគឺធំជាងសម្រាប់តែ CEO អាមេរិក និងចិន។

ហ្វៀនអាន ( យោងទៅតាម The Economist )

ប្រភពតំណ