អាជីវកម្មហត់នឿយនៅតែរង់ចាំ "យោបល់"
អនុក្រឹត្យលេខ ១៣២/២០២០ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ បន្ទាប់ពីត្រូវបានចេញបានបង្កការលំបាកដល់សហគ្រាសជាច្រើន។ លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរងនៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បាននិយាយថា គោលដៅនៃក្រឹត្យលេខ 132/2020 គឺកំណត់ប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធរវាងសហគ្រាស និងការពារហានិភ័យនៃការផ្ទេរតម្លៃ និងការក្លែងបន្លំពន្ធ។ ពីមុន គោលដៅរបស់យើងជាញឹកញាប់គឺសហគ្រាស FDI ដែលមានទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុស្មុគស្មាញ និងភាពខុសគ្នានៃអត្រាពន្ធរវាងទីតាំងប្រតិបត្តិការ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ទំនាក់ទំនងរវាងធនាគារ និងសហគ្រាស ប្រសិនបើកែតម្រូវតាមការពន្យល់នេះ គឺពិតជាមានគោលបំណងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងដើមទុនស្តើង ដែលជាគោលដៅខុសគ្នាទាំងស្រុង។ ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភាគីពាក់ព័ន្ធរួមមានករណីដែលធនាគារផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់សហគ្រាស ប្រសិនបើប្រាក់កម្ចីមានចាប់ពី 25% នៃវិភាគទានដើមទុន និងលើសពី 50% នៃបំណុលរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងរបស់សហគ្រាសខ្ចីនោះ កម្រិតនៃការចំណាយការប្រាក់ក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងផងដែរ។
ជាការពិត សហគ្រាសក្នុងស្រុកជាច្រើនធ្លាក់ចូលក្នុងស្ថានភាពនេះ ដោយសារដើមទុនរបស់ពួកគេជាធម្មតាជាកម្ចីធនាគាររយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង (មិនដូចប្រទេសជាច្រើនទៀតដែលកម្ចីធនាគារមានរយៈពេលខ្លីជាចម្បង)។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្តទេ ពីព្រោះបច្ចុប្បន្ននៅប្រទេសវៀតណាម ទីផ្សារមូលធនពិតជាមិនមានការអភិវឌ្ឍន៍ មិនមែនជាបណ្តាញកៀងគរមូលធនដ៏ពេញនិយមនោះទេ សហគ្រាសនៅតែពឹងផ្អែកជាចម្បងលើធនាគារ រស់នៅលើឥណទានធនាគារ។
ដូច្នេះ ប្រសិនបើធនាគារត្រូវបានបកស្រាយថាជាភាគីក្នុងទំនាក់ទំនងជាដៃគូ នៅពេលដែលប្រាក់កម្ចីមានយ៉ាងហោចណាស់ស្មើនឹង 25% នៃវិភាគទានដើមទុនរបស់ម្ចាស់ និងមានចំនួន 50% នៃតម្លៃសរុបនៃបំណុលរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង នោះវិសាលភាពនៃសហគ្រាសដែលត្រូវអនុវត្តនាពេលនេះគឺមានទំហំធំខ្លាំងណាស់។ តើអាជីវកម្មអាចស្វែងរកប្រភពនៃដើមទុនប្រតិបត្តិការនៅខាងក្រៅធនាគារនៅឯណា? នោះមិនមែននិយាយអំពីគុណវិបត្តិនៃអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារដែលធុរកិច្ចវៀតណាមខ្ចីពីដែលតែងតែខ្ពស់ជាងបណ្តាប្រទេសប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងតំបន់នោះទេ។
ការដំឡើងពិដានលើការចំណាយការប្រាក់គឺជាដំណោះស្រាយចំពោះការលំបាកអាជីវកម្ម។
“កាលពីឆ្នាំមុន នៅពេលដែលកម្រិតអត្រាការប្រាក់មានស្ថិរភាពក្នុងកម្រិតមធ្យមទាប ការចំណាយលើការប្រាក់របស់សហគ្រាសភាគច្រើនគឺទាបជាងនេះ 30% នៅចុងឆ្នាំ 2022 និងដើមឆ្នាំ 2023 កម្រិតអត្រាការប្រាក់បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែការប្រែប្រួលម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ធនាគាររដ្ឋបានបង្កើនអត្រាការប្រាក់ដើម្បីគ្រប់គ្រងអតិផរណា ទប់ស្កាត់ការធ្លាក់ថ្លៃនៃរូបិយប័ណ្ណវៀតណាម សុវត្ថិភាព និងរក្សាការប្រាក់។ 30% អនុញ្ញាតដោយក្រិត្យលេខ 132។ ជាលទ្ធផល សហគ្រាសទាំងនេះបានកាត់បន្ថយការចំណាយនៅពេលគណនាពន្ធ ហើយត្រូវបង់ពន្ធបន្ថែម អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារគួរតែឆាប់ស្តាប់សហគ្រាស ពិភាក្សាជាមួយសហគ្រាស និងមានដំណោះស្រាយទាន់ពេលវេលា នេះជាដំណោះស្រាយសម្រាប់ទ្រទ្រង់សហគ្រាសដែលមានផលប៉ះពាល់ធំ និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ជាពិសេសចំពោះសហគ្រាសឯកជនដែលជួបបញ្ហាលំហូរសាច់ប្រាក់ច្រើន។
អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារគួរប្រញាប់ស្តាប់អាជីវកម្ម ពិភាក្សាជាមួយអាជីវកម្ម និងមានដំណោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយមួយសម្រាប់គាំទ្រដល់អាជីវកម្មដែលមានឥទ្ធិពលធំ និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ជាពិសេសសម្រាប់អាជីវកម្មឯកជនក្នុងស្រុកដែលកំពុងជួបការលំបាកក្នុងលំហូរសាច់ប្រាក់។ លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរងនៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម |
ថ្មីៗនេះ នៅលើគេហទំព័ររបស់អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ទីភ្នាក់ងារនេះបាននិយាយថា ខ្លួនបានចងក្រងបញ្ហា និងស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ដោយឡែកលោក តុប គឹមភឿង អនុប្រធាននាយកដ្ឋានអធិការកិច្ច និងប្រឡង មានប្រសាសន៍ថា អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ បានរៀបចំរបាយការណ៍បូកសរុបការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២/២០២០ របស់រដ្ឋាភិបាល និងបំពេញឯកសាររួចរាល់ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីសុំយោបល់ពីក្រសួង និងសាខា។ បន្ទាប់ពីសំយោគមតិរបស់ក្រសួង និងសាខារួចមក អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារនឹងធ្វើរបាយការណ៍ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជូនរដ្ឋាភិបាលតាមនីតិវិធីដែលបានកំណត់ ដោយអនុវត្តនូវវឌ្ឍនភាពតាមតម្រូវការរបស់រដ្ឋាភិបាល។
ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងការចំណាយការប្រាក់សម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធដើម្បីកំណត់តម្លៃផ្ទេរតាមរយៈការប្រាក់របស់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ នេះគឺស្របទៅនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងអនុសាសន៍របស់អង្គការសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍ (OECD) ដែលប្រទេសនានាត្រូវគ្រប់គ្រងកម្រិតសម្រាប់កាត់ការចំណាយការប្រាក់ក្នុងចន្លោះពី 10 - 30% នៃប្រាក់ចំនេញមុនពន្ធសរុប និងការលើកលែងការប្រាក់មុនពន្ធ។
ដូច្នោះហើយ ក្រិត្យលេខ ១៣២ ចែងថា កម្រិតត្រួតពិនិត្យអតិបរមានៃការចំណាយលើការប្រាក់គឺ ៣០% ដែលស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ជាក់ស្តែង នៅពេលអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២ សហគ្រាសជាច្រើនបានស្នើឱ្យដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការចំណាយលើការប្រាក់ ក្នុងករណីសហគ្រាសខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារ។ តាមរយៈមតិយោបល់របស់សហគ្រាស អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារបានស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យ។ ជាក់ស្តែង នៅប្រទេសវៀតណាម ការខ្ចីដើមទុនពីធនាគារ ដើម្បីបម្រើដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស គឺជាសកម្មភាពធម្មតា និងសាមញ្ញ។ ដោយផ្អែកលើអនុសាសន៍របស់សហគ្រាស អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារនឹងសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងពិចារណាលើការកែប្រែដោយផ្អែកលើអនុសាសន៍របស់សហគ្រាស។
ដំណើរការពិគ្រោះយោបល់គឺវែងពេក
យោងតាមបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien សាកលវិទ្យាល័យ Nguyen Tat Thanh លក្ខណៈរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុកគឺពួកគេប្រើប្រាស់ដើមទុនខ្ចីច្រើននៅពេលដែលទំហំរបស់ពួកគេនៅតូច ហើយពួកគេកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការពង្រីក និងអភិវឌ្ឍន៍។ ដូច្នេះហើយ អនុសាសន៍របស់ OECD អំពីពិដានលើតម្លៃការប្រាក់ពី 10 ទៅ 30% មិនស័ក្តិសមសម្រាប់វៀតណាមទេ។ ជាងនេះទៅទៀត ក្នុងរយៈពេលដ៏លំបាកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ អាជីវកម្មជាច្រើនមិនអាចស្តារប្រតិបត្តិការពីមុនរបស់ពួកគេបានទេ ដូច្នេះគោលការណ៍គាំទ្រជាច្រើនត្រូវតែកើនឡើង។ ការព្យាករណ៍ជាច្រើនពីអង្គការសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក និងបរទេស និងអ្នកជំនាញក៏និយាយផងដែរថានៅឆ្នាំ 2024 សេដ្ឋកិច្ចនឹងនៅតែជួបការលំបាកជាច្រើន។ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយជាច្រើនដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម ហើយនឹងបន្តអនុវត្តវានៅឆ្នាំ 2024 ដូចជាការកាត់បន្ថយពន្ធ និងថ្លៃសេវាបន្ថែមទៀត។
គោលនយោបាយសារពើពន្ធពង្រីកគឺជារឿងត្រឹមត្រូវដែលត្រូវធ្វើឥឡូវនេះ។ ដូច្នេះ វិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២ ជាពិសេសការដំឡើងអត្រាការប្រាក់ពី ៣០% ទៅ ៥០% គឺជាដំណោះស្រាយដែលត្រូវអនុវត្តជាបន្ទាន់។ នេះមានន័យថា រដ្ឋាភិបាលមិនប្រមូលលុយទាំងអស់ទេ ប៉ុន្តែទុកវាឱ្យអាជីវកម្មដំណើរការ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់ពិបាក ហើយអង្គភាពជាច្រើនក៏ពិបាកក្នុងការទទួលបានដើមទុនពីធនាគារផងដែរ។ ជាងនេះទៅទៀត ការធ្វើវិសោធនកម្មក្រឹត្យនេះមិនតម្រូវឱ្យមានដំណើរការពិគ្រោះយោបល់ដ៏យូរដូចដំណើរការនៃការបង្កើតគោលនយោបាយថ្មីនោះទេ។
លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ គ្រាន់តែក្រឡេកមើលរបាយការណ៍របស់សហគ្រាស និងសន្ទស្សន៍ GDP នៃសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីមើលឃើញអត្រាកំណើនទាប យើងនឹងឃើញពីភាពចាំបាច់ក្នុងការលុបបំបាត់ការលំបាកភ្លាមៗសម្រាប់សហគ្រាសជាទូទៅ។ នោះក៏នឹងរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ហើយពីទីនោះថវិកានឹងបង្កើនប្រាក់ចំណូលពីពន្ធ និងថ្លៃសេវាផ្សេងៗទៀត។
សេដ្ឋវិទូប្រតិភូរដ្ឋសភា លោកបណ្ឌិត Vu Tien Loc បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ បច្ចុប្បន្ននេះ វាហាក់បីដូចជាដំណើរការប្រមូលមតិដើម្បីធ្វើគោលនយោបាយត្រូវចំណាយពេលយូរពេក។ បើមានមតិប្រឆាំងតែមួយ ភ្នាក់ងារប្រមូលមតិនឹងមានចិត្តរង់ចាំ ព្រោះខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ហើយមិនហ៊ានសម្រេច។ កាលពីមុនពេលយកមតិដោយមតិភាគច្រើនគឺធ្វើ។ ចំណុចនេះត្រូវផ្លាស់ប្តូរ ជាពិសេសខណៈពេលដែលរដ្ឋាភិបាលនៅតែប្ដេជ្ញាធ្វើកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយនីតិវិធី។ ចំពោះវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២/២០២០ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្មជាបន្ទាន់ ជាពិសេសការតម្លើងពិដានលើសមាមាត្រចំណាយការប្រាក់របស់សហគ្រាស។ បច្ចុប្បន្ននេះ ចំនួនអាជីវកម្មទទួលរងការខាតបង់ ប្រតិបត្តិការរួមតូច និងការបញ្ឈប់កម្មករនៅតែមានចំនួនច្រើន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួង និងសាខាត្រូវចាត់វិធានការបន្ទាន់ និងឆាប់រហ័ស ជាពិសេសចាប់តាំងពីរដ្ឋាភិបាលបានយល់ព្រមធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមស្របទៅនឹងការពិត។/.
នៅពីក្រោយសហគ្រាសនីមួយៗ គឺជាជោគវាសនារបស់គ្រួសារជាច្រើន និងប្រហែលជារាប់លាននាក់។ គោលនយោបាយដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មគឺធានាការងារ និងសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់មនុស្សរាប់លាននាក់ មិនមែនដើម្បីបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្មតែម្នាក់ឯងនោះទេ។ ការពន្យាពេលកាន់តែយូរ វានឹងកាន់តែលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម ដែលបង្កើតផលវិបាកកាន់តែច្រើនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខសង្គមជាទូទៅ។ សេដ្ឋវិទូ ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោកបណ្ឌិត Vu Tien Loc |
នេះបើតាមលោក Thanh Nien
ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm
ប្រភព
Kommentar (0)