បន្តពិនិត្យ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល

នីតិវិធីរដ្ឋបាលជារឿងដែលមនុស្សគ្រប់រូបក្នុងជីវិតត្រូវដោះស្រាយតាំងពីកើតរហូតដល់ស្លាប់។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏សាមញ្ញ និងងាយស្រួលនឹងជួយឱ្យស្ថាប័ន និងបុគ្គលចាប់យកឱកាសអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែនីតិវិធីរដ្ឋបាលក៏អាចជាមូលហេតុមួយដែលធ្វើឱ្យអាជីវកម្មក្ស័យធន ហើយបុគ្គលខកខានការងារ។

នីតិវិធីរដ្ឋបាល គឺជានីតិវិធី វិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្ត ឯកសារ តម្រូវការ និងលក្ខខណ្ឌដែលកំណត់ដោយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងបុគ្គលមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់ណាមួយទាក់ទងនឹងបុគ្គល និងអង្គការ។ ការយល់ដឹងអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលគឺបែបនោះ ប៉ុន្តែការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាក់លាក់មួយ ជារឿយៗមិនងាយស្រួលសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលនោះទេ។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់រដ្ឋបាលដែលមានប្រភេទផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដែលភ្ជាប់ជាមួយឯកសារ និងឯកសារផ្លូវការ ហើយអនុវត្តដោយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើន។ មិនថាស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗមានបទប្បញ្ញត្តិខុសគ្នា ហើយមន្ត្រីរាជការពេលបំពេញមុខងារសាធារណៈដើម្បីដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក៏មានការយល់ខុសគ្នាដែរ។ ពេលខ្លះ ស្ថាប័នរដ្ឋ និងអាជ្ញាធរ ដើម្បីការពារខ្លួន ចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធី វិធីសាស្រ្ត ឯកសារ តម្រូវការ លក្ខខណ្ឌ... ដែលពិបាកសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការអនុវត្ត។

ជាក់ស្តែងនៅមានអ្នកកាន់អំណាចមួយចំនួន ដែលយកផលប្រយោជន៍ពីបទប្បញ្ញត្តិនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល បង្កបញ្ហា និងយាយី ដោយតម្រូវឱ្យស្ថាប័ន និងបុគ្គលដែលចង់ដោះស្រាយការងារពាក់ព័ន្ធនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល បង់ប្រាក់ "សំណង" ដែលប្រជាពលរដ្ឋតែងតែហៅថា "អំពើពុករលួយតូចតាច" .... ដូច្នេះហើយ ការងារផ្តោតលើកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ជាពិសេសនីតិវិធីរដ្ឋបាល; ការលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងគឺជាកម្មវិធីសំខាន់មួយដែលបានដាក់ចេញក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សខេត្ត Ninh Binh លើកទី 22 អាណត្តិ 2020-2025។

ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានដាក់ពង្រាយការងារជាក់លាក់ និងទូលំទូលាយលើវិស័យចំនួន ៦ នៃកម្មវិធីកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដោយផ្តោតលើការដឹកនាំ និងដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យ កាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ នៅថ្ងៃទី 20 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 98/QD-UBND ស្តីពីផែនការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងខេត្តក្នុងឆ្នាំ 2022។ អាស្រ័យហេតុនេះ អង្គភាព អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននឹងពិនិត្យ និងវាយតម្លៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន 71 លើ 26 វិស័យ ដើម្បីដាក់ឱ្យដំណើរការ ផ្លាស់ប្តូរ បំពេញបន្ថែម ដោយមិនកំណត់ បទប្បញ្ញត្តិនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលមានលក្ខណៈស្មុគស្មាញ ស្មុគស្មាញ បង្កការលំបាកដល់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងដំណើរការដោះស្រាយកំណត់ហេតុនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ជាលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ វាត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីរក្សានីតិវិធីរដ្ឋបាល 45/71 មិនផ្លាស់ប្តូរ។ បានអនុម័តផែនការសាមញ្ញសម្រាប់ 26/71 ដែលបានពិនិត្យនីតិវិធីរដ្ឋបាល រួមទាំងការកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការសម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន 24 ក្រោមដែនសមត្ថកិច្ចនៃនាយកដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖ ផែនការ និងការវិនិយោគ ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម យុត្តិធម៌ ព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង កសិកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។ កាត់បន្ថយចំនួនឯកសារសម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ០២ ក្រោមយុត្តាធិការនៃនាយកដ្ឋានការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច។

ក្នុងឆ្នាំ ២០២២ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួន ៣៤ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ កែប្រែ និងលុបចោលនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្រោមយុត្តាធិការរបស់មន្ទីរ សាខា វិស័យ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ។ សេចក្តីសម្រេចចំនួន ៣៤ អនុម័តនីតិវិធីផ្ទៃក្នុងសម្រាប់ដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលរបស់មន្ទីរ សាខា វិស័យ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក និងឃុំ។ បច្ចុប្បន្នចំនួននីតិវិធីរដ្ឋបាលសរុបដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដែលកំពុងអនុវត្តនៅក្នុងខេត្តគឺ 1,881 នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលក្នុងនោះ 1,492 នីតិវិធីរដ្ឋបាលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ថ្នាក់ខេត្ត។ ថ្នាក់ស្រុក 272 នីតិវិធីរដ្ឋបាល; 117 នីតិវិធីរដ្ឋបាលសហគមន៍។ រាល់នីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវបិទផ្សាយជាសាធារណៈនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត នាយកដ្ឋានទទួល និងបញ្ជូនលទ្ធផលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងនៅលើវិបផតថលសេវាសាធារណៈជាតិ និងវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិកខេត្ត តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ការត្រួតពិនិត្យបង្ហាញថា លទ្ធផលនៃការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងខេត្ត Ninh Binh គឺត្រឹមត្រូវជាមូលដ្ឋាន និងមុនកាលកំណត់។ អត្រានៃការពន្យារពេលនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានកម្រិតទាបណាស់ ហើយបានកាត់បន្ថយការដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន 2,858 ម៉ោង។ ការវាយតម្លៃសន្ទស្សន៍ PAR នៃខេត្ត Ninh Binh ក្នុងឆ្នាំ 2022 បានកើនឡើងចំនួន 3 ចំណាត់ថ្នាក់ ហើយលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលកើនឡើង 22 ចំណាត់ថ្នាក់ បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021។

ដោយឡែកលទ្ធផលនៃទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលខេត្ត ក្នុងឆ្នាំ២០២១ និងឆ្នាំ២០២២ ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ១ និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ១ ក្នុងចំណោមខេត្ត-ក្រុងទាំង៥ ទូទាំងប្រទេស។ អង្គភាព អង្គភាព និងមូលដ្ឋានក្នុងខេត្ត តែងតែរក្សាបាននូវការអនុវត្តបានល្អនូវប្រអប់ផ្តល់យោបល់ បិទផ្សាយអាស័យដ្ឋាន ដើម្បីទទួលមតិ និងអនុសាសន៍ពីប្រជាពលរដ្ឋ ចាត់តាំងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឱ្យមកទទួលប្រជាពលរដ្ឋ និងតាមដាន និងកត់ត្រាមតិយោបល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ព្រមទាំងផ្សព្វផ្សាយលេខទូរស័ព្ទ និងអាស័យដ្ឋាន ដើម្បីទទួលមតិយោបល់លើនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

មជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត បានរៀបចំប្រព័ន្ធកុងតាក់ទូរស័ព្ទ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ និងឆ្លើយសំណួររបស់អង្គភាព និងប្រជាពលរដ្ឋអំពីការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយហេតុនេះដំណើរការព័ត៌មានបានទាន់ពេលវេលា បង្កើតការពេញចិត្ត និងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ លើសពីនេះ នាយកដ្ឋាន សាខា និងមូលដ្ឋានជាច្រើនក៏បានជំរុញការស្នើរគំនិតផ្តួចផ្តើម និងដំណោះស្រាយថ្មីលើកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដោយផ្តោតលើការស្នើសុំកាត់បន្ថយ កាត់បន្ថយ និងកាត់បន្ថយពេលវេលាក្នុងការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការនៅពេលដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសលើវិស័យទាក់ទាញវិនិយោគ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងធានាសន្តិសុខសង្គម។

នាពេលខាងមុខ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវជំរុញការកែទម្រង់រដ្ឋបាលបន្ថែមទៀត បន្តពិនិត្យ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយ និងពេលវេលារង់ចាំសម្រាប់អង្គភាពអាជីវកម្ម និងបុគ្គល។ ធ្វើការងារបានល្អក្នុងការឃោសនា ប្រកាស និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ លើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត នាយកដ្ឋានទទួល និងបញ្ជូនលទ្ធផលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។ ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការអនុវត្តការកសាងរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងទីក្រុងឆ្លាតវៃ។

បង្កើនទំនួលខុសត្រូវ ជាពិសេសប្រធានស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចសម្របសម្រួលដោះស្រាយបញ្ហានីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់សហគ្រាស អង្គការ និងបុគ្គល។ អ្វីដែលមនុស្ស អង្គការ និងអាជីវកម្មអាចមើលឃើញបានយ៉ាងងាយបំផុតគឺការច្នៃប្រឌិត និងវឌ្ឍនភាពរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល នៅពេលដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាក់លាក់ ដើម្បីដឹងថារដ្ឋាភិបាលបានផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងទៅជាសេវាកម្ម។ អ្វីដែលប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មត្រូវការពីរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គឺការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងលក្ខណៈជាក់ស្តែង ងាយស្រួល និងរហ័ស មិនមែនជាពាក្យលើកទឹកចិត្ត ការចែករំលែក ការអាណិតអាសូរ និងការសន្យាថានឹង "ពិចារណា និងដោះស្រាយ" នោះទេ។

ង្វៀន ដុង

ប្រភពតំណ