ការអនុវត្តគោលនយោបាយមិនមែនគ្រាន់តែធ្វើតាមច្បាប់នោះទេ។

សារនេះត្រូវបានលោក Phan Duc Hieu សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែត Cong Thuong។

Thực thi chính sách cải cách cần vượt lên trên sự tuân thủ

លោក Phan Duc Hieu - សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា។ (រូបថត៖ Can Dung)

ក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍប្រទេសមិនអាចនិយាយពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានឡើយ។ តើអ្នកអាចគូសបញ្ជាក់រូបភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់វៀតណាមចាប់តាំងពីការជួសជុលឆ្នាំ 1986 រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នបានទេ? ហើយតើការតម្រង់ទិសគោលនយោបាយអ្វីខ្លះដែលបានកំណត់យ៉ាងខ្លាំងក្នុងការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសឯកជននៅវៀតណាម?

តាមទស្សនៈរបស់រដ្ឋ បរិយាកាសស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

ទីមួយ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ខ្ញុំអាចចង្អុលបង្ហាញពីព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗដូចជា៖

សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី៦ វគ្គទី៦ គណបក្សរបស់យើងបានអះអាងថា៖ សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអភិវឌ្ឍដោយគ្មានការរឹតបន្តឹងលើទីតាំង មាត្រដ្ឋាន ឬវិជ្ជាជីវៈដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ នោះជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏ធំមួយ។

សន្និសីទមជ្ឈឹមលើកទី៥ នីតិកាលទី៩ បានបន្តកំណត់ថា៖ សេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាធាតុផ្សំសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រយូរអង្វែងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចតម្រង់ទិសសង្គមនិយមពហុវិស័យ រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តជោគជ័យនូវភារកិច្ចស្នូលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងពង្រឹងសមាហរណកម្មផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេស។

ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់បន្ទាប់នៃគោលនយោបាយគឺនៅក្នុងសមាជបក្សលើកទី 10 សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានបញ្ជាក់ជាផ្លូវការថាជាធាតុផ្សំសេដ្ឋកិច្ចដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធាតុផ្សំសេដ្ឋកិច្ចពីរគឺបុគ្គល ម្ចាស់ទុនខ្នាតតូច និងដើមទុនឯកជន ហើយបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា "សេដ្ឋកិច្ចឯកជនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ គឺជាកម្លាំងជំរុញសេដ្ឋកិច្ចមួយ" ។

បន្ទាប់មក មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបន្តធ្វើការបំភ្លឺ និងស៊ីជម្រៅនូវបញ្ហាថ្មីៗជាច្រើន ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានអះអាងថា ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លាលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ទាំងបរិមាណ គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព នឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ លុបបំបាត់រាល់ឧបសគ្គ និងការរើសអើង បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន...

ទីពីរ រដ្ឋធម្មនុញ្ញទទួលស្គាល់ថាបុគ្គលគ្រប់រូបមានសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មដោយសេរីនៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការធានាថាទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានការពារ ដែលមានន័យថាសុវត្ថិភាព។

ចំណុចបន្ទាប់ដែលខ្ញុំចង់បញ្ជាក់គឺការចាប់កំណើតនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ មិនត្រឹមតែជួយសម្រួលដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដូចធម្មតាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីសហគ្រាសផងដែរ។

ទន្ទឹមនឹងការកែលម្អស្ថាប័ន យើងមានអ្វីមួយដែលប្រទេសជាច្រើនធ្វើ គឺកម្មវិធីកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដែលហៅថាកម្មវិធីកំណែទម្រង់ស្ថាប័នទូលំទូលាយ។ ផ្តើមចេញពីរឿងផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មក្នុងឆ្នាំ២០០០ ហើយថ្មីៗនេះ ជាង១០ឆ្នាំមុន រដ្ឋាភិបាលមានដំណោះស្រាយឯកទេសលើការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។

ដូច្នេះ ខ្ញុំសូមបញ្ជាក់ម្តងទៀតថា អ្វីដែលយើងកំពុងបន្តនាពេលនេះ គឺមិនត្រឹមតែលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងសម្រួលដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែយើងក៏មានគោលបំណងកាត់បន្ថយហានិភ័យ បង្កើនសុវត្ថិភាព លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍគុណភាព និងលើកទឹកចិត្តទាំងផ្លូវចិត្ត និងសម្ភារៈផងដែរ។

នៅកម្រិតម៉ាក្រូ យើងមានទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ហើយបានដឹងពីទិសដៅនេះតាមរយៈយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលសមរម្យសម្រាប់មុខវិជ្ជា និងវិស័យផ្សេងៗគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មិនត្រឹមតែសហគមន៍ធុរកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៅវេទិកាមួយចំនួនស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមបានសម្តែងទស្សនៈថា៖ គោលនយោបាយជាច្រើនត្រូវបានចេញ ប៉ុន្តែភាពទន់ខ្សោយរបស់វៀតណាមគឺការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើការអនុវត្តគោលនយោបាយលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់យើងជាប់គាំងនៅឯណា?

ទីមួយ យើងត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់នូវគោលគំនិតថាអ្វីជាឧបសគ្គ និងអ្វីជាឧបសគ្គ? យើងត្រូវតែទទួលស្គាល់ថាការពិតតែងតែផ្លាស់ប្តូរ តម្រូវការទីផ្សារកាន់តែកើនឡើង។

យើងក៏ត្រូវទទួលស្គាល់ដែរថា មានគោលនយោបាយដែលសមស្របនៅពេលចេញ ប៉ុន្តែមិនយូរប៉ុន្មាន ដោយសារតម្រូវការអាជីវកម្ម ដោយសារតម្រូវការទីផ្សារកាន់តែលឿន ឆ្លើយតបកាន់តែច្រើន កាត់បន្ថយថ្លៃដើមឱ្យកាន់តែប្រកួតប្រជែង... វាជារឿងធម្មតាទេដែលវាមិនសមរម្យ។

ដូច្នេះគ្រប់គំនិតទាំងអស់និយាយថាកំណែទម្រង់ស្ថាប័នគឺជាដំណើរការទៀងទាត់និងបន្តបន្ទាប់។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយ ខ្ញុំសូមបញ្ជាក់លម្អិតលើទិដ្ឋភាពពីរ។ ទីមួយគឺគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយរបស់បក្ស; រដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយច្បាប់ជាក់លាក់។ ដោយបានធ្វើការក្នុងវិស័យកសាងស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយអស់ជាច្រើនឆ្នាំ ខ្ញុំជឿថា ភាពទាន់ពេលវេលាគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។ ទាន់ពេលមានន័យថាគោលការណ៍នេះ ប៉ុន្តែតើវាត្រូវការពេលប៉ុន្មានដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយក្លាយជាបទប្បញ្ញត្តិ?

ទីពីរគឺភាពពេញលេញ និងភាពជាក់លាក់ដែលអាចអនុវត្តបាន។ គោលការណ៍ទូទៅគឺថាមនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែរបៀបរៀបចំស្ថាប័នទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មិនមែនជាច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែទាមទារច្បាប់ជាច្រើន។

ពេលមានច្បាប់តើអ្នកអនុវត្តវាដោយរបៀបណា? លើផ្នែកវិជ្ជមាន យើងកំពុងកែលម្អច្បាប់ជានិច្ច។ វាត្រូវតែនិយាយថាឥឡូវនេះឆ្លងកាត់នីតិវិធីជាច្រើនគឺមានភាពងាយស្រួលជាងកាលពីមុន។ តាមពិតទៅខ្ញុំទើបតែដូរប័ណ្ណបើកបរទេ នីតិវិធីគឺរលូនណាស់។ ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបនឹងតម្រូវការ ខ្ញុំឃើញចំណុចមួយដែលត្រូវការកែលម្អ។

ទីមួយ នៅកម្រិតម៉ាក្រូ ការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមអាជីវកម្មមានសារៈសំខាន់។ នីតិវិធីដូចគ្នាដែលយឺតជាងនៅកន្លែងមួយអាចធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ឬតាមនីតិវិធីនៃការនាំចូលដូចគ្នា ប៉ុន្តែនៅច្រកនេះ ទំនិញត្រូវបានបញ្ចេញលឿនជាងមុន ឯកំពង់ផែមួយទៀតវាយឺតជាង ពេលនោះអាជីវកម្មខ្លះអាចនឹងត្រូវខាតបង់ ដោយសារទំនិញត្រូវបានលក់មុន។ ខ្ញុំហៅភាពស្ថិតស្ថេរនេះ។

បន្ទាប់មក ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមានកម្រិតខ្លាំង។ ជាឧទាហរណ៍ ពេលប្រកាសតាមអ៊ីនធឺណិត ពេលខ្លះបណ្តាញមានការកកស្ទះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ឬកម្មវិធីមិនងាយស្រួល... បន្ទាប់មកវាប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការអនុវត្ត។

ឬក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ប្រហែលជាមិនមានកំហុសផ្លូវច្បាប់ទេ ឧទាហរណ៍បទប្បញ្ញត្តិចែងថាយើងចេញអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងរយៈពេល 5-10 ថ្ងៃ ប៉ុន្តែសម្រាប់អាជីវកម្ម ការចេញមុន 1-3 ថ្ងៃអាចជាឱកាសអាជីវកម្ម ហើយការចេញយឺត 1-3 ថ្ងៃអាចបណ្តាលឱ្យខូចខាត។ ខ្ញុំហៅការអនុវត្តច្បាប់នេះល្អជាងការរំពឹងទុក។

ប្រសិនបើតំបន់ និងទីភ្នាក់ងារផ្សេងៗគ្នាអនុវត្តនីតិវិធីផ្សេងៗគ្នា ជួនកាលអាជីវកម្មនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពនៃការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌។ នោះហើយជាអ្វីដែលកំពុងកើតឡើង។

យើងមានកម្មវិធីកំណែទម្រង់ស្ថាប័នជាច្រើន ហើយការអនុវត្តកម្មវិធីកំណែទម្រង់ពេញលេញ និងជាប់លាប់មានសារៈសំខាន់ណាស់។ ដូចជាការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ ស្តីពីសហគ្រាស និងសហគ្រិន; រដ្ឋាភិបាលមានកម្មវិធីសកម្មភាព ប៉ុន្តែការបំប្លែងកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅជាបទប្បញ្ញត្តិ និងឃ្លាជាក់លាក់ ដើម្បីឲ្យអាជីវកម្មទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក៏ជាបញ្ហាប្រឈមខ្លាំងផងដែរ។

ជាក់ស្តែងរឿងនេះអាចត្រូវបានកែលម្អ។ ខ្ញុំមើលឃើញរឿងជាច្រើនដែលអាចកែលម្អបានប្រសិនបើយើងខិតខំប្រឹងប្រែងតែងតែជាប្រយោជន៍សម្រាប់អាជីវកម្ម។

តាមទស្សនៈធុរកិច្ច ពួកគេរំពឹងថាការអនុវត្តគោលនយោបាយមានភាពល្អប្រសើរជាងការធ្វើតាមច្បាប់។ នៅក្នុងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ មានពាក្យមួយឃ្លាថា "ហួសពីអនុលោមភាព" ពោលគឺច្បាប់បានចែងអំពីរឿងនេះរួចហើយ ប៉ុន្តែមនុស្សតែងតែរំពឹងថា មុខវិជ្ជានឹងដំណើរការបានប្រសើរជាង ទោះបីជាច្បាប់មិនតម្រូវក៏ដោយ។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អគោលនយោបាយ និងលើកកម្ពស់ការអនុវត្តគោលនយោបាយនឹងកាត់បន្ថយបន្ទុកនីតិវិធីសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ (រូបថត៖ Tien Dat)

ការគាំទ្រអាជីវកម្ម និងការនាំយកសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 41-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 10 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការកសាង និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សហគ្រិនវៀតណាមក្នុងយុគសម័យថ្មី ទាមទារឱ្យមានការខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងអាជីវកម្មនីមួយៗ។ តើមានដំបូន្មានជាក់លាក់ណាខ្លះ ដែលគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានផ្តល់ ហើយនឹងផ្តល់ឱ្យរដ្ឋសភា និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសប្រតិបត្តិការអំណោយផលបំផុតសម្រាប់អាជីវកម្ម ហើយតើយើងគួរផ្តល់អាទិភាពអ្វីខ្លះសម្រាប់អាជីវកម្មឯកជន?

រដ្ឋាភិបាលមានកម្មវិធីសកម្មភាពដែលបញ្ជាក់ច្បាស់ថាក្រសួងមួយណាធ្វើអ្វីនិងរបៀបណា។ តាមទស្សនៈរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភាដែលបង្កើតច្បាប់ ការងាររបស់យើងត្រូវបានកំណត់ចំពោះវិសាលភាពនៃការបង្កើតច្បាប់ ខ្ញុំគិតថាអ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ មិនមែនសម្រាប់តែគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការ និងស្ថាប័នទាំងអស់ដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការបង្កើតច្បាប់ ក្រឹត្យ និងឯកសារផ្សេងទៀតត្រូវតែរៀបចំ និងអនុវត្តមនោគមវិជ្ជានោះ។

យើងទាំងអស់គ្នាដឹងហើយថា មិនទាន់មានច្បាប់សម្រាប់រៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ នៅឡើយទេ ប៉ុន្តែខ្ញុំនៅតែសង្កត់ធ្ងន់លើកិច្ចការដែលយើងបានធ្វើជាយូរមកហើយ និងពេញនិយមដូចជា៖ កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌ កាត់បន្ថយរបាំង...។

ឧទាហរណ៍ពីមុនវាត្រូវការទម្រង់ 4-5 ឥឡូវនេះវាត្រូវការតែ 3 ទម្រង់ប៉ុណ្ណោះ។ ឬហេតុអ្វីបានជាមិនកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការពី 15 ថ្ងៃទៅ 5 ថ្ងៃ?

ប៉ុន្តែរឿងបីគឺថ្មី និងពិបាកខ្លាំងណាស់៖ ការរៀបចំដំណោះស្រាយលេខ 41 ត្រូវតែមានសុវត្ថិភាព និងកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ដូច្នេះហើយ វាត្រូវតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងស្ថាប័នមួយ ដើម្បីបង្កើតសុវត្ថិភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ទីពីរគឺការកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ឧទាហរណ៍ "ការរចនា" ចែងថា "ភាពស្ងៀមស្ងាត់គឺជាការយល់ព្រម" ។ ឧទាហរណ៍ នៅពេលលក់ផ្ទះក្រោមច្បាប់ថ្មីស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ ប្រសិនបើក្រោយរយៈពេល 15 ថ្ងៃ ភ្នាក់ងាររដ្ឋមិនមានការឆ្លើយតប មានន័យថាអាជីវកម្មមានសិទ្ធិធ្វើដូច្នេះ។ ខ្ញុំគិតថា ទាំងនោះជាអ្វីដែលកាត់បន្ថយហានិភ័យសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ទី៣ គឺមិនប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋលើទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច។

ទាំងនេះគឺជាចំណុចដែលដំណោះស្រាយលេខ 41 បង្ហាញជាច្រើន នៅទីនេះខ្ញុំគ្រាន់តែសង្ឃឹមថា បន្ថែមពីលើអ្វីដែលយើងកំពុងធ្វើ យើងក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើទិដ្ឋភាពខាងលើផងដែរ។

ប្រសិនបើអ្នកចង់ឱ្យអាជីវកម្មរបស់អ្នកអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលយូរ និងមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការវិនិយោគ នោះគ្មានអ្វីប្រសើរជាងហានិភ័យតិច សុវត្ថិភាពជាង និងជៀសវាងទំនាក់ទំនងឧក្រិដ្ឋកម្មនោះទេ។

ដើម្បីរក្សាភ្លើងនៃកំណែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ច និងបញ្ឆេះភ្លើងដ៏សន្ធោសន្ធៅក្នុងគ្រប់សហគ្រាស និងសហគ្រិនអំពីឆន្ទៈក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីកសាងប្រទេសឱ្យរឹងមាំ តើមានសារអ្វីចង់ផ្ញើទៅកាន់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសហគ្រាសវៀតណាម?

នេះជាសំណួរល្អណាស់ ខ្ញុំគិតច្រើន។ ដូចដែលយើងដឹងហើយថា គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋមិនត្រឹមតែលើកទឹកចិត្តខាងសម្ភារៈ និងស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងខាងស្មារតីទៀតផង។ យើងត្រូវតែទទួលស្គាល់ថា ទិវាសហគ្រិនវៀតណាម និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ គឺជាការលើកទឹកចិត្តខាងវិញ្ញាណដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់អាជីវកម្ម និងសហគ្រិន។

យើងបាននិយាយច្រើនអំពីរបៀប "បំផុសគំនិត" និងអភិវឌ្ឍស្មារតីនៃអាជីវកម្ម និងសហគ្រិន។ នេះខ្ញុំចែករំលែកបន្ទាប់ពីបានទាក់ទង និងពិភាក្សាជាមួយអាជីវកម្មជាច្រើន ពួកគាត់បានឆ្លើយតបថា ៖ ពេលនីតិវិធីមានបញ្ហា ប្រហែលជាដោយសារកំហុសរបស់អាជីវកម្ម ប្រហែលជាដោយសារកំហុសរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ ពួកគេចង់ដោះស្រាយ ហើយមិនបណ្តោយឱ្យស្ថានការណ៍កើតឡើងនៅកន្លែងមានបញ្ហា ប៉ុន្តែមិនដឹងថាត្រូវដោះស្រាយដោយរបៀបណា និងអាចដោះស្រាយបានឬអត់...។

ដូច្នេះខ្ញុំមានអនុសាសន៍ពីរ។ ទី១ បើមានបញ្ហាស្ថាប័នត្រូវដោះស្រាយឱ្យទាន់ពេល។ ខ្ញុំនៅតែសង្ឃឹមថារដ្ឋាភិបាលគួរតែបន្តគិតបន្ថែមទៀតអំពីយន្តការនេះ។

ឧទាហរណ៍ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ពិនិត្យ និងដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់កំពុងដំណើរការ និងសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពជាក់លាក់។ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនម្តង ហើយពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលកំពុងរៀបចំដាក់វិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនទៀត។ ខ្ញុំចង់បញ្ជាក់ពីបទពិសោធន៍អន្តរជាតិអំពីរបៀបធ្វើឱ្យទីភ្នាក់ងារនេះមានវិជ្ជាជីវៈឯករាជ្យ ប្រតិបត្តិការទៀងទាត់ និងមិនស្របគ្នា។

ទី២ ពេលមានបញ្ហា វាមិនមែនជាច្បាប់ទេ តែជាដំណើរការអនុវត្ត។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មជួបប្រទះបញ្ហា ហើយរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ តើបញ្ហាទាំងនោះត្រូវបានដោះស្រាយ និងបញ្ជាក់ដោយរបៀបណា? ក្នុងការអនុវត្ត ខ្ញុំមិនឃើញមានយន្តការណាមួយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងការអនុវត្តនោះទេ។

ខ្ញុំពិតជាសង្ឃឹមថានៅពេលអាជីវកម្មជួបប្រទះនឹងបញ្ហានឹងមានខ្សែទូរស័ព្ទបន្ទាន់ដើម្បីរាយការណ៍; ឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យត្រូវដោះស្រាយ, មិនឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យត្រូវបានទទួលស្គាល់. ត្រូវតែមានយន្តការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងផលិតកម្ម និងការអនុវត្តអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ នៅពេលដែលអាជីវកម្មជួបការលំបាក ការមើលឃើញ "ផ្លូវចេញ" គឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីរបស់ពួកគេ។ នៅពេលដែលពួកគេជួបបញ្ហា ហើយមើលមិនឃើញផ្លូវចេញ មិនដឹងថាពេលណាគេនឹងដោះស្រាយ ហើយគ្មានអ្នកណាជួយពួកគេទេ ស្មារតីរបស់ពួកគេនឹងងាយ "ក្រៀមក្រំ" យ៉ាងខ្លាំង។

សូមអរគុណ!

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/thuc-thi-chinh-sach-khong-don-thuan-la-dung-luat-347285.html