ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងកងនាវាប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU

ថ្មីៗនេះ ការងារស្ថិតិ និងការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ត្រូវបានភ្នាក់ងារ និងមូលដ្ឋានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ទូកនេសាទដែលធ្វើប្រតិបត្តិការជាប្រចាំនៅក្រៅខេត្ត ជាពិសេសទូកក្រោម ១៥ម គឺមិនតម្រូវឱ្យដំឡើងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យយានយន្ត (VMS) នោះទេ ដូច្នេះហើយ ពិបាកគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យខ្លាំងណាស់ ហើយនៅតែមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងការបំពានដែនទឹកបរទេស។

ស្ថិតិ និងការបញ្ចាំងកប៉ាល់ "3 no"

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទមិនមានភាពតឹងរ៉ឹង កប៉ាល់នេសាទជាច្រើន មិនបានចុះបញ្ជី គ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មលើជលផល ប៉ុន្តែនៅតែបើកដំណើរការដោយបើកចំហ ដែលបង្ហាញថា ស្ថានភាពនាវានេសាទ ដំណើរការដោយគ្មានការត្រួតពិនិត្យ រំលោភលើការនេសាទ IUU នៅតែមានច្រើន ជាពិសេសកប៉ាល់នេសាទតូចក្រោម ១២ ម៉ែត្រ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Nguyen Hong Hai បានចេញសេចក្តីប្រកាសជាបន្ទាន់មួយ ដោយស្នើឱ្យអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវខែកំពូល នៃការត្រួតពិនិត្យទូទៅលើកប៉ាល់នេសាទក្នុងខេត្តទាំងមូល ស្ថិតិ ការពិនិត្យ ចាត់ថ្នាក់នៃកប៉ាល់នេសាទ “៣ទេ” ការចុះបញ្ជី ការត្រួតពិនិត្យ ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ការដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យ VMS ស្របតាមបទបញ្ញត្តិច្បាប់។ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ សម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរ វិស័យ និងតំបន់ឆ្នេរ ដើម្បីបង្កើតក្រុមអន្តរកម្មក្នុងខែសីហានេះ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងគាំទ្រដល់ប្រជានេសាទទាំងផ្នែកនីតិវិធី និងលិខិតស្នាម ព្រមទាំងចលនា និងណែនាំអ្នកនេសាទឱ្យចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តមិនបំពានលើការនេសាទ IUU រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មនីមួយៗ។

ចំនួនកប៉ាល់នេសាទដែលមិនទាន់បានចុះបញ្ជីនៅមានចំនួន ១.៨៤១គ្រឿង។

យោងតាមមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ កូតាអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទសរុបរបស់ខេត្តមានចំនួន ៧.៧៥៦ អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ក្នុងនោះ កូតាអាជ្ញាប័ណ្ណនៅឈូងសមុទ្រមាន ១.៩៧៦ អាជ្ញាប័ណ្ណ (រួមទាំងអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន ១.៩៤០ ដែលកំណត់ដោយក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និង ៣៦ អាជ្ញាប័ណ្ណផ្ទេរពីខេត្តផ្សេងទៀត); កូតាអាជ្ញាប័ណ្ណឈូងសមុទ្រ និងឆ្នេរសមុទ្រមាន ៥.៥៨០ អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យខេត្តទាំងមូលមានទូកនេសាទចំនួន ៧,៦៧០ គ្រឿង ដែលមានប្រវែង ៦ ម៉ែត្រ ឬលើសពីនេះ ដែលត្រូវតែចុះបញ្ជី និងអនុញ្ញាតនេសាទ មានការថយចុះចំនួន ៥៦ គ្រឿង បើធៀបនឹងពេលរាយការណ៍ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ IUU ថ្នាក់ខេត្ត នៅថ្ងៃទី ១៩ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៣ ដែលមានទូកនេសាទប្រវែង ៦ ម៉ែត្រ ឬលើសពីនេះ ចំនួន ១,៣៩២ គ្រឿង។ មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានធ្វើការណែនាំដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សុំយោបល់ពីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ដើម្បីធ្វើការណែនាំអំពីការចុះបញ្ជីកប៉ាល់នេសាទដោយគ្មានឯកសារដើម។ បន្ទាប់ពីទទួលបានការណែនាំពីក្រសួង មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ នឹងដឹកនាំនាយកដ្ឋានជលផល ចុះចុះបញ្ជី ចេញអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្ម និងដាក់ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

លើសពីនេះ អនុនាយកដ្ឋានជលផលបានចុះបញ្ជីកប៉ាល់នេសាទចំនួន ៥.៨២៩ គ្រឿង សម្រេចបាន ៧៦% បើធៀបនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងទិន្នន័យស្ថិតិចុងក្រោយ កើនឡើងចំនួន ៣៦ គ្រឿង បើធៀបនឹងពេលរាយការណ៍ក្នុងអង្គប្រជុំកាលពីថ្ងៃទី ១៩ ឧសភា ឆ្នាំ ២០២៣។ ចំនួនទូកនេសាទដែលមិនទាន់បានចុះបញ្ជីនៅតែមានកម្រិតខ្ពស់គឺ ១.៨៤២% ស្មើនឹង ១.៨៤២ ជី។ ទុយ ផុង នៅមានទូកចំនួន ៤១៥ ពី ៦ ម៉ែត្រឡើងទៅ ដែលមិនទាន់បានចុះបញ្ជី)។ ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ចំនួនកប៉ាល់ដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ឬមានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទដែលផុតកំណត់គឺ 1,023 (ស្មើនឹង 17,6%) ដែលប្រមូលផ្តុំជាចម្បងនៅក្នុងក្រុមនៃនាវាដែលមានប្រវែងក្រោម 12 ម៉ែត្រ (688 នាវា)។

រហូតមកដល់ពេលនេះ នៅមានកប៉ាល់នេសាទចំនួន ១.០២៣ គ្រឿង ដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ។

ការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទនៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើន។

នេះបង្ហាញថា អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធបានខិតខំប្រឹងប្រែង និងអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើស្ថិតិ និងការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទដែលមានហានិភ័យខ្ពស់។ ទោះយ៉ាងណាចំនួនទូកនេសាទដែលធ្វើការជាប្រចាំនៅក្រៅខេត្តនៅមានចំនួនច្រើន។ មិនត្រូវនិយាយទេ កប៉ាល់ “3 no” ដែលធ្វើចរាចរលើផ្លូវខុស ល្មើសនឹងច្បាប់ជលផលឆ្នាំ 2017 គឺជារឿងធម្មតាទៅហើយ ដូចជា កប៉ាល់នេសាទមិនបានចុះបញ្ជី គ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទជាដើម។ មិនប្រកាសពេលចូល ឬចេញពីកំពង់ផែនេសាទ មិនកត់ត្រា ឬដាក់កំណត់ហេតុនេសាទ។ មិនរក្សាប្រតិបត្តិការឧបករណ៍ឃ្លាំមើលនៅសមុទ្រ... ប៉ុន្តែកប៉ាល់ទាំងនេះមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងដោះស្រាយដោយម៉ឺងម៉ាត់ ដែលធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ក្នុងខេត្ត ជាពិសេសការរំលោភលើដែនទឹកបរទេសមិនត្រូវបានចាត់ចែង និងផាកពិន័យតាមបទប្បញ្ញត្តិ កាត់បន្ថយឥទ្ធិពលរារាំង។

ផ្តោតលើការអនុវត្តការចុះបញ្ជី ការត្រួតពិនិត្យ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ និងការសម្គាល់នាវានេសាទ។ (រូបថត៖ អិន ឡាន)

វិភាគពីមូលហេតុ ប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ មានប្រសាសន៍ថា៖ ក្រៅពីស្ថានភាពជលផលខ្សោយ និងខ្វះខាតរបស់ខេត្ត ការចេញគោលនយោបាយ និងយន្តការជាច្រើន ក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធជលផលឡើងវិញ ក៏ប៉ះពាល់ដល់ការងារប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ផងដែរ។ ក្រៅពីនេះ គុណភាពនៃប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទ និងឧបករណ៍ VMS មិនត្រូវបានធានានោះទេ ដោយបង្ហាញពីដែនកំណត់ជាច្រើន ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងនាវានេសាទដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ អ្នកនេសាទមួយចំនួនមានការយល់ដឹងមិនល្អចំពោះការអនុវត្តច្បាប់។ ដើម្បីផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួន និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ ទោះបីជាមានការព្រមានពីអាជ្ញាធរ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក៏ដោយ ពួកគេបំពានច្បាប់ដោយចេតនា និងកេងប្រវ័ញ្ចអាហារសមុទ្រខុសច្បាប់នៅក្នុងដែនទឹកបរទេស។

បៀន-ប៊ិញ-ថាញ់-ទុយ-ផុង-អាញ់-nl-.jpg — មូលដ្ឋានឃុំ-សង្កាត់ជាច្រើនមិនមានបុគ្គលិកត្រួតពិនិត្យវិស័យជលផលទេ។ (រូបថត៖ អិន ឡាន)

ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទបានបង្ហាញនូវការកំណត់ជាច្រើន ហើយមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការជម្នះស្ថានភាពនាវានេសាទដែលដំណើរការដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទតាមការកំណត់។ បើទោះជាមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ប្រកាសជារៀងរាល់សប្តាហ៍ក៏ដោយ ក៏នៅតែមានទូកនេសាទចំនួន ១.០២៣ គ្រឿង ដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ។ មួយផ្នែកដោយសារថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ជាច្រើនមានទូកនេសាទដែលមិនមានការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ មិនមានការយល់ច្បាស់អំពីស្ថានភាព និងខ្វះគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការគ្រប់គ្រងទូក និងកម្លាំងនេសាទ ដែលនាំឱ្យទូកនេសាទមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន។ ខ្វះធនធានមនុស្ស ក្នុងស្រុកជាច្រើន សូម្បីតែគ្មានបុគ្គលិកតាមដានវិស័យជលផល…

ដូច្នេះ ភារកិច្ចសំខាន់មួយក្នុងចំណោមការងារសំខាន់ៗដែលគណៈកម្មាធិការដឹកនាំខេត្តសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU រៀបចំសម្រាប់ធ្វើការជាមួយគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ចនៃក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទនៅខេត្ត-ក្រុងឆ្នេរសមុទ្រចំនួន 28 និងគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ច EC ប្រចាំប្រទេសវៀតណាមសម្រាប់អធិការកិច្ចលើកទី 4 នៅខែតុលា ឆ្នាំ 2023 គឺការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងកងនាវា និងត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនេសាទ។ ក្នុងនោះផ្តោតលើការអនុវត្តការចុះបញ្ជី ការត្រួតពិនិត្យ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ និងការសម្គាល់នាវានេសាទ; អនុវត្តនីតិវិធីលុបឈ្មោះកប៉ាល់នេសាទ ផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ ផ្ទេរ ឬលក់កប៉ាល់នេសាទឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមបទបញ្ញត្តិ។ ករណីគ្មានចេតនាធ្វើត្រាប់តាម ត្រូវបញ្ជូនបញ្ជីរទៅឲ្យកម្លាំងការពារព្រំដែន និងកម្លាំងគ្រប់គ្រងជលផល ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងកប៉ាល់ឲ្យបានម៉ឺងម៉ាត់ កុំឲ្យចាកចេញពីកំពង់ផែ ដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ច និងចាត់វិធានការតឹងរ៉ឹងចំពោះបទល្មើស...

ប្រភព