រឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិអាជ្ញាប័ណ្ណ

ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពឡើងវិញ

ជាង 16 ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅហើយ ប៉ុន្តែវត្ថុជាច្រើននៃទីលានវាយកូនហ្គោល Cua Lo គម្រោងសណ្ឋាគារ និងវីឡា Complex (Nghe An) នៅតែមិនទាន់បញ្ចប់នៅឡើយ។ ដោយមានការខកចិត្តចំពោះស្ថានភាពនេះ អ្នកបោះឆ្នោតនៃសង្កាត់ Nghi Hoa (ទីប្រជុំជន Cua Lo) បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nghe An ពិនិត្យ និងដោះស្រាយគម្រោង នៅពេលដែលវាបានធ្វើឱ្យខូចផែនការទីក្រុង ខណៈពេលដែលមិននាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដល់មូលដ្ឋាន ធាតុជាច្រើនបន្ទាប់ពីជាច្រើនឆ្នាំមិនត្រូវបានអនុវត្ត។

គម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោល Cua Lo សណ្ឋាគារ និងវីឡា Complex មានទុនវិនិយោគសរុបជាង 1,527 ពាន់លានដុង ហើយត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគដោយខេត្ត Nghe An ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 2007 ជាមួយនឹងផ្ទៃដីផែនការសរុបជាង 132 ហិកតា។ មាត្រដ្ឋានគម្រោងរួមមានទីលានវាយកូនហ្គោល 18 រន្ធ សណ្ឋាគារលំដាប់ផ្កាយ 5 សណ្ឋាគារលំដាប់ផ្កាយ 3 វីឡាចំនួន 284 កន្លែងលេងកីឡាឆ្នេរខ្សាច់ និងកន្លែងកម្សាន្ត និងការងារបន្ថែម។

Bùng nổ quy hoạch sân golf: Siết quy định cấp phép - Ảnh 1. — ការវិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលទេសចរណ៍គឺល្អ ប៉ុន្តែយើងត្រូវប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះផលវិបាកនៃការផ្ទុះនៃការរៀបចំគម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោលច្រើនពេកតាមតំបន់។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nghe An គម្រោងនេះមានការកែសម្រួលវិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគរបស់ខ្លួនចំនួនបួនដង។ ខេត្តក៏បានចុះត្រួតពិនិត្យគម្រោងនេះម្តងហើយម្តងទៀតចំពោះការបំពាន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មកទល់នឹងពេលនេះ ខ្លួនបានឈប់ត្រឹមប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគធ្វើជាអធិបតី សម្របសម្រួល និងណែនាំទាន់ពេលវេលា និងនីតិវិធីក្នុងការកែសម្រួលវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង ព្រមទាំងចាត់ឱ្យមន្ទីរពាក់ព័ន្ធចេញឯកសារជំរុញឱ្យអ្នកវិនិយោគបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ។ នៅពីក្រោយកាលវិភាគ បំណុលប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលភាគច្រើនមិនទាន់បញ្ចប់ ប៉ុន្តែយោងទៅតាមអ្នកវិនិយោគទុនត្រូវបានលើកឡើងដោយការលក់សិទ្ធិចុះបញ្ជីការប្រើប្រាស់ដី និងកិច្ចសន្យាទិញ-លក់ផ្ទះ និងការរួមចំណែកដើមទុន។

នេះគ្រាន់តែជាគម្រោងមួយក្នុងចំណោមគម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោលជាច្រើនដែលរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយវីឡា ឬរមណីយដ្ឋាន និងទេសចរណ៍ដែលត្រូវបានគ្រោងទុក ប៉ុន្តែយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តក្នុងដំណាក់កាលមុន។ យោងតាមមេធាវី Bui Quang Nghiem (សមាគមគណៈមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ) បានឱ្យដឹងថា ធម្មជាតិនៃគម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោលដែលបានផុសឡើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ភាគច្រើនគឺសម្រាប់គោលបំណងភ្លាមៗនៃអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងគោលបំណងរយៈពេលវែងនៃការប៉ាន់ស្មានដីធ្លី។

ដើម្បីបញ្ជាក់ពីគោលបំណងនៃការរីកដុះដាលនៃការរៀបចំគម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោល លោកមេធាវី Nghiem មានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលគួរតែធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញលើប្រព័ន្ធទីលានវាយកូនហ្គោលបច្ចុប្បន្នទាំងមូល ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាដូចខាងក្រោម៖ ប្រសិនបើអាជីវកម្មសេវាកម្ម និងអចលនទ្រព្យរមណីយដ្ឋានត្រូវបានបំបែកចេញ តើប្រតិបត្តិការទីលានវាយកូនហ្គោលមានប្រសិទ្ធភាពឬអត់? តើត្រូវបង្កើតតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងដូចម្តេច? តើត្រូវបង់ពន្ធចូលថវិការដ្ឋប៉ុន្មានក្នុងមួយឆ្នាំ?... ប្រសិនបើទីលានវាយកូនហ្គោលដែលដំណើរការចាប់ពី 5 ឆ្នាំឡើងទៅ នៅតែខាតលុយ ប៉ុន្តែនៅតែស្នើសុំពង្រីក និងអភិវឌ្ឍ ឬក្នុងស្រុកនៅតែចង់សាងសង់ទីលានវាយកូនហ្គោលមួយទៀតនោះ អាចសន្និដ្ឋានបានថា ជាការរំពឹងទុកដីយកដីសាធារណៈ និងដីរដ្ឋមកវិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលដើម្បីស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ។

"ការបំប្លែងដីព្រៃដើម្បីសាងសង់ទីលានវាយកូនហ្គោល ជាពិសេសគម្រោងសេដ្ឋកិច្ច ជាទូទៅធាតុផ្សំទាំងអស់ក្នុងក្រុមផលប្រយោជន៍ទទួលបាន៖ ពីអាជីវកម្ម រហូតដល់អង្គភាពអាជ្ញាប័ណ្ណ អង្គភាពអនុម័ត... ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវមានការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យពីរដ្ឋាភិបាលតាមរយៈឧបករណ៍ពន្ធ។ មិនត្រឹមតែតម្រូវឱ្យគម្រោងនេះត្រូវសាងសង់ និងបញ្ចប់ទៅតាមមាត្រដ្ឋានត្រឹមត្រូវ និងក្នុងរយៈពេលកំណត់ដែលត្រូវបង់ពន្ធប៉ុណ្ណោះទេ។

Bùng nổ quy hoạch sân golf: Siết quy định cấp phép - Ảnh 2.

បញ្ជាក់ការទទួលខុសត្រូវមូលដ្ឋាន

និយាយជាមួយ Thanh Nien អ្នកជំនាញផ្នែកអចលនទ្រព្យបានទទួលស្គាល់ថា នៅពេលវិនិយោគលើគម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោល ម្ចាស់គម្រោងតែងតែចាត់ទុកទាំងមូលថាជារមណីយដ្ឋានដែលមានទីលានវាយកូនហ្គោល។ នេះគឺសមឥតខ្ចោះទៅនឹងតម្រូវការដែលកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សសម្រាប់ទេសចរណ៍កីឡាវាយកូនហ្គោល។ កាលពីមុន ប្រជាជនវៀតណាមនៅតែមិនសូវស្គាល់កីឡាវាយកូនគោលទេ។ នេះស្ទើរតែជាកីឡាសម្រាប់តែអ្នកមាន ដូច្នេះហើយ រមណីយដ្ឋានកីឡាវាយកូនហ្គោលមិនងាយស្រួលក្នុងការ "រកប្រាក់ចំណូល" នោះទេ។

យ៉ាងណាមិញ ចំនួនប្រជាជនវៀតណាមដែលលេងកីឡាវាយកូនហ្គោលកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះមានកីឡាករវាយកូនហ្គោលប្រហែល 100,000 នាក់ ទីលានវាយកូនហ្គោលជិត 100 កំពុងដំណើរការ រំពឹងថានឹងកើនឡើងដល់ 200 នាក់នៅឆ្នាំ 2025។ ក្នុងចំណោមនោះ 32 វគ្គត្រូវតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិលំដាប់ផ្កាយ 5 ដែលទាំងអស់នេះត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងរមណីយដ្ឋានប្រណីត។ វាគឺជាគម្រោងវិនិយោគដ៏ល្អទាំងនេះ ដែលបានបង្កើតភាពទាក់ទាញដែលទាក់ទាញអ្នកទេសចរប្រណីតជាច្រើនមកប្រទេសវៀតណាមដើម្បីលេងកីឡាវាយកូនហ្គោល។ សក្ដានុពលទេសចរណ៍កីឡាវាយកូនហ្គោលរបស់វៀតណាមត្រូវបានទទួលស្គាល់ទូទាំងពិភពលោក និងដើម្បីបម្រើតម្រូវការរបស់ភ្ញៀវទេសចរ មិនខ្វះរមណីយដ្ឋាន និងអមជាមួយសេវាកម្មលំដាប់ខ្ពស់នោះទេ។

"និន្នាការទេសចរណ៍បច្ចុប្បន្នគឺផ្តល់អាទិភាពដល់ទីធ្លាឯកជន បិទជិត ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកមានលុយច្រើន។ យើងមិនអាចបង្ខំពួកគេឱ្យលេងកីឡាវាយកូនហ្គោលនៅកន្លែងតែមួយ រួចទៅកណ្តាលទីក្រុងដើម្បីសម្រាកបានទេ។ អ្នកវាយកូនហ្គោលមិនមែនជាអ្នកដែលមានតម្រូវការខ្ពស់ក្នុងការទៅលេងគោលដៅច្រើនដូចអ្នកទស្សនាធម្មតានោះទេ។ បើយោងតាមច្បាប់ភូមិបាល ដីសម្រាប់សាងសង់ទីលានវាយកូនហ្គោលមានពីរផ្នែកទៀតគឺដីសម្រាប់សេវាកម្មដាំដើមឈើបៃតង សណ្ឋាគារ និងកន្លែងកម្សាន្តមួយចំនួន ការអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកវិនិយោគជៀសវាងការសាងសង់សណ្ឋាគារ និងវីឡាសម្រាប់ជួល ឬលក់ នោះជាការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាសដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណទើបអាចធ្វើបាន»។

យោងតាមប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានឲ្យដឹងថា៖ គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីលានវាយកូនហ្គោលជាចំណុចលេចធ្លោដើម្បីទាក់ទាញភ្ញៀវអន្តរជាតិ។ ការវិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលលំដាប់អន្តរជាតិក៏ជាចំណុចលេចធ្លោសម្រាប់វិស័យទេសចរណ៍ ទាក់ទាញអតិថិជនដែលមានចំណូលខ្ពស់ ក៏ដូចជាពាណិជ្ជករបរទេសមកបណ្តាក់ទុន ឬធ្វើការនៅប្រទេសវៀតណាម។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោកមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំង ដែលខេត្តក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ឆ្នាំ២០៣០ ស្នើសុំទីលានវាយកូនហ្គោលច្រើនពេក។ "ដោយសារ Hoa Binh ជាខេត្តភ្នំមួយ ទេសចរណ៍មិនមានអ្វីពិសេសដើម្បីទាក់ទាញភ្ញៀវជាតិ និងអន្តរជាតិទេ ប៉ុន្តែការចង់វិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលជិត 40 គឺច្រើនពេក។ Hoa Binh ឬ Nghe An មិនមែនជាគោលដៅទេសចរណ៍ដ៏ល្អទេ មានតែទីលានវាយកូនហ្គោលដែលមានគុណភាពមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលអាចទាក់ទាញភ្ញៀវបាន ការវិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលច្រើននឹងមិនមានអ្នកទស្សនាគ្រប់គ្រាន់ទេ ហើយនឹងមានប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច។

សាងសង់ទីលានវាយកូនហ្គោលដើម្បីអភិវឌ្ឍគោលបំណងផ្សេងទៀតដូចជាការរក្សាដីសម្រាប់អចលនទ្រព្យ?

ខេត្តភាគខាងជើងមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យទេសចរណ៍ទេ ហើយនៅជិតគ្នាដូចជា Bac Giang, Hoa Binh និង Ninh Binh សុទ្ធតែនៅជិតទីក្រុងហាណូយ។ ជាមួយនឹងទីលានវាយកូនហ្គោលជាច្រើន តើអ្នកណានឹងលេង? ឬប្រើទីលានវាយកូនហ្គោលជាគោលដៅអភិវឌ្ឍគោលបំណងផ្សេងទៀតដូចជាការរក្សាដីសម្រាប់អចលនទ្រព្យ។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវដឹកនាំ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញថា តើខេត្តណាខ្លះគ្រោងបែងចែកដីសម្រាប់ទីលានវាយកូនហ្គោល តើដីប្រភេទណា និងផ្តល់ការពន្យល់ជាក់លាក់។ តំបន់នីមួយៗមិនអាចរៀបចំផែនការច្រើនពេកទេ វាអាចទុកផលវិបាកនៅពេលក្រោយ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Pham Van Hoa

ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលអប្បបរមាសម្រាប់ថវិកាមិនត្រូវបានធានា វាគួរតែត្រូវបានដក។

ប្រសិនបើតំបន់មួយចង់បំប្លែងដីព្រៃចំនួន 100 ហិកតា ដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងសេដ្ឋកិច្ច ត្រូវតែប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបង់ចំនួនជាក់លាក់មួយទៅក្នុងថវិកាក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដំបូងបន្ទាប់ពីបញ្ចប់គម្រោងតាមផែនការ។ ទោះបីជាគម្រោងនេះត្រូវបានវិនិយោគ ប៉ុន្តែក្រោយរយៈពេល 5 ឆ្នាំវាមិនធានាបាននូវប្រាក់ចំណូលអប្បបរមាសម្រាប់ថវិកា ប្រាក់ចំណេញអាជីវកម្មមិនអាចធានា 5 - 7% ក្នុងមួយឆ្នាំទេ គម្រោងនឹងត្រូវដកហូតវិញ ដីនឹងត្រលប់មកវិញ ហើយព្រៃឈើនឹងត្រឡប់មកវិញ។

មេធាវី Bui Quang Nghiem

ប្រភពតំណ