ផែនការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Chu Tien Quang អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (វិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច) បានសង្កត់ធ្ងន់ខាងលើនៅពេលពិភាក្សាជាមួយ លោក Kinh te va Do thi អំពីខ្លឹមសារនៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តនាពេលថ្មីៗនេះ។

ការធ្វើផែនការគឺជាបញ្ហាបន្ទាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទទំនើប។

កសិកម្ម គឺជា កត្តាចម្បង ជានិច្ច

ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ទើបតែត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័ត។ តើអ្នកវាយតម្លៃចំណុចថ្មីនៃច្បាប់ដោយរបៀបណា?

- បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់រាជធានីចាស់ ច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មមានចំណុចថ្មីជាច្រើន។ ជាការកត់សម្គាល់ជាលើកទីមួយហើយដែលបញ្ហាកសិកម្មនិងជនបទត្រូវបានរដ្ឋសភាលើកឡើងជាអត្ថបទដាច់ដោយឡែក (មាត្រា ៣២)។

មាត្រា ៣២ និយាយអំពីបញ្ហាជាមូលដ្ឋានក្នុងទិសដៅទូទៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ។ យន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ក្រោមអំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ។ នេះនឹងបង្កើតសន្ទុះថ្មី ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយអនុវត្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យកសិកម្ម និងជនបទក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ការដាក់បញ្ចូលខ្លឹមសារកសិកម្ម និងជនបទនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) បង្ហាញថា នេះនៅតែជាវិស័យសំខាន់ជាពិសេស តើអ្នកមិនគិតទេ?

-មិនត្រឹមតែនៅទីក្រុងហាណូយប៉ុណ្ណោះទេ ទូទាំងប្រទេស កសិកម្មតែងតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសសរស្តម្ភនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងនាមជារដ្ឋធានី តំបន់ដីកសិកម្មរបស់ទីក្រុងហាណូយនៅតែមានចំនួន 70% នៃផ្ទៃដីធម្មជាតិសរុប។ ប្រជាជនជនបទមានចំនួនពាក់កណ្តាលនៃចំនួនប្រជាជនសរុប។

ដូច្នេះហើយ ថ្វីត្បិតតែនគរូបនីយកម្ម និងឧស្សាហូបនីយកម្មនៃទីក្រុងហាណូយកំពុងប្រព្រឹត្តទៅក្នុងល្បឿនយ៉ាងលឿនក៏ដោយ ក៏របៀបអភិវឌ្ឍកសិកម្ម និងកសាងជនបទថ្មី ទាំងការលើកស្ទួយទាំងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន ព្រមទាំងការអភិរក្ស អភិរក្ស និងលើកតម្កើងលក្ខណៈវប្បធម៌ប្រពៃណី និងសម័យទំនើបគឺជាបញ្ហាសំខាន់ណាស់។

ត្រូវមានផែនការឆាប់ៗ

ដើម្បីដាក់ច្បាប់រាជធានី (វិសោធនកម្ម) ជាបណ្តើរៗ តើអ្នកគិតថាត្រូវធ្វើអ្វីមុនគេ?

-ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) តម្រង់ទិសការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មអេកូឡូស៊ីក្នុងរាជធានី ដើម្បីអនុវត្តតាមគំរូកសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព បង្កើតផលិតផលប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ធានាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់។ នេះក៏ជាតម្រូវការក្នុងរយៈពេលខ្លី និងវែងផងដែរ។

ដើម្បីអភិវឌ្ឍកសិកម្មបែបនេះ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការផលិតក្នុងកម្រិតតូច បំបែក និងបែកខ្ញែក។ ដូច្នេះ ការរៀបចំផែនការតំបន់ផលិតកម្មកសិកម្មដែលប្រមូលផ្តុំសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ និងអេកូឡូស៊ីដែលទាក់ទងនឹងតម្រូវការទីផ្សារគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់។

ការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម និងជនបទរបស់ទីក្រុងហាណូយ ទាំងប្រពៃណី និងទំនើបមានសារៈសំខាន់ពិសេស មិនត្រឹមតែជួយកែទម្រង់វិស័យកសិកម្មរបស់រាជធានីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតកម្លាំងចលករដើម្បីទាក់ទាញធនធាន៖ ទុនវិនិយោគ បច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្សរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីចូលរួមអភិវឌ្ឍន៍វិស័យនេះក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។

ជាងនេះទៅទៀត ប្រសិនបើផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទនៅទីក្រុងហាណូយ មិនត្រូវបានសាងសង់ក្នុងពេលឆាប់ៗតាមទិសដៅខាងលើទេនោះ វានឹងងាយនាំទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍គ្មាននិរន្តរភាព ខ្វះអត្តសញ្ញាណ និងអាចបាត់បង់តម្លៃសម្ភារៈ និងវប្បធម៌ជាច្រើន ដែលនៅតែចាត់ទុកថាជាទ្រព្យសម្បត្តិ។

ការធ្វើផែនការជនបទឱ្យបានល្អនឹងរួមចំណែកក្នុងការបង្កើតឱ្យមានទីជនបទកាន់តែរស់នៅ។

តើអ្នកអាចចែករំលែកចក្ខុវិស័យរបស់អ្នកអំពីផែនការកសិកម្ម និងជនបទនៅទីក្រុងហាណូយ បាន ទេ?

- ការរៀបចំផែនការកសិកម្ម និងជនបទក្នុងរាជធានីត្រូវបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់ជា ៣ តំបន់ ជាពិសេស៖ តំបន់ខាងក្នុងទីក្រុង តំបន់ជាយក្រុង និងតំបន់ខាងក្រៅ។ សម្រាប់តំបន់ជាយក្រុងនេះជាតំបន់កសិកម្មសុទ្ធសាធ ដែលអាចតម្រង់ទិសការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មអេកូឡូស៊ី កសិកម្មទំនិញគួបផ្សំនឹងវិស័យទេសចរណ៍។ ចាំបាច់ត្រូវមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធល្អ (ដឹកជញ្ជូន ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត អគ្គិសនី) ដើម្បីបម្រើដល់វិស័យកសិកម្ម ទើបអាចក្លាយជាតំបន់កសិកម្មដែលមានស្ថិរភាព និងយូរអង្វែង។

សម្រាប់តំបន់ជាយក្រុង កសិកម្មផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ផ្កា រុក្ខជាតិលម្អ និងទេសភាពបរិស្ថាន។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអេកូឡូស៊ីជាមួយនឹងបទពិសោធន៍កសិកម្ម... សម្រាប់តំបន់ខាងក្នុងទីក្រុង យើងគួរតែផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍គំរូកសិកម្មក្នុងទីក្រុង លើកកម្ពស់តម្លៃនៃភូមិសិប្បកម្ម និងវិថីសិប្បកម្ម...

ការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទនៅទីក្រុងហាណូយ ទាមទារដំណោះ ស្រាយការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ពីថ្នាក់ទីក្រុង រហូតដល់ថ្នាក់ស្រុក ឃុំ និងសង្កាត់។ ការគ្រប់គ្រងល្អនៃការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ នឹងប្រែក្លាយផែនការទៅជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីអនុវត្តការងារកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទក្នុងរាជធានី ស្របតាមទិសដៅកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម)។

ប្រើប្រាស់ "ការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យ" ឱ្យបានល្អ

ច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) អនុញ្ញាតឲ្យទីក្រុងហាណូយមានយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម និងជនបទ។ បើតាមអ្នកវិញ តើទីក្រុងអាចទាញយក ការលើកទឹកចិត្ត នេះបានដោយរបៀបណា ?

- មាត្រា ៣២ នៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ផ្តល់ឱ្យទីក្រុងហាណូយនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស ដែលជាយន្តការសាកល្បងគ្រប់គ្រង។ នេះច្បាស់ជាយន្តការវិជ្ជមានដែលអាចជួយទីក្រុងបង្កើតរបកគំហើញថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការអនុវត្ត ទីភ្នាក់ងារដែលស្នើដំណោះស្រាយត្រូវត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍តាមអំពើចិត្តដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 25 ស្តីពី "ការបើកបរដោយត្រួតពិនិត្យ"។

ប្រការនេះតម្រូវឱ្យទីក្រុងហាណូយកសាងដំណើរការមួយដើម្បីគ្រប់គ្រង និងវាយតម្លៃយ៉ាងតឹងរឹងនូវសកម្មភាពក្នុងការសាកល្បងម៉ូដែលថ្មី ឬវិធីសាស្រ្តផលិតតាំងពីដំបូង។ ផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗ ឬបញ្ឈប់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ប្រសិនបើសកម្មភាពសាកល្បងមិននាំមកនូវតម្លៃខ្ពស់ និងមិនមាននិរន្តរភាព។

ការបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំពោះទីក្រុងហាណូយក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺចាំបាច់ណាស់ ហើយចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តក្នុងពេលឆាប់ៗ ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម និងជនបទនៅទីក្រុងហាណូយក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។ យ៉ាងណាមិញ អ្វីដែលថ្មីមានទាំងផ្នែកវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន។ ចំណុចសំខាន់គឺត្រូវលើកកម្ពស់ភាពវិជ្ជមាន និងកម្រិតអវិជ្ជមាន ហើយឧបករណ៍ដែលមិនអាចខ្វះបានគឺត្រូវមានការគ្រប់គ្រង។

តើអ្នកមានអនុសាសន៍ អ្វីខ្លះ សម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីឲ្យច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ពិតជាអាចនាំមកនូវតម្លៃវិជ្ជមានដល់ ការអភិវឌ្ឍន៍ កសិកម្ម និងជនបទ ?

- ទីក្រុងហាណូយត្រូវស្រមៃមើលបរិបទ និងរូបភាពនៃវិស័យកសិកម្ម និងជនបទរបស់រាជធានីក្នុងរយៈពេល 5, 10 ឬ 30 ឆ្នាំខាងមុខ ដើម្បីរៀបចំការស្រាវជ្រាវ និងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់នៃច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

រឿងដំបូងដែលត្រូវធ្វើ ដូចដែលខ្ញុំបានលើកឡើង គឺត្រូវរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទរយៈពេលវែងឱ្យបានឆាប់សម្រាប់តំបន់ទាំងបីខាងលើ ដោយផ្អែកលើការពិនិត្យឡើងវិញ និងវាយតម្លៃកត្តាគោលបំណង និងប្រធានបទ។ សមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងដែលមានស្រាប់ ក៏ដូចជាលទ្ធភាពដែលកំពុងកើតមាន។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការធ្វើផែនការ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ២៥ ស្តីពី "ការសាកល្បងត្រួតពិនិត្យ" ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ សាកល្បងវិធីសាស្រ្តថ្មី ឆ្ពោះទៅរកការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តផលិតកម្មកសិកម្មទំនើប និងបង្កើតគំរូជនបទសម្បូរបែប។

សូមអរគុណ!

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon.html