មូលនិធិស្ថិរភាពប្រេងមានហានិភ័យច្រើនពេក តើគួររក្សាទុកដែរឬទេ?

ក្នុងសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការបញ្ចប់ការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមគោលនយោបាយ និងច្បាប់ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃប្រេងឥន្ទនៈ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានចង្អុលបង្ហាញពីការរំលោភជាបន្តបន្ទាប់របស់ "អ្នកធំ" នៅក្នុងវិស័យអាជីវកម្មប្រេង។ ការបំពានទូទៅបំផុតគឺទាក់ទងទៅនឹងការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ (BOG) ដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

Quỹ bình ổn xăng dầu quá nhiều rủi ro, có nên duy trì?- Ảnh 1. — សហគ្រាសសំខាន់ៗជាច្រើនបានរំលោភលើការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ BOG Petroleum ។ អ្នកជំនាញ និងសហគ្រាសលក់រាយស្នើឱ្យលុបចោលមូលនិធិនេះ។

ខ្ញុំបាននិយាយថាបញ្ហាគឺដោយសារតែប្រាក់ដែលកាត់ចេញពីមូលនិធិ BOG ដោយអ្នកទិញសាំង មូលនិធិត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាស ហើយអាជ្ញាធរសម្រេចលើការប្រើប្រាស់របស់វា។ វាគឺជាការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការធូររលុងនៃមូលនិធិ ដែលបង្កើតឱកាសសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការដក និងប្រើប្រាស់វាសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត ហើយមិនសមរម្យ។

អ្នកជំនាញពាណិជ្ជកម្ម លោក Vu Vinh Phu

អស្ថិរភាពរយៈពេលវែង

ក្នុងនោះ ពាណិជ្ជករប្រេងសំខាន់ៗ 7/15 បានប្រើប្រាស់មូលនិធិ BOG ក្នុងគោលបំណងខុសនៃស្ថិរភាពតម្លៃ ដោយមិនបានផ្ទេរវាទៅក្នុងគណនីមូលនិធិ ប៉ុន្តែទុកវានៅក្នុងគណនីទូទាត់របស់សហគ្រាសជាទៀងទាត់ក្នុងរយៈពេលជាច្រើន មុនពេលប្រគល់វាទៅមូលនិធិ BOG ជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ 7,927 ពាន់លានដុង។ ក្នុងចំណោមនោះ អាជីវករសំខាន់ៗចំនួន ៣នាក់ ត្រូវបានស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចដាក់ទណ្ឌកម្ម ៣ដង ឬច្រើនជាងនេះ។ ក្នុងនោះមានក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនផ្លូវទឹក Hai Ha ដែលត្រូវបានផាកពិន័យចំនួន 4 ដង ក្រុមហ៊ុន Xuyen Viet Oil Trading Transport and Tourism Company Limited ដែលត្រូវបានពិន័យចំនួន 3 ដង និងក្រុមហ៊ុន Thien Minh Duc Group Joint Stock Company ដែលត្រូវបានពិន័យចំនួន 3 ដង។

ទាំងនេះក៏ជាសហគ្រាសចំនួន៣ ដែលអធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំផ្ទេរឯកសាររបស់ខ្លួន ទៅកាន់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតរបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីពិនិត្យ និងដោះស្រាយតាមនីតិវិធីច្បាប់។ ក្រៅពីការមិនប្រកាស និងបង់ពន្ធការពារបរិស្ថានលើប្រេងសាំង ការបំពានទូទៅបំផុតរបស់សហគ្រាសទាំង៣នេះ គឺពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ BOG ក្នុងគោលបំណងខុស…

ក្នុងពេលចុះត្រួតពិនិត្យចំនួនអង្គភាពជួញដូរប្រេងនៅទូទាំងប្រទេសមានអាជីវករសំខាន់ៗចំនួន៣៨នាក់; 2 ពាណិជ្ជករផលិតកម្មសំខាន់; អ្នកចែកចាយ 341 18 ភ្នាក់ងារទូទៅ; ភ្នាក់ងារចំនួន 312 និងហាងលក់សាំងចំនួន 17,449 កន្លែង... អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលជឿជាក់ថា ភាពខ្វះខាតក្នុងការបែងចែក ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ BOG មានច្រើនឆ្នាំមកហើយ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ ដែលនាំឱ្យបាត់បង់ការទទួលខុសត្រូវ ការគ្រប់គ្រងធូររលុង ប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិ BOG ។

យោងតាមអ្នកជំនាញពាណិជ្ជកម្មលោក Vu Vinh Phu ដោយមិនរង់ចាំការសន្និដ្ឋាននៃអធិការកិច្ច យើងអាចឃើញពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ Petroleum BOG ។ កន្លងមក មតិសាធារណៈជនមានមតិជាច្រើនអំពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នេះ ប៉ុន្តែហាក់បីដូចជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមិនខ្វល់ ឬត្រឹមត្រូវជាងនេះទៅទៀត “មិនអើពើ” ហើយបណ្តោយឱ្យការបំពានកើតឡើង។

«ខ្ញុំថាបញ្ហាគឺដោយសារលុយដែលដកពីមូលនិធិ BOG ដោយអ្នកទិញសាំង មូលនិធិគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាស ហើយអាជ្ញាធរសម្រេចលើការប្រើប្រាស់។ វាគឺជាការគ្រប់គ្រងរលុង និងប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិដែលបង្កើតឱកាសឱ្យសហគ្រាសដកវាសម្រាប់គោលបំណងផ្សេង ហើយមិនសមរម្យ។ ក្រៅពីនេះការផាកពិន័យប្រសិនបើរកឃើញមិនមានភាពតឹងរ៉ឹង។ នោះមិនមែននិយាយពីការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅទីនោះទេ។ អធិការក៏បានចង្អុលបង្ហាញផងដែរ ទីពីរ ការកាត់ និងចំណាយរបស់មូលនិធិ BOG ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងជាយូរមកហើយថាមិនរក្សាការឡើងចុះតម្លៃពិភពលោក រាល់ពេលដែលកាត់ 300 ដុង/លីត្រ តម្លៃធ្លាក់ចុះ 5% បន្ថែមទៀតត្រូវបានកាត់តម្លៃកើនឡើង 7% មុនពេលមូលនិធិត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចេញផ្សាយ។

លោក Nguyen Xuan Thang នាយកក្រុមហ៊ុនប្រេង Au Hai Phat បានទទួលស្គាល់ថា ការបណ្តែតខ្លួននាពេលថ្មីៗនេះនៃមូលនិធិ BOG Petroleum បាននាំឱ្យមានផលវិបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៅពេលប្រគល់ការគ្រប់គ្រងគណនីមូលនិធិដល់សហគ្រាសធំ។ ការប្រើប្រាស់ប្រេងសាំងដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃនឹងជួយបង្កើនប្រាក់ចំណេញសម្រាប់អាជីវកម្មលក់រាយ និងរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃសម្រាប់ទីផ្សារ ជំនួសឱ្យការប្រគល់ប្រាក់ទៅឱ្យធាតុផ្សំក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសាំងដើម្បីគ្រប់គ្រង។ បញ្ហានេះក៏ត្រូវបានលើកឡើងដោយខ្ញុំនៅក្នុងសេចក្តីអធិប្បាយរបស់ខ្ញុំលើក្រឹត្យថ្មីស្តីពីការជួញដូរប្រេងសាំងដែលក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មកំពុងស្វែងរកយោបល់។ នៅក្នុងគំនិតរបស់ខ្ញុំ ភាពខ្វះខាតគឺមានភាពខ្វះខាត និង unrea មូលនិធិ BOG របស់ប្រេងសាំងគួរតែត្រូវបានលុបចោល ឬបំប្លែងទៅជាប្រភពប្រេងសាំងដែលចែកចាយទៅកាន់ទីផ្សារ គោលបំណងគឺដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពស្របតាមការសម្រេចរបស់ភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិ»។

អ្វីដែលត្រូវធ្វើដើម្បីបញ្ឈប់មូលនិធិពី "មិនស្ថិតស្ថេរ"?

ជាការពិត ដើម្បីគ្រប់គ្រងតម្លៃប្រេងសាំង និងទប់ស្កាត់អតិផរណា ពន្ធ និងថ្លៃសេវាក្នុងតម្លៃប្រេងសាំងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឧបករណ៍សំខាន់មួយរបស់មូលនិធិ BOG ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មូលនិធិនេះមានហានិភ័យជាច្រើន ហើយសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត "អស់វេទមន្ត" នៅពេលដែលវដ្តនៃការកែតម្រូវតម្លៃប្រេងសាំងបានថយចុះប្រចាំសប្តាហ៍ ខិតទៅជិតតម្លៃពិភពលោក។ អ្នកជំនាញ Vu Vinh Phu បានវិភាគថា៖ ថ្មីៗនេះ មានមតិជាច្រើនបានវាយតម្លៃថា មូលនិធិនេះមិនដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទេ ហើយត្រូវតែមានដំណោះស្រាយជំនួស។ ដើម្បីធ្វើឱ្យទីផ្សារប្រេងមានប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងការរំខាននៃការផ្គត់ផ្គង់ វាជារឿងសំខាន់បំផុតក្នុងការកក់ទុកប្រេងជាប្រភេទ ជំនួសឱ្យការរក្សាទុកប្រាក់នៅក្នុងមូលនិធិមួយ ហើយបន្ទាប់មកដំណើរការដូចករណីបច្ចុប្បន្ន។ ទ្រឹស្ដីពាណិជ្ជកម្មសម័យទំនើបបានចាត់ទុកថា ចរាចរដោយគ្មានទុនបម្រុងគឺល្អដូចគ្មានចរាចរ។ ប្រទេសទាំងមូលមានប្រេងសាំង ២០លានតោនក្នុងមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែទុនបម្រុង ៧ថ្ងៃមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ត្រូវកក់ទុកយ៉ាងតិច ៣ ទៅ ៦ខែ។ នៅប្រទេសខ្លះ ប្រេងបម្រុងក៏ទទួលបានផលចំណេញដែរ ទិញទាប និងលក់ខ្ពស់។ ទុនបំរុងមិនចាក់សោឃ្លាំងស្តុកប្រេងទេ ប៉ុន្តែត្រូវប្រគល់ឱ្យអង្គភាពគណនេយ្យសេដ្ឋកិច្ច ការទិញ លក់ ចរាចរ និងធានាគុណភាព។

យោងតាមលោក Phu ទីផ្សារប្រេងសាំងត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងឡើងវិញ ដោយអាជីវកម្មមានស្វ័យភាពក្នុងគណនេយ្យ ទទួលយកប្រាក់ចំណេញ និងការបាត់បង់ ជ្រើសរើសដៃគូទិញ-លក់ដោយសេរី ហើយថែមទាំងអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកលក់រាយសម្រេចចិត្តតម្លៃទៀតផង។ ជាពិសេស ត្រូវតែមាន "បដិវត្តន៍ប្រព័ន្ធចែកចាយសាំង" ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដែលអន្តរការីត្រូវបានកាត់ចេញ ដោយបន្តពីការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញរហូតដល់ការលក់រាយ មិនមែននៅកម្រិតបច្ចុប្បន្ន និងការកំណត់ថ្លៃដើមនោះទេ។ លើសពីនេះ ទុនបំរុងគួរតែត្រូវបានបំប្លែងទៅជាទុនបម្រុងរូបវន្ត ហើយរដ្ឋគួរតែគ្រប់គ្រងគុណភាពទំនិញ និងប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាពគ្នា។ បើមិនដូច្នេះទេ សូមប្រគល់វាទៅនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រង ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាព "ឪពុកច្រើនពេក កូនពិបាករៀបការ"។

ក្នុងនាមជាអ្នកសេដ្ឋកិច្ចម្នាក់ដែលបានស្នើឱ្យលុបចោលមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងមុនកាលកំណត់ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Pham The Anh សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិធ្លាប់បានអត្ថាធិប្បាយថាមូលនិធិនេះគឺជា "ការបង្កើតរបស់វៀតណាម" ហើយមិនទាន់សម្រេចបាននូវគោលដៅនៃស្ថិរភាពតម្លៃនោះទេ។ ខណៈពេលដែលប្រទេសផ្សេងទៀតកំពុងប្តូរទៅបំរុងដោយប្រើប្រាស់ធនធានប្រេង វៀតណាមកំពុងកក់ទុកដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិ BOG ហើយអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងសព្វថ្ងៃនេះគឺជាភស្តុតាងនៃការព្រមានជាមុនថាមូលនិធិគួរតែត្រូវបានលុបចោល ហើយតម្លៃគួរតែដំណើរការទៅតាមទីផ្សារ ដោយរំដោះធនធានសម្រាប់សង្គម។

"ជាទូទៅ មូលនិធិ BOG មិនបានជួយអ្នកប្រើប្រាស់កាត់បន្ថយការចំណាយនោះទេ វានៅតែដំណើរការតាមរបៀបដែលលុយរបស់ប្រជាជនត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងមូលនិធិ ហើយអាចត្រលប់មកវិញក្នុងកំឡុងប្រតិបត្តិការបន្ទាប់ ដើម្បីកាត់បន្ថយភាពប្រែប្រួលនៅពេលតម្លៃកើនឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតនៅពេលដែលតម្លៃប្រេងពិភពលោកប្រែប្រួលខ្លាំង ទោះជាមានមូលនិធិឬអត់ វាមិនមានឥទ្ធិពលច្រើនទេ"។

នៅឆ្នាំ 2022 គាត់ក៏បានវិភាគ និងបញ្ជាក់ថាការចំណាយ/ការបង្កើតមូលនិធិ BOG Petroleum "មានបញ្ហា" នៅពេលដែលបរិមាណផលិតផលប្រេងដែលប្រើដើម្បីបង្កើតមូលនិធិមានច្រើនជាងផលិតផលប្រេងសាំង។ នេះនាំឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ប្រេង "ឧបត្ថម្ភធន" អ្នកប្រើប្រាស់សាំង ដែលបង្កើនវិសមភាព...

តាមពិតការគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយសវនកម្មទាក់ទងនឹងមូលនិធិមិនពិបាកពេកទេ។ ការកសាងយន្តការដើម្បីគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់របស់មូលនិធិតាមរយៈកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាគឺអាចធ្វើទៅបានទាំងស្រុង។ ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវភ្នាក់ងារដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ រួមជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំនូវសមតុល្យមូលនិធិជាក់ស្តែង។

មានតែនៅក្នុងស្ថានភាពពិសេសប៉ុណ្ណោះ។

មូលនិធិ BOG គួរតែដំណើរការតែក្នុងស្ថានភាពពិសេស នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលចង់ឧបត្ថម្ភធនដល់អាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ ប្រើប្រាស់ចំណូលលើសពីចំណូលទាក់ទងនឹងប្រេង កាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងតម្លៃ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារប្រេងឡើងវិញក្នុងទិសដៅប្រកួតប្រជែងជាងមុន។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Pham The Anh

ប្រភពតំណ