បញ្ហាអប់រំនៅតែបន្តកើតមាននៅឆ្នាំ២០២៤

ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនខ្ពស់បំផុត៖ ក្តីសង្ឃឹមថ្មីបន្ទាប់ពីការរង់ចាំរយៈពេល 10 ឆ្នាំ

នៅចុងឆ្នាំ 2023 ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានរៀបចំសន្និសីទបូកសរុបរយៈពេល 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29-NQ/TW (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013) នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 11 ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ក្រឡេកទៅមើល ១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ ដែលជារឿងដែលគួរឲ្យព្រួយបារម្ភបំផុត បើតាមប្រតិភូ គឺគោលនយោបាយ “ផ្តល់អាទិភាពលើប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនឲ្យខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល” មិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ កាលពីខែសីហាកន្លងទៅ នៅពេលដែលរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានជួបជាមួយគ្រូបង្រៀនទូទាំងប្រទេសជាលើកដំបូង ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនក៏ជាបញ្ហាដែលគ្រូបង្រៀន និងស្ថាប័នអប់រំជាច្រើនបានលើកឡើងច្រើនបំផុត។

Lương nhà giáo là một trong những vấn đề giáo dục được quan tâm từ nhiều năm qua và tiếp tục đặt ra trong năm 2024 ẢNH: NHẬT THỊNH — ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនគឺជាបញ្ហាអប់រំដែលមានការព្រួយបារម្ភអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ហើយនឹងបន្តដំឡើងនៅឆ្នាំ 2024។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានបញ្ជាក់ថា លក្ខខណ្ឌការងារនៅមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ហើយរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍គ្រូបង្រៀនមិនសមស្រប។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀននៅតែមានកម្រិតទាបបើធៀបនឹងកម្រិតទូទៅនៃវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត (ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដំបូង ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនជាមធ្យមត្រឹមតែ 5 លានដុង/ខែ) មិនបំពេញតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29 ។ ប្រាក់ខែ និងអត្ថប្រយោជន៍មិនបានបង្កើតការលើកទឹកចិត្តក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងសម្ពាធការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀននោះទេ។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបាននិយាយថា "ចំនួនគ្រូបង្រៀនដែលឈប់ពីការងារមាននិន្នាការកើនឡើងជាចម្បងដោយសារតែសម្ពាធវិជ្ជាជីវៈ និងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនគ្រប់គ្រាន់។ បុគ្គលិកបង្រៀនត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗគ្នា ដូច្នេះការកែសម្រួលគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនគឺពិបាក"។

ក្នុងសម័យសួរដេញដោលក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ នីតិកាលទី១៥ បញ្ហាប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ពីប្រតិភូជាច្រើនរូប។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានអះអាងថា នាពេលខាងមុខ នៅពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ជាពិសេសអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពក្នុងកម្រិតប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធការងាររដ្ឋបាល។

លើកនេះ ការសន្យាថា «ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀន នឹងត្រូវដាក់ជាអាទិភាពក្នុងកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល» ត្រូវបានប្រធានផ្នែកកិច្ចការផ្ទៃក្នុង នៅចំពោះមុខរដ្ឋសភា ក្នុងបរិបទដែលវិស័យនេះកំពុងនាំមុខក្នុងការកសាងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍យ៉ាងសំខាន់ និងមានការរំពឹងទុកខ្ពស់។ នោះផ្តល់ឱ្យគ្រូបង្រៀននូវសិទ្ធិក្នុងការជឿ និងក្តីសង្ឃឹម។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានស្នើថា បន្ថែមពីលើការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំប្រាក់បៀវត្សរ៍បុគ្គលិកសាលាឱ្យសមស្របនៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤។

P HAI HUN BOI ក្នុងពេលតែមួយ ទាំង៣ "ប្រាក់ខែ"

សាស្ត្រាចារ្យរង Tran Thanh Nam នាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំ (សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវស្វែងរកគោលនយោបាយដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនរៀងរាល់ខែ កុំឱ្យ "ប្រាក់ខែទាំងបី" មួយធ្លាក់ចុះ យើងត្រូវតែដំណាលគ្នាចិញ្ចឹមបីបាច់ "ប្រាក់បៀវត្សរ៍" ទាំងបី៖ មនសិការ ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់ពួកគេ ដើម្បីធានាឱ្យបាន។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បាននិយាយនៅក្នុងសន្និសីទបូកសរុបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29 ថា៖ "បញ្ហាធនធានរួមមាន ហិរញ្ញវត្ថុអប់រំ ការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ និងធនធានមនុស្ស ពាក្យគន្លឹះសំខាន់ពីរគឺលុយ និងមនុស្ស។

Những vấn đề giáo dục tiếp tục đặt ra trong năm 2024- Ảnh 2. — កិច្ចការសំខាន់មួយដែលត្រូវធ្វើនាពេលខាងមុខគឺផ្តោតលើការកសាងបរិយាកាសសាលារៀនប្រកបដោយសុវត្ថិភាព សុភមង្គល សុខភាព និងមិត្តភាព។

លើកកំពស់តួនាទីគ្រូបង្រៀន វប្បធម៌សាលា

ជាងមួយខែបន្ទាប់ពីឆ្នាំសិក្សាថ្មី 2023 - 2024 បានចាប់ផ្តើម ឧប្បត្តិហេតុដ៏សោកសៅជាច្រើនបានកើតឡើងនៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន បង្កការខឹងសម្បារជាសាធារណៈ។ សិស្សានុសិស្សនៅវិទ្យាល័យឯកជនមួយក្នុងទីក្រុងហាណូយត្រូវបានគំរាមកំហែងជាមួយនឹងការបណ្តេញចេញ ដោយសារតែឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេតវ៉ាអំពីចំណូល និងការចំណាយរបស់សាលា។ គ្រូបង្រៀនតាមផ្ទះគំរាមមិនឱ្យសិស្សស្រីថ្នាក់ទី១២ប្រឡងជាប់ចាប់អូសមុខទ្វារបន្ទប់រៀនព្រោះមិនស្តាប់បង្គាប់; គ្រូជេរប្រមាថសិស្ស; ឪពុកម្តាយនៅថៃប៊ិញតវ៉ាប្រឆាំងនឹងមូលនិធិថ្នាក់រៀនដែលត្រូវបាន "ណែនាំ" ឱ្យផ្ទេរកូនរបស់ពួកគេទៅសាលារៀនមួយផ្សេងទៀត ...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនត្រឹមតែសិស្សត្រូវបានរំលោភបំពានដោយគ្រូប៉ុណ្ណោះទេ ហើយឪពុកម្តាយត្រូវបាន "បង្ខំ" ដោយសាលារៀនឱ្យបង់ប្រាក់វិភាគទានដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែមក្រោមការបង្ខិតបង្ខំនៃថ្លៃសិក្សា ប៉ុន្តែគ្រូបង្រៀនក៏ជាអ្នកដែលចាំបាច់ត្រូវការពារពីអំពើហិង្សាក្នុងសាលាផងដែរ។ ឧបទ្ទវហេតុធម្មតាមួយបានកើតឡើងនៅអនុវិទ្យាល័យ Van Phu (ស្រុក Son Duong, Tuyen Quang) ដែលសិស្សានុសិស្សបានចាប់គ្រូស្រីម្នាក់ ជេរប្រមាថ និងវាយតប់នាង។ វីដេអូឃ្លីបនេះ បន្ទាប់ពីត្រូវបានបង្ហោះលើបណ្ដាញសង្គម បានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីមហាជន ភាគច្រើននៃការបញ្ចេញមតិបានសម្តែងការខឹងសម្បារ។

នៅក្នុងឯកសារផ្ញើជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Tuyen Quang ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានហៅរឿងនេះថាជាការបំពានក្រមសីលធម៌យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរចំពោះគ្រូបង្រៀន ហើយបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដឹកនាំ ផ្ទៀងផ្ទាត់ និងបំភ្លឺអំពីឧបទ្ទវហេតុនេះ។ លើមូលដ្ឋាននោះ មានវិធានការដោះស្រាយតឹងរ៉ឹងតាមកម្រិតនៃការបំពាន។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក៏បានណែនាំដល់នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ឱ្យទាញមេរៀនយ៉ាងស៊ីជម្រៅពីឧបទ្ទវហេតុនេះ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្តោតលើការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងការវាយតម្លៃរបស់គ្រូបង្រៀន។ ការកសាងក្រុមគ្រូបង្រៀន; ពង្រឹងវិន័យសាលា កសាងវប្បធម៌សាលា។

វប្បធម៌សាលារៀន និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យពិតជាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភពីឧប្បត្តិហេតុលេចធ្លោជាប់ៗគ្នាដែលបានកើតឡើងក្នុងឆ្នាំកន្លងមក ទោះបីជាមិនមានការណែនាំពីមុនក៏ដោយ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2000 មក ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងសកម្មភាពសាលារៀន។ ដើម្បីលើកកំពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការកសាងវប្បធម៌សាលា បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃឥរិយាបទវប្បធម៌របស់អ្នកគ្រប់គ្រង គ្រូបង្រៀន បុគ្គលិក សិស្សានុសិស្ស និងនិស្សិតសាកលវិទ្យាល័យក្នុងឆ្នាំ 2018 នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអនុម័តគម្រោងការកសាងវប្បធម៌ក្នុងសាលារៀន ដំណាក់កាល 2018 - 2025 ស្ថាប័នអប់រំ។

Những vấn đề giáo dục tiếp tục đặt ra trong năm 2024- Ảnh 3. — ការពង្រឹងការសម្របសម្រួលរវាងគ្រួសារ សាលារៀន និងសង្គមក្នុងការអប់រំសិស្ស

ការកសាងបរិស្ថានសាលារៀនប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងរីករាយ

មតិជាច្រើនបានចង្អុលបង្ហាញថា នៅក្នុងសាលារៀនសព្វថ្ងៃនេះ សមិទ្ធផលត្រូវបានវាយតម្លៃដើម្បីបម្រើគោលបំណងនៃការប្រកួតប្រជែងប៉ុណ្ណោះ មិនមែនដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅប្រជាធិបតេយ្យ និងវប្បធម៌នោះទេ។ រាល់សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃនៃសកម្មភាពអប់រំរបស់សាលាគឺមានលក្ខណៈផ្លូវការតែប៉ុណ្ណោះ ភាគច្រើនផ្អែកលើការស្តាប់ និងអានរបាយការណ៍របស់នាយកសាលា។

សាស្ត្រាចារ្យ Chu Cam Tho (វិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រអប់រំវៀតណាម) មានប្រសាសន៍ថា៖ “ចាស់ទុំក្នុងវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន ការសិក្សាពីមុននៅបូព៌ា និងខាងលិចសុទ្ធតែនិយាយថា “គ្រូបង្រៀនជាគ្រូបង្រៀន សិស្សគឺជាសិស្ស” ដូច្នេះមិនថាពួកគេបង្រៀនអ្នកណាបង្រៀន គ្រូបង្រៀនត្រូវតែមានសិទ្ធិអំណាច ជាអកុសលប្រសិនបើពួកគេជួបគ្រូបង្រៀនដែលគ្មានគុណភាព សាលាមិនអាចមានសន្តិភាពបានទេ ប្រសិនបើពួកគេមិនអាចរក្សាវិន័យសាលាបាន ដែលវាដូចជាវិន័យគ្រួសារ»។

សេចក្តីសម្រេចសង្ខេបលេខ ២៩ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បានទទួលស្គាល់ថា កិច្ចការសំខាន់មួយដែលត្រូវធ្វើនាពេលខាងមុខ គឺពង្រឹងការសម្របសម្រួលរវាងគ្រួសារ សាលារៀន និងសង្គមក្នុងការអប់រំសិស្ស។ ផ្តោតលើការកសាងបរិយាកាសសាលារៀនប្រកបដោយសុវត្ថិភាព សុភមង្គល សុខភាព និងមិត្តភាពសម្រាប់កុមារ សិស្សានុសិស្ស និងនិស្សិតសាកលវិទ្យាល័យ ដើម្បីអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយលើគុណភាព និងសមត្ថភាព។ ក្រៅពីនេះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការកសាង និងអភិវឌ្ឍវប្បធម៌សាលា បង្កើតបរិយាកាស និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុត ដើម្បីជំរុញទឹកចិត្តស្នេហាជាតិ ជំនឿ សេចក្តីប្រាថ្នា និងមោទនភាពជាតិចំពោះសិស្ស។

60% នៃគ្រូបង្រៀនទាំងអស់ដែលឈប់គឺមានអាយុក្រោម 35 ឆ្នាំ។

យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ចំនួនគ្រូបង្រៀនដែលឈប់ពីការងារមាននិន្នាការកើនឡើង ដោយគ្រូបង្រៀនដែលមានអាយុក្រោម 35 ឆ្នាំមានចំនួន 60% នៃចំនួនគ្រូបង្រៀនសរុបដែលឈប់ពីការងារ។ ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំសិក្សាចាប់ពីខែសីហា ឆ្នាំ 2020 ដល់ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 គ្រូបង្រៀនជាង 40,000 នាក់ទូទាំងប្រទេសបានឈប់ពីការងារ។ ក្រៅពីនេះ ចំនួនគ្រូបង្រៀនចូលនិវត្តន៍ជាមធ្យមក្នុងមួយឆ្នាំៗមានប្រហែល 10,000 នាក់។ ចំនួនគ្រូបង្រៀនដែលឈប់ពីការងារកំពុងកើនឡើងក្នុងបរិបទដែលប្រទេសទាំងមូលនៅខ្វះគ្រូបង្រៀនចំនួន 118,253 នាក់នៅគ្រប់កម្រិត។ គុណភាពនៃកម្លាំងពលកម្មគឺមិនស្មើគ្នាក្នុងចំណោមតំបន់ ហើយក៏មានគម្លាតរវាងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកជាពិសេស និងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌអំណោយផល។

មិនត្រឹមតែគ្រូបង្រៀនផ្ទាល់ដែលបង្រៀនក្នុងថ្នាក់ប៉ុណ្ណោះទេ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតដែលបុគ្គលិកគណនេយ្យជាច្រើននៅក្នុងសាលាត្រូវឈប់ពីការងារដើម្បីស្វែងរកការងារផ្សេងទៀត។ ក្នុងឆ្នាំសិក្សា 2021-2022 បុគ្គលិកជាង 1,300 នាក់នៅលើបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍បានឈប់ពីការងារ។ នៅឆ្នាំសិក្សា 2022-2023 បុគ្គលិកជាង 1,400 នាក់នៅលើបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍នឹងលាឈប់។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានទទួលញត្តិជាច្រើនពីបុគ្គលិកគណនេយ្យដល់គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីស្នើសុំឱ្យមានការពិចារណាលើការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់ក្រុមនេះ។

ប្រភពតំណ