Paradox: អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលត្រូវបង់ពន្ធ ប៉ុន្តែអាចទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមបាន។

ប្រាក់ចំណូល ១៥លានដុង/ខែ អាចទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមបាន ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន

ជាក់ស្តែង បុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូល ១៥លានដុង/ខែ ត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ប្រសិនបើខ្លួនគ្មានអ្នកនៅក្នុងបន្ទុក ពីព្រោះបន្ទាប់ពីកាត់ពន្ធគ្រួសារចំនួន ១១លានដុង/ខែ ចំណូលជាប់ពន្ធដែលនៅសល់ ៤លានដុង/ខែ នឹងត្រូវបង់ពន្ធក្នុងអត្រា ៥%។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមក្រិត្យលេខ 100/2024/ND-CP ប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលតិចជាង 15 លានដុង/ខែ ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាអ្នកចំណូលទាប និងមានសិទ្ធិទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម។ នេះបង្ហាញពីភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងចន្លោះប្រហោងនៃគោលនយោបាយ ដែលបង្កើតជាសំណួរអំពីសនិទានភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងគោលនយោបាយពន្ធ និងការគាំទ្រលំនៅដ្ឋាន។ ដោយសារតែមនុស្សម្នាក់ត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជាប់ពន្ធ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាប្រាក់ចំណូលទាបនៅពេលពិចារណាលើគោលនយោបាយគាំទ្រលំនៅដ្ឋាន។

nghich ly nguoi co thu nhap phai dong thue nhung duoc mua nha o xa hoi hinh anh 1 — ប្រាក់ចំណូល 15 លានដុង/ខែ អាចទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមបាន ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (រូបភាព៖ KT)

ការថែរក្សាការកាត់បន្ថយគ្រួសារចំនួន 11 លានដុង/ខែ ខណៈពេលដែលការចំណាយលើការរស់នៅកំពុងកើនឡើង បានធ្វើឱ្យពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់កម្មករជាច្រើន។ យោងតាមការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ពីឆ្នាំ 2020 ដល់ឆ្នាំ 2024 សន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) បានកើនឡើងជាង 30% មានន័យថា អំណាចទិញរបស់កម្មករបានថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ប៉ុន្តែកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារមិនត្រូវបានកែតម្រូវទៅតាមនោះទេ។ នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលអ្នកចំណូលមធ្យមជាច្រើនក៏ត្រូវជាប់ពន្ធផងដែរ បើទោះបីជាពួកគេមិនអាចសន្សំបានច្រើនបន្ទាប់ពីការបង់ថ្លៃរស់នៅក៏ដោយ។

យោងតាមលោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធបានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ ការកាត់គ្រួសារដែលបានអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ គឺ ១១ លានដុង/ខែ សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ និង ៤,៤ លានដុង/ខែ សម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកម្នាក់ៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 4 ឆ្នាំ កម្រិតនេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាលែងសមស្របជាមួយនឹងអត្រាអតិផរណា និងតម្លៃរស់នៅជាក់ស្តែងទៀតហើយ។

nghich ly nguoi co thu nhap phai dong thue nhung duoc mua nha o xa hoi hinh anh 2 — លោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធ

លើសពីនេះ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណត់អ្នកអាស្រ័យក៏ត្រូវពិនិត្យផងដែរ។ បច្ចុប្បន្ន បើអ្នកក្នុងបន្ទុកមានប្រាក់ចំណូលលើសពី ១លានដុងក្នុងមួយខែ នោះគឺមិនមានការកាត់ទេ។ ប្រការនេះនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា៖ ប្រសិនបើអ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគ្មានប្រាក់ចំណូល គាត់/នាងត្រូវបានកាត់ចេញ 4.4 លានដុង/ខែ ប៉ុន្តែប្រសិនបើគាត់/នាងមានប្រាក់ចំណូលត្រឹមតែជាង 1 លានដុង/ខែ គាត់/នាងមិនត្រូវបានកាត់ទាល់តែសោះ។ នេះជាចំណុចមិនសមហេតុផលដែលត្រូវកែតម្រូវដើម្បីធានាបាននូវយុត្តិធម៌។

អ្នកស្រី Cuc បានធ្វើអត្ថាធិប្បាយថា "វាចាំបាច់ដើម្បីសិក្សាការបង្កើនកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារដល់កម្រិតដែលសមហេតុផលជាងនេះ ស្របតាមប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ និងសន្ទស្សន៍តម្លៃអ្នកប្រើប្រាស់ ដើម្បីធានាដល់អាយុជីវិតរបស់អ្នកជាប់ពន្ធមុនពេលបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធ"។

ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធក៏លើកឡើងដែរថា ត្រូវពិនិត្យរចនាសម្ព័ន្ធអត្រាពន្ធ និងកម្រិតពន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងចំណូល និងលទ្ធភាពបង់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជៀសវាងបង្កើតបន្ទុកពន្ធធំពេកដល់កម្មករ។

លោកស្រី Nguyen Thi Cuc មានប្រសាសន៍ថា “វាចាំបាច់ដើម្បីកែសម្រួលកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារតាមវិធីដែលអាចបត់បែនបាន ការកែតម្រូវអាចផ្អែកលើអត្រាអតិផរណា ឬកម្រិតប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម ដើម្បីធានាបាននូវភាពទាន់ពេលវេលា និងសមហេតុផល។

ត្រូវការបន្ធូរបន្ថយលក្ខខណ្ឌប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម

ក្រៅពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃការបង់ពន្ធ គោលនយោបាយលំនៅឋានសង្គមក៏មិនមានចំណុចមិនសមហេតុផលដែរ។ យោងតាមច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2023 និងក្រឹត្យលេខ 100/2024/ND-CP លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមគឺប្រាក់ចំណូលមិនលើសពី 15 លានដុង/ខែសម្រាប់មនុស្សនៅលីវ និង 30 លានដុង/ខែសម្រាប់គ្រួសារ។

នេះមានន័យថា បុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូល ១៥លានដុង/ខែ នឹងត្រូវជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គម បង្កើតភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងសន្តិសុខសង្គម។

នេះបើតាមលោកសាស្ត្រាចារ្យរង។ TS លោក Dinh Trong Thinh សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៃបណ្ឌិត្យសភាហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា ការបន្ធូរបន្ថយតម្រូវការប្រាក់ចំណូលដើម្បីពង្រីកចំនួនអ្នកដែលមានសិទ្ធិទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមគឺសមហេតុផលព្រោះតម្លៃលំនៅដ្ឋាននាពេលបច្ចុប្បន្នគឺខ្ពស់ពេក លើសពីប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនភាគច្រើន។ កម្រិតដែលបានស្នើឡើងចំនួន 15 លានដុង/ម្នាក់/ខែ អាចនឹងត្រូវនឹងកម្រិតកាត់កងគ្រួសារនាពេលខាងមុខ ដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងដំឡើង និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននៅឆ្នាំ 2026។

nghich ly nguoi co thu nhap phai dong thue nhung duoc mua nha o xa hoi hinh anh 3 — Assoc.Prof. TS លោក Dinh Trong Thinh សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៃបណ្ឌិត្យសភាហិរញ្ញវត្ថុ

“វាជាការលំបាកក្នុងការបង្កើនកម្រិតប្រាក់ចំណូលឱ្យខ្ពស់ជាងនេះ ដោយសារលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវបានគេយល់ថាជាសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចំណូលទាប រដ្ឋគាំទ្រទាំងអ្នកវិនិយោគ និងអ្នកទិញ ដូច្នេះលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលទទួលបានការគាំទ្រគឺទាបជាងកម្រិតដែលត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលលើសពីកម្រិតជាប់ពន្ធ វាមិនអាចហៅថាចំណូលទាបទៀតទេ”។ TS លោក Dinh Trong Thinh។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Dinh Trong Thinh បានមានប្រសាសន៍ថា គួរតែមានការស្រាវជ្រាវ ស្ទាបស្ទង់ និងគណនាលើការចំណាយលើការរស់នៅរបស់ប្រជាជននៅតាមទីក្រុង សូម្បីតែនៅតាមតំបន់នីមួយៗ ដើម្បីកែសម្រួលកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធស្របតាម។ កម្រិតនៃការកាត់កងគ្រួសារអាចត្រូវបានកែតម្រូវដោយយោងទៅតាមប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ បន្ទាប់មកកម្រិតកាត់អាចត្រូវបានកែតម្រូវជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ពីទីនោះលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមក៏នឹងមានភាពសមហេតុផលផងដែរ។

"ប្រសិនបើមនុស្សម្នាក់ត្រូវបានគេយកពន្ធលើប្រាក់ចំណូល ពួកគេមិនអាចចាត់ទុកថាមានប្រាក់ចំណូលទាបក្នុងពេលតែមួយបានទេ។ ចាំបាច់ត្រូវមានការគណនាដើម្បីកែសម្រួលគោលនយោបាយឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ធានាឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការបែងចែកធនធាន"។ TS លោក Dinh Trong Thinh បានសម្តែង។

យោងតាមអ្នកសេដ្ឋកិច្ច ភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានក៏បង្កើនហានិភ័យនៃការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយផងដែរ។ បុគ្គលមួយចំនួនអាចរាយការណ៍ពីប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេតិចតួចដើម្បីមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម ខណៈដែលអ្នកដែលត្រូវការជំនួយពិតប្រាកដអាចនឹងខកខានដោយសារតែការមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃប្រាក់ចំណូល។ នេះមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យខូចទីផ្សារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតភាពអយុត្តិធម៌ក្នុងការបែងចែកគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមផងដែរ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ នាពេលថ្មីៗនេះ នៅក្នុង Official Dispatch 1892/VPCP-KTTH បង្ហាញពីមតិរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh លើព័ត៌មាន សារព័ត៌មាន និងមតិសាធារណៈទាក់ទងនឹងទិសដៅ និងការងារគ្រប់គ្រង នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងសំណង់ សិក្សា និងពិចារណាកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលបង់ពន្ធ ប៉ុន្តែអាចទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមបាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការកែសម្រួលគោលនយោបាយស្តីពីលំនៅដ្ឋានសង្គម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

ដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយពន្ធ និងលំនៅឋានមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចនិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងសំណង់ក្នុងការកំណត់កម្រិតចំណូលជាប់ពន្ធ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណូលទាបនៅពេលពិចារណាលើគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គម។ វិសោធនកម្មនេះមិនត្រឹមតែជួយលុបបំបាត់ភាពផ្ទុយគ្នានៃគោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជននៅក្នុងប្រព័ន្ធពន្ធដារផងដែរ។