| ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដើម្បីធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្លាយជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច |
កត្តាជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច តែងតែត្រូវបានគេមើលឃើញថា ចាំបាច់ត្រូវពឹងផ្អែកលើកត្តាបួនគឺ ការនាំចេញ ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស ការវិនិយោគឯកជន និងការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។ "លំហូរសាច់ប្រាក់" ពីវិស័យឯកជននឹងជួយជំរុញតម្រូវការក្នុងស្រុកសម្រាប់ទំនិញ ហើយលំហូរសាច់ប្រាក់ដែលកំពុងចរាចរនឹងជួយជំរុញសូចនាករកំណើន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានភាពជាក់ស្តែងដែលកើតមានអស់ជាច្រើនឆ្នាំដោយមិនបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់៖ គោលនយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឯកជនមិនសមស្របនឹងសក្តានុពលនោះទេ។
 |
សន្និសីទលើកទី៥ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមលើកទី១២ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៧ ស្តីពី "ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ តម្រង់ទិសសង្គមនិយម"។ បន្ទាប់មក រដ្ឋាភិបាលបានចេញកម្មវិធីសកម្មភាពដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេច; ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានក៏មានកម្មវិធីសកម្មភាពជាក់លាក់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងតំបន់នេះ។ ថ្មីៗនេះ នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2023 កម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចេញ ដោយបន្តអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 10-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ជាមួយនឹងគោលដៅជាក់លាក់ជាងនេះ៖ សហគ្រាសចំនួន 1.5 លាននៅឆ្នាំ 2025 អត្រាកំណើននៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺខ្ពស់ជាងអត្រាកំណើនទូទៅនៃសេដ្ឋកិច្ច អត្រារួមចំណែកដល់ GDP ឈានដល់ប្រហែល 505% ដោយ 2 ។ នៅឆ្នាំ 2030 ប្រហែល 60 - 65% នៃ GDP; ការបង្កើតក្រុមសេដ្ឋកិច្ចឯកជនដែលដើរតួនាទីឈានមុខគេនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម វិស័យមួយចំនួន ឬស្ថិតនៅកំពូលនៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃ។
ជាក់ស្តែងបន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 10 មានការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននៅក្នុងគោលនយោបាយ និងទិសដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ហើយវិស័យនេះក៏បានធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញ និងការរួមចំណែកជាក់ស្តែងដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចដែលស្មើនឹងជិត 50% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ទាក់ទងនឹងការរួមចំណែកថវិការដ្ឋ ទិន្នន័យពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅក៏បង្ហាញផងដែរថា ក្នុងឆ្នាំ ២០១១-២០២០ អត្រាកំណើនចំណូលថវិកាសរុបនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលឈានដល់ ៩,៩% ក្នុងមួយឆ្នាំ ក្នុងនោះវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឈានដល់ ១៣,៤% ក្នុងមួយឆ្នាំ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពរឹងមាំនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនេះមាននិន្នាការថយចុះក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដូចដែលបានបង្ហាញដោយអត្រាកំណើនទាបនៃការវិនិយោគឯកជន និងអត្រានៃសហគ្រាសទើបបង្កើតថ្មីក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ខណៈដែលចំនួនសហគ្រាសចាកចេញពីទីផ្សារបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ដូច្នោះហើយនៅឆ្នាំ 2023 អាជីវកម្ម 172,600 នឹងដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារ កើនឡើង 20.5% ធៀបនឹងឆ្នាំមុន។ ជាមធ្យម អាជីវកម្មជិត 14,400 បានបាត់រាល់ខែ។ ក្នុងចំណោមអាជីវកម្មទាំងនោះ មានអាជីវកម្មជាច្រើនដែលរួមបញ្ចូលគ្នា ប៉ុន្តែបានបិទទ្វារដោយសារមានការលំបាកខ្លាំងក្នុងប្រតិបត្តិការ។
ទាក់ទិននឹងការវិនិយោគឯកជន យោងតាមលោក Nguyen Duc Hien - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម ការរួមចំណែករបស់ការវិនិយោគឯកជនចំពោះកំណើន GDP ក្នុងឆ្នាំ 2023 គឺទាបណាស់ ឈានដល់ត្រឹមតែ 2.7% ដែលជាកម្រិតទាបបើធៀបនឹងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2019-2023។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលមុន ឆ្នាំ 2019 គឺទាបជាង 6.3 ដង 2020 ទាបជាង 1.1 ដង ឆ្នាំ 2021 ទាបជាង 2.6 ដង ឆ្នាំ 2022 ទាបជាង 3.3 ដង។
លោកស្រី Dorsati Madani សេដ្ឋវិទូជាន់ខ្ពស់នៃធនាគារពិភពលោក (WB) ប្រចាំនៅវៀតណាមក៏បានចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នាថា “ក្នុងប្រទេសវៀតណាម យើងឃើញថាការវិនិយោគឯកជននៅកម្រិតទាបបំផុត វៀតណាមត្រូវផ្លាស់ប្តូរដើម្បីស្តារសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឡើងវិញ។ ហើយសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងសហគ្រាសក្នុងស្រុករបស់វៀតណាមត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងជាងនេះ”។
អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច - បណ្ឌិត។ លោក Nguyen Dinh Cung បានអត្ថាធិប្បាយ៖ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកម្លាំងដ៏សំខាន់ដែលរួមចំណែកក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក៏ដូចជាបង្កើតការងារភាគច្រើនសម្រាប់កម្មករផងដែរ។ ប្រសិនបើសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនអាចរក្សាបាន វានឹងពិបាកក្នុងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Dinh Cung សហគ្រាសវៀតណាមស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាកបំផុតមិនធ្លាប់មាន។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតភាពងាយស្រួលជាអតិបរមា និងកាត់បន្ថយឧបសគ្គទាំងអស់សម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីជំនះការលំបាកក្នុងការងើបឡើងវិញ និងទទួលបានឱកាសថ្មីៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតស្ថាប័នរឹងមាំ ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព ដែលអាចព្យាករណ៍ពីឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមនានា ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មអាចគិតទុកជាមុនក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។
ដើម្បីដោះសោធនធានវិនិយោគឯកជនដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងការធានានូវគោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ចឆ្នាំ 2024 ពី 6-6.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនជឿថាគួរតែមានដំណោះស្រាយជាក់លាក់ចាប់ពីដើមឆ្នាំ ជាពិសេសផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាវិធីធ្វើឱ្យអាជីវកម្មមានភាពងាយស្រួល។ លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានស្នើថា៖ ចូរយើងប្តូរពី “ការលុបបំបាត់ការលំបាក” ទៅ “បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល”។ ហើយការផ្លាស់ប្តូរមួយដើម្បីជួយសម្រួលដល់ប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មគឺប្រហែលជាអ្វីមួយដែលត្រូវធ្វើក្នុងកម្រិតជាច្រើន។
តាមទស្សនៈធុរកិច្ច លោក Pham Dinh Doan ប្រធានក្រុមហ៊ុន Phu Thai Group មានប្រសាសន៍ថា អាជីវកម្មមិនថាតូចឬធំ ឯកជន ឬរបស់រដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវមានការគោរពដោយយុត្តិធម៌ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តពួកគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងរួមចំណែកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវមានការសម្រេចចិត្តលឿនបំផុត ដើម្បីជួយដល់អាជីវកម្មឱ្យជម្នះឧបសគ្គ។
តាមទស្សនៈម៉ាក្រូ Dr. លោក Nguyen Duc Hien - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិមបានស្នើថា៖ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយជាក់ស្តែងដើម្បីជំរុញការវិនិយោគ ជាពិសេសការវិនិយោគឯកជន ហើយចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យមើលដោយត្រង់ទៅគោលនយោបាយសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្នុងតំបន់នេះ។
ផ្តល់លេខជាក់លាក់ TS ។ លោក Can Van Luc សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុជាតិបានចង្អុលបង្ហាញថាការវិនិយោគឯកជនបានកើនឡើងត្រឹមតែ 2.7% ដែលជាកម្រិតទាបដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមក ដែលទាបជាងរយៈពេលនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ។ លោកបន្តថា៖ «អត្រានេះត្រូវតែកើនឡើងទ្វេដង ដែលមានន័យថាកំណើនការវិនិយោគឯកជនរបស់សហគ្រាសឯកជន និងគ្រួសារត្រូវតែមានរង្វង់ពី ៦ ទៅ ៧ ភាគរយដើម្បីមានស្ថិរភាព។ ហើយដើម្បីជំរុញការវិនិយោគឯកជន រឿងតែមួយគត់គឺទទួលបានទំនុកចិត្តឡើងវិញដោយការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគអាជីវកម្មឱ្យកាន់តែរឹងមាំ»។
នៅឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនឹងធ្វើការវាយតម្លៃបឋមនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 10 ស្តីពី "ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនទៅជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយម" ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យរឹងមាំ និងដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ចឆ្ពោះទៅរកមាគ៌ាកំណើនថ្មី អ្វីដែលត្រូវធ្វើនៅឆ្នាំនេះ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត គឺត្រូវបន្តកែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវច្បាប់ លើកកម្ពស់បរិយាកាសធុរកិច្ច និងវិស័យឯកជនឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។ សេដ្ឋកិច្ចរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងស៊ីជម្រៅជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ជាពិសេសគឺត្រូវធានាថាសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានលទ្ធភាពទទួលបានធនធានអភិវឌ្ឍន៍ស្មើៗគ្នា គាំទ្រដល់អាជីវកម្មចាប់ផ្តើមបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងទីផ្សារក្នុងការប្រកួតប្រជែង និងការអភិវឌ្ឍន៍។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)