ការដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់នៅពេលផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់

រូបភាព

ទោះបីជាច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ២០២៥ ទើបតែត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ ហើយនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការសម្រួលការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ (គ្មានអង្គការថ្នាក់ស្រុក អនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន២កម្រិត)។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះ គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភាកំពុងដឹកនាំធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ដែលមានវិសាលភាពនៃបញ្ហាលើការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមមាន វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃជំពូកទី IX គ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន រៀបចំផែនការលុបបំបាត់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់រដ្ឋបាលថ្នាក់រាជធានី-ថ្នាក់ថ្នាក់ក្រោមតែប៉ុណ្ណោះ។

អាស្រ័យហេតុនេះ បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ រួចហើយ វានឹងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននាពេលបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ (ក្រោយវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម) ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ខណៈពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គភាពរដ្ឋបាល និងគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរៀបចំឡើងជា 3 កម្រិត (រួមទាំង៖ ថ្នាក់ខេត្ត ថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំ)។

អាស្រ័យហេតុនេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពី ការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅពេលផ្លាស់ប្តូរពីគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ៣ កម្រិត ទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត ដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ដើម្បីប្រតិបត្តិតាមតម្រូវការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត ពង្រឹងប្រសិទ្ធភាព បំពេញតម្រូវការ និងប្រសិទ្ធភាព .

អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត (រួមទាំង៖ ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន មិនមែនថ្នាក់ស្រុក) ដែលសមស្របទៅនឹងទីក្រុង ជនបទ តំបន់កោះ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលសេដ្ឋកិច្ចពិសេស។

ថ្នាក់ខេត្តនៅតែមានដូចទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន (រួមទាំងខេត្ត ក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល) ប៉ុន្តែការបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តមួយចំនួន ដើម្បីធានាបាននូវស្តង់ដារដែលបានកំណត់ និងក្នុងពេលតែមួយដើម្បីពង្រីកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍។

រៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីបង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់មូលដ្ឋាន (រួមទាំងឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេសនៅលើកោះ លុបបំបាត់ទីប្រជុំជន) ដែលមានតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជនឈានដល់ ៣០០% ឬច្រើនជាងនេះ តាមស្តង់ដារឃុំ-សង្កាត់ តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច-រដ្ឋបាលពិសេសរក្សាទុកជាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។

ត្រូវប្រាកដថាប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់គឺបន្ត រលូន និងគ្មានការរំខាន។

ធ្វើយ៉ាងណាឱ្យប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ ពេលបំប្លែងទម្រង់រដ្ឋាភិបាលពី ៣ កម្រិត ទៅ ២ កម្រិត ប្រព្រឹត្តទៅជាបន្តបន្ទាប់ រលូន គ្មានការរំខាន ការងារ ត្រួតស៊ីគ្នា ឬ ខកខានការងារ វិស័យ វិស័យ ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់ការងារអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម សកម្មភាពធម្មតារបស់សង្គម ប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវករ ធានាបាននូវកិច្ចការពារជាតិ សន្តិសុខ សុវត្ថិភាព សណ្តាប់ធ្នាប់ និងរបៀបរៀបរយ។ បញ្ហា​បន្ទាន់​ដែល​ត្រូវ​ផ្តល់​អាទិភាព​សម្រាប់​ការ​ដោះស្រាយ។

រួមទាំងខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖ ដោយកំណត់ថាក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន (ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) រដ្ឋាភិបាលត្រូវចេញឯកសារច្បាប់ក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួនដើម្បីកំណត់ឡើងវិញនូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗទាក់ទងនឹងការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្រួបបង្រួម ក្នុងអំឡុងពេលនៃការមិនធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបំពេញបន្ថែមច្បាប់ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា រដ្ឋសភា និងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការ; ក្នុង​ករណី​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ច្បាប់ និង​ដំណោះស្រាយ​របស់​រដ្ឋសភា ត្រូវ​រាយការណ៍​ជូន​រដ្ឋសភា​នៅ​សម័យប្រជុំ​ជិត​បំផុត​។

បទបញ្ញត្តិបញ្ចប់ការរៀបចំគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងដែលកំពុងអនុវត្តនាពេលនេះនៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Da Nang ទីក្រុង Hai Phong ...

កំណត់ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីប្រគល់ការងារ កំណត់ត្រា ឯកសារ ហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា ទីស្នាក់ការ ទ្រព្យសម្បត្តិ និងសម្ភារៈពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដល់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច អង្គការ និងអង្គភាព (១៥ថ្ងៃ)។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុពលភាព និងសិទ្ធិគ្រប់គ្រងឯកសាររបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក (ក្រោយការរំលាយ)។

គ្រប់គ្រងការបន្តអនុវត្តការងារ គម្រោងវិនិយោគ ការងារ និងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក ដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់ ឬមិនទាន់បញ្ចប់ ប៉ុន្តែមានបញ្ហាដែលត្រូវដោះស្រាយ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនូវសិទ្ធិអំណាចផ្លាស់ប្តូរបទបញ្ជា នីតិវិធី និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន។

ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ស្នើបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការជាបន្ត និងធម្មតារបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងអង្គភាពថ្មីៗ នៅពេលអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​កំពុង​ស្វែងរក​យោបល់​លើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​រៀបចំ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​ដែល​បាន​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម។ សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​រំពឹង​ថា​នឹង​ត្រូវ​ដាក់​ជូន​រដ្ឋសភា​ក្នុង​សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី ៩ ខាង​មុខ។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/giai-quyet-nhung-van-de-cap-bach-khi-chuyen-sang-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10225032511405632.htm