ដំណោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គទាក់ទងនឹងដីចាក់បំពេញសម្ភារក្នុងខេត្ត

លោក ត្រាន់ វ៉ាន់ឃ្វាង ប្រធាននាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ឆ្លើយសម្ភាសន៍

បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងខេត្តមានមីនសម្រាប់ជីកយករ៉ែចំនួន ៦៦ ដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងផែនការឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ដែលមានផ្ទៃដីសរុប ៩៤៨,១១ ហិកតា ធនធានព្យាករណ៍សរុបចំនួន ៥០,៧១៥ លាន ^{ម៉ែត្រការ៉េ} ក្នុងនោះដីគ្រប់គ្រងដោយគ្រួសារមានប្រមាណ ៨៥% ។

ដំណោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គទាក់ទងនឹងដីចាក់បំពេញសម្ភារក្នុងខេត្ត

-លោក! តើលោកអាចប្រាប់យើងអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការធ្វើផែនការនិងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណគ្រាប់មីនសម្រាប់សម្ភារៈចាក់សំរាមក្នុងខេត្ត Quang Tri បានទេ?

-បច្ចុប្បន្នក្នុងខេត្តមានមីនសម្រាប់ចាក់សំរាមចំនួន ៦៦ ដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងផែនការឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ដែលមានផ្ទៃដីសរុប ៩៤៨,១១ ហិកតា ធនធានព្យាករណ៍សរុបចំនួន ៥០,៧១៥ លាន ^{ម៉ែត្រការ៉េ} ក្នុងនោះដីគ្រប់គ្រងដោយគ្រួសារមានប្រមាណ ៨៥% ។

នៅឆ្នាំ 2022 នាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានដឹកនាំ និងរៀបចំការដេញថ្លៃអណ្តូងរ៉ែចំនួន 27 គ្រាប់សម្រាប់ជាសម្ភារៈចាក់សំរាម ដែលក្នុងនោះ 16 មីនបានឈ្នះការដេញថ្លៃ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ អណ្តូងរ៉ែចំនួន ១០ (ក្នុងចំណោមចំនួន ១៦ គ្រាប់) ដីសម្រាប់បំពេញសម្ភារបានឈ្នះការដេញថ្លៃ (ធនធានប៉ាន់ស្មានប្រហែល ១១,៨៤៥ លាន ^{ម៉ែត្រគូប} ) ហើយបានដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណរុករកពេញលេញទៅមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។

នៅថ្ងៃទី 31 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 1118/QD-UBND ផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មអណ្តូងរ៉ែ Hai Le 1 ដល់ក្រុមហ៊ុន Toan Thinh Quang Tri One Member Co., Ltd. ជាមួយនឹងទុនបម្រុងដែលអាចធ្វើអាជីវកម្មបានចំនួន 2.712 លាន ^m3 ។

នៅថ្ងៃទី 4 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 2261/QD-UBND ផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មអណ្តូងរ៉ែ Vinh Ha 3 ដល់ក្រុមហ៊ុន Quy Hoai One Member Co., Ltd. ជាមួយនឹងទុនបម្រុងដែលអាចធ្វើអាជីវកម្មបានចំនួន 0.194 លាន ^m3 ; អណ្តូងរ៉ែ Vinh Long (បម្រុង 1.937 លាន ^m3 ), Trieu Thuong (បម្រុង 4.467 លាន ^m3 ), Hai Le 4 (បម្រុង 3.412 លាន ^m3 ), Vinh Thuy 1 (បម្រុងទុក 0.576 លាន ^m3 ), Vinh Son 6 (បម្រុងទុក 0.385 លាន ^m3 ការដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាបណ្ណការបន្ថែមនិងកែសម្រួល) ។ អណ្តូងរ៉ែ Dong Luong (2.01 លាន ^m3 ), Km 6 ផ្នែកបន្ថែម Hung Vuong (5,228,298 ^m3 ) ត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រាប់ការរុករករ៉ែបម្រុងកំពុងស្នើសុំគោលនយោបាយវិនិយោគនិងកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរនិងមូលដ្ឋានដើម្បីពិនិត្យមើលតំបន់និងផែនការប្រើប្រាស់ដី។ ការរចនាអណ្តូងរ៉ែ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងការដាំដើមឈើឡើងវិញ។ អណ្តូងរ៉ែ Hai Lam (បម្រុងប្រហែល 1.8 លាន ^m3 ) កំពុងដំណើរការរុករកបម្រុង។

បច្ចុប្បន្នប្រភពដីសម្រាប់ចាក់បំពេញសម្ភារក្នុងខេត្តត្រូវបានកៀរគរពី៣ប្រភព ។ ក្នុងនោះ ពីអណ្តូងរ៉ែមានអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន ៦ ផ្ទៃដីប្រមាណ ៦,៣១ លានម៉ែត្រគូបត្រូវបានគេធ្វើអាជីវកម្ម ដែលបច្ចុប្បន្នមានប្រហែល ៣៥៣ ២៤៨ ^ម៣ ; ប្រមូលដីប្រមាណ ១៤,៤៤លាន ^ម៣ ពីការបូមខ្សាច់ អាងស្តុកទឹក ២៧; ផ្ទៃដីជិត 1.773 លាន ^m3 ត្រូវបានបូមខ្សាច់ និងប្រមូលជាសម្ភារៈចាក់បំពេញ អង្គភាពបូមខ្សាច់បាននិងកំពុងស្តុកទុកដីប្រហែល 289,000 ^m3 ដែលអាចផ្គត់ផ្គង់ជាសម្ភារៈចាក់បានភ្លាមៗ និងពីដីដែលលើសដោយសារការជីកយករ៉ែ និងសមតុល្យទំនប់ចំនួន 10 គម្រោង ប្រហែល 1.009 លាន ^m3 ។

យោងតាមការគណនាបរិមាណសរុបនៃដីដែលបានមកពីការជីកយករ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន 6 ដែលបានរកឃើញពីការបូមខ្សាច់គ្រែអាងស្តុកទឹកនិងការជីកយករ៉ែដែលមានតុល្យភាពនិងប្រភពបំពេញគឺប្រហែល 21,76 លាន ^m3 ។ សមត្ថភាពដែលត្រូវបានកៀរគរក្នុងរយៈពេល ១ ឆ្នាំគឺប្រហែល ៦,១ លាន ^{ម៉ែត្រគូប} នៃដីសម្រាប់ចាក់បំពេញសម្ភារៈ (ក្នុងនោះ៖ អណ្តូងរ៉ែមានអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន ៦ មាន ០,៥៤ លាន ^{ម៉ែត្រគូប} , ៤,៧៦ លាន ^{ម៉ែត្រគូប} បានពីការបូមខ្សាច់អាងស្តុកទឹក ហើយសល់គឺបានមកពីការជីកនិងចាក់បំពេញប្រកបដោយតុល្យភាព)។

តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ តម្រូវការសរុបក្នុងឆ្នាំ 2023 គឺប្រហែល 4.22 លាន ^m3 ដែលបច្ចុប្បន្នមានតែ 0.83 លាន ^m3 នៃដីអាចត្រូវបានផ្គត់ផ្គង់ភ្លាមៗជាសម្ភារៈបំពេញ។ នៅដើមឆ្នាំ 2024 នៅពេលដែលអណ្តូងរ៉ែ Hai Le 4, Vinh Son 6, Vinh Thuy 1, Vinh Long និង Trieu Thuong ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ប្រសិនបើមិនគណនាពីប្រភពនៃការបូមខ្សាច់គ្រែអាង និងការធ្វើកំណាយ និងបំពេញតុល្យភាពនោះ ប្រភពដីដែលអាចផ្តល់ភ្លាមៗពីអណ្តូងរ៉ែទាំង 11 ដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណគឺ 1.371 លាន ^m3 ។

ដំណោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គទាក់ទងនឹងដីចាក់បំពេញសម្ភារក្នុងខេត្ត

ការធ្វើផែនការសមហេតុផលនៃការជីកយករ៉ែដី បង្កើតប្រភពដីជាសម្ភារបំពេញគម្រោងសំខាន់ៗក្នុងខេត្ត - រូបភាព៖ HNK

រហូតមកដល់ពេលនេះ មន្ទីរក៏បានទទួល ពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តចំនួន ២ ឯកសារចុះបញ្ជីការជីកយករ៉ែដី ដើម្បីបម្រើការកសាងផ្នែកផ្លូវល្បឿនលឿន Van Ninh-Cam Lo សម្រាប់តំណាងអ្នកម៉ៅការសំណង់។ ជាក់ស្តែង អណ្តូងរ៉ែ Linh Truong 3 មានផ្ទៃដី ៥,៥៣ ហិកតា ដីបម្រុងដែលមានការអនុញ្ញាតមាន ^{៧០០,០០០ ម៣} , អណ្តូងរ៉ែ Vinh Son ៥ មានផ្ទៃដី ៣,៥២ ហិកតា ដីបម្រុងមាន ^{ផ្ទៃដី} ២៧០,០០០ ម៣។

- ដឹងហើយថា សមត្ថភាពប្រមូលដីសម្រាប់បំពេញសម្ភារក្នុង១ឆ្នាំមានប្រហែល៦.១លាន ^ម៣ នៃដី ហើយបន្ទាប់ពីពិនិត្យតម្រូវការសរុបក្នុងឆ្នាំ២០២៣ គឺប្រហែល៤.២២លាន ^ម៣ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នមានតែ ០.៨៣លាន ^ម៣ ប៉ុណ្ណោះដែលអាចផ្គត់ផ្គង់បានភ្លាមៗ ហើយរំពឹងថានឹងមានចំនួន១.៣៧១លាន ^ម៣ ក្នុងឆ្នាំ២០២៤។

- បច្ចុប្បន្ននេះ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីរ៉ែនៅតែមានចំណុចត្រួតស៊ីគ្នាច្រើន ខ្លឹមសារមានក្នុងវិស័យផ្សេងៗជាច្រើន បង្កការលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ជាពិសេសមានបញ្ហាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិដែលដីប្រើប្រាស់សម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ទូទៅគឺជា "រ៉ែ" ដូច្នេះការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវតែអនុវត្តទៅតាមច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ។

ជាឧទាហរណ៍ អាជីវកម្មមួយចំនួនបានឈ្នះការដេញថ្លៃដើម្បីប្រើប្រាស់ដីជាសម្ភារៈចាក់សំរាម (ក្នុងករណីខ្លះតម្លៃកើនឡើង 31 ដងធៀបនឹងតម្លៃចាប់ផ្តើម) ប៉ុន្តែមិនបានដាក់សំណើសុំរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនោះទេ។ បន្ទាប់ពីឈ្នះការដេញថ្លៃគ្រាប់មីន អ្នកវិនិយោគត្រូវរៀបចំឯកសារដាក់ជូនការវាយតម្លៃ និងអនុម័តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលលើ៖ ការរុករក ការអនុម័តទុនបំរុង ការចេញគោលនយោបាយវិនិយោគ ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី និងព្រៃឈើជំនួស ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន ការវាយតម្លៃការរចនា និងគំនូរសំណង់ ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណផ្នែករុករករ៉ែ ពេលវេលាសរុបនៃគម្រោងចំនួន 5 ខែ សាខា និងតំបន់។

ក្នុងនោះ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺការផ្តួចផ្តើមគំនិត និងវិជ្ជមានក្នុងការបង្កើត និងបំពេញឯកសារគ្រប់ប្រភេទរបស់អ្នកវិនិយោគ។ ម៉្យាងវិញទៀត ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មក្នុងការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលើឯកសារ នីតិវិធី និងគាំទ្រការងារបោសសម្អាតទីតាំងរបស់មន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាន។ បន្ថែមពីលើការបំពេញឯកសារ និងនីតិវិធី អ្នកវិនិយោគកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើននៅពេលត្រូវបង់ថ្លៃដេញថ្លៃឈ្នះមុនពេលទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែ។

ជាក់ស្តែង ផ្ទៃដីដែលបានគ្រោងទុករបស់គ្រាប់មីនគឺជាដីផលិតកម្មជាចម្បងដែលផ្តល់ឱ្យប្រជាជនដែលនៅលើនោះមានទ្រព្យសម្បត្តិ ដើមឈើ និងដំណាំ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមច្បាប់ភូមិបាល និងឯកសារណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ គម្រោងការជីកយករ៉ែមិនមានកម្មសិទ្ធដីធ្លីទេ ហើយសំណងគឺផ្អែកលើការព្រមព្រៀង (ទ្រព្យសម្បត្តិនៅលើដីស្ថិតនៅក្រោមសិទ្ធិប្រើប្រាស់របស់គ្រួសារ និងបុគ្គល) ដូច្នេះសំណង និងការបោសសម្អាតទីតាំងបន្ទាប់ពីឈ្នះការដេញថ្លៃប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។

កាលពីមុន វិនិយោគិនពិតជាមិនសកម្មក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយម្ចាស់កន្លែងយកថ្មសម្ភារៈ (ឬគ្រឿងដែលមានផលិតផលបូមខ្សាច់ដែលប្រើជាសម្ភារៈបំពេញ) ក្នុងដំណើរការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈបំពេញសម្រាប់សំណង់ និងគម្រោង។

ការប្រកួតប្រជែងតម្លៃគឺជាកត្តាសំខាន់មួយសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការសម្រេចចិត្តលើប្រភពនៃសម្ភារៈបំពេញ។ មីនដីមួយចំនួនបានឈប់នៅដំណាក់កាលនៃការដាក់សំណើដេញថ្លៃដែលឈ្នះ ដោយសារបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកវិនិយោគ។ ការលំបាក និងបញ្ហាមួយទៀតគឺ គ្រួសារ និងបុគ្គលមានអាជ្ញាប័ណ្ណរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មលើដីសម្រាប់បំពេញសម្ភារៈមិនលើសពី 1 ហិកតា និងមិនលើសពី 3,000 ^{ម 3} ក្នុងមួយឆ្នាំ។

- ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាលំបាកនៃប្រភពដី និងសម្ភារៈចាក់បំពេញតម្រូវការសំណង់នៃគម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើនក្នុងខេត្ត តើអ្នកអាចប្រាប់យើងបានទេថា តើមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានមានដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន និងគន្លឹះអ្វីខ្លះ?

- ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការដីជាសម្ភារចាក់បំពេញគម្រោងដែលខេត្តបាននិងកំពុងអនុវត្តចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ២០២៥ ហើយដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗ និងការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមតាមកាលកំណត់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ត្រូវស្នើទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត នូវដំណោះស្រាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការចាក់បំពេញសម្ភារៈប្រើប្រាស់ និងដីក្នុងដំណើរការជីកកកាយដី។ ដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនារវាងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

អាស្រ័យហេតុនេះ មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានដាក់ស្នើទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត រាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការបក្ស នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសុំយោបល់ពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្ត លើដំណោះស្រាយចំនួន២៖

ទីមួយ កំណត់តំបន់ដែលការដេញថ្លៃចាក់បំពេញដីមិនត្រូវបានធ្វើឡើង ដើម្បីបម្រើដល់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត និងវារីអគ្គិសនី។ ការសង្គ្រោះគ្រោះមហន្តរាយ; ការកសាងជនបទថ្មីនៃខេត្ត; អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 22 អនុក្រឹត្យលេខ 158/2016/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 29 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2016 របស់រដ្ឋាភិបាល។ មាត្រា 78 និង 82 នៃច្បាប់ឆ្នាំ 2010 ស្តីពីរ៉ែ។

ទី២ អនុញ្ញាតឱ្យមានការកែលំអដីលំនៅឋាន ដីកសិកម្ម និងការប្រើប្រាស់ដីជាសម្ភារៈចាក់បំពេញ ។ ដំណោះស្រាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 9, 166, 170 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 ច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 និងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 ។

ដើម្បីមានដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានទាំងពីរនេះ យើងបានធ្វើការអង្កេត និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើមូលនិធិដីធ្លី និងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅក្នុងខេត្ត។ ស្រាវជ្រាវ និងវិភាគតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងសមហេតុផលអំពីកង្វះខាត និងបញ្ហាក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងការកេងប្រវ័ញ្ចដីសម្រាប់សម្ភារៈចាក់សំរាម។

ជាពិសេស ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ ២០១០ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ និងច្បាប់ការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ ដូច្នេះហើយ យើងរំពឹងថាដំណោះស្រាយទាំងពីរនេះ ប្រសិនបើបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សខេត្ត នឹងដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាននូវស្ថានភាពខ្វះខាតដីសម្រាប់បំពេញសម្ភារៈសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគក្នុងខេត្ត Quang Tri។

អរគុណច្រើន!

Ho Nguyen Kha (សម្តែង)

ប្រភព