ការកែតម្រូវប្រកបដោយភាពបត់បែន ដើម្បីធ្វើឱ្យការប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគបានល្អ

វាគឺជាការពិតដែលថា ទោះបីជាខេត្តបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការពន្លឿនការវិនិយោគសាធារណៈក៏ដោយ ក៏ "ការកប់" នៃដើមទុនបាននិងកំពុងកើតឡើងនៅឡើយ។ នោះរួមចំណែកដល់អតិរេកថវិកានៃឆ្នាំកន្លងមក ដែលក្នុងមួយឆ្នាំៗគឺខ្ពស់ជាងឆ្នាំមុន។

មូលហេតុមួយផ្នែកគឺដោយសារទុនវិនិយោគមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចេញ មួយផ្នែកមកពីប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ ព្រោះចាប់ពីឆ្នាំ 2017 ដល់ឆ្នាំ 2022 មិនទាន់មានការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ហើយដោយសារការកាត់បន្ថែមប្រចាំឆ្នាំពី 10% នៃប្រាក់សន្សំធម្មតា ពី 70% នៃចំណូលលើស...

ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃដើមទុន "ព្យួរ"

នៅពាក់កណ្តាលខែសីហា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង La Gi បានបញ្ជូនជាផ្លូវការទៅកាន់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងមន្ទីរផែនការ និងការវិនិយោគ ដើម្បីដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីបន្ថែមបញ្ជីគម្រោងទៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ដោយប្រើប្រាស់ថវិកាខេត្តសម្រាប់ឆ្នាំ 2021-2025។ ទាំងនេះគឺជាសាលាមត្តេយ្យ Tan Hai (ចំណុចសំខាន់) និងសួន Nguyen Hue (ដំណាក់កាលទី 2) ជាមួយនឹងហេតុផលបន្ទាន់ និងបន្ទាន់។

សំណើបន្ថែមគម្រោងខាងលើដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃទីក្រុង La Gi គឺជាជំហានគណនាមួយ នៅពេលដែលខ្លួនបានធ្វើការវាយតម្លៃបឋមនៃការអនុវត្តការវិនិយោគ ការសាងសង់ និងការបញ្ចេញទុនសម្រាប់គម្រោងក្នុងផែនការឆ្នាំ 2023។ ជាមួយនឹងទីក្រុងក្នុងដំណើរឆ្ពោះទៅមុខក្លាយជាទីក្រុង La Gi ក្នុងឆ្នាំ 2023 មានស្នាដៃរហូតដល់ 107 ប្រភេទដែលត្រូវសាងសង់ដោយមានរាជធានីខេត្ត និងក្រុងសរុបចំនួន 238.098 លានដុង។ រួមទាំងគម្រោងផែនការចំនួន 7; គម្រោងចំនួន ១៦ កំពុងរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគ ៥ គម្រោងកំពុងសងបំណុល ៣៦ គម្រោងកំពុងដំណើរការ និង ៤៣ គម្រោងកំពុងចាប់ផ្តើមសាងសង់ថ្មី។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 តម្លៃនៃបរិមាណដែលបានអនុវត្តគឺ 209,908 លានដុង និង 191,799 លានដុងត្រូវបានបញ្ចេញ ពោលគឺឈានដល់ 80,55% នៃផែនការប្រចាំឆ្នាំ។ សូមអរគុណដល់នោះ La Gi គឺជាអង្គភាពមួយក្នុងចំណោមអង្គភាពកំពូលទាំង 4 ដែលមានការទូទាត់ល្អនៅក្នុងខេត្តក្នុងឆ្នាំ 2023 ។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននេះ និងក្នុងបរិបទដែលអង្គភាពផ្សេងទៀតមិនអាចបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់គម្រោង ដោយសារហេតុផលជាច្រើន រាជធានីនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជារាជធានីផ្អាក ដូច្នេះ La Gi ឆ្លៀតឱកាសដើម្បីបំពេញឯកសារគម្រោងដែលចាំបាច់ត្រូវសាងសង់នៅតំបន់នោះឱ្យបានឆាប់។ នោះជាមធ្យោបាយដែលក្រុងបានកៀរគររាជធានីក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បន្ថែមពីលើការយកចិត្តទុកដាក់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យនៃខេត្តបានខិតខំប្រឹងប្រែងប្រមូលថវិកាផ្ទៃក្នុងក្រុង ដើម្បីកែលម្អលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃវិស័យ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសនៃទីក្រុងនៅតំបន់នោះជាបណ្តើរៗ។

ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងគឺមិនងាយស្រួលទេ។

នោះគឺជាការពិតនៃគម្រោងដែលក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងសម្រាប់ការវិនិយោគសំណង់ស៊ីវិល និងឧស្សាហកម្ម (PPI) ជាអ្នកវិនិយោគក្នុងឆ្នាំ 2023។ ជាមួយនឹងគម្រោងចំនួន 50 ដែលមានដើមទុនសរុបពីថវិកាកណ្តាល និងថវិកាខេត្តដែលបានកត់ត្រាសម្រាប់ PPI ក្នុងឆ្នាំ 2023 ចំនួន 217,717 លានដុង ដែលភាគច្រើនមិនអាចបញ្ចេញបានដោយសារហេតុផលជាច្រើន។ របាយការណ៍របស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបង្ហាញថា គិតត្រឹមខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបានបញ្ចេញថវិកាខេត្តត្រឹមតែ ៤០% បើធៀបនឹងផែនការ ខណៈថវិកាកណ្តាលបានបញ្ចេញប្រមាណ ៣% បើធៀបនឹងផែនការ។

យោងតាមប្រធានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង ក្នុងចំណោមគម្រោងចំនួន ៣១ ដែលកំពុងរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគ មានគម្រោងផែនការចំនួន ២០ ដែលមានដើមទុនសរុបចំនួន ២០ ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ នៅសល់តែ ២ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចេញ។ ពីព្រោះគ្រប់គ្នាកំពុងរង់ចាំផែនការទូទៅរបស់ខេត្ត Binh Thuan ផែនការទូទៅរបស់ថ្នាក់ស្រុក ... ត្រូវអនុម័តមុននឹងមានមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្ត។ ក្នុងចំណោមគម្រោងទាំង ១១ ដែលរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគមានទុនសរុប ៩៨ ពាន់លានដុង មានតែ ៦ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះត្រូវបានបញ្ចេញ។ ដោយសារមានប្រព័ន្ធគម្រោងចំនួន២ លើការសាងសង់ ជួសជុល ពង្រីកមណ្ឌលពេទ្យថ្នាក់ស្រុក មន្ទីរពេទ្យសួត... ជាមួយនឹងដើមទុនសរុប ៩១ពាន់លានដុង ដែលបានកត់ត្រាដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ការចំណាយត្រូវផ្ទេរទៅឆ្នាំក្រោយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងចំណោមគម្រោងទាំង 8 ដែលកំពុងអនុវត្ត មានគម្រោងចំនួន 6 ជាប់គាំងជាមួយនឹងការបោសសំអាតទីតាំងយូរ ដូច្នេះទោះបីជារាជធានីត្រូវបានកត់ត្រាក៏ដោយ ក៏វាមិនអាចបញ្ចេញបានដែរ។ មិនអាច "កប់" ដើមទុនបាន អង្គភាពបានស្នើឱ្យកែសម្រួលផែនការដើមទុននៃគម្រោងជាច្រើន យោងតាម Official Dispatch No. 1328/BQLDA-TCKH ចុះថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023។

លេចធ្លោជាងគេគឺគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសម្រាប់តំបន់លំនៅដ្ឋានសង្គមនៅឃុំ Tien Loi ក្រុង Phan Thiet។ ថ្វីត្បិតតែការសាងសង់របស់របរនៅតំបន់ប្រគល់ត្រូវបានបញ្ចប់ជាស្ថាពរក៏ដោយ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នការសាងសង់ត្រូវបានផ្អាកដោយសារតែខ្វះដី។ ដូច្នេះ ទោះបីជាមានការផ្ទេរប្រាក់ចំនួន 10,042 លានដុងពីឆ្នាំ 2022 មកជាមួយចំនួន 3,000 លានដុងពីឆ្នាំ 2023 ក៏ដោយ ដោយសារតែវាមិនអាចបញ្ចេញបាន ប៉ុន្តែថ្មីៗនេះអង្គភាពបានស្នើឱ្យកែសម្រួលផែនការដើមទុនគម្រោងធ្លាក់ចុះចំនួន 10,000 លានដុង។ ស្ថានភាពដូចគ្នានេះកើតឡើងជាមួយគម្រោងផ្សេងទៀត។ ឧទាហរណ៍ គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសម្រាប់តំបន់ទាំងសងខាងនៃផ្លូវសាខាតភ្ជាប់ DT.706 និង DT.706B ត្រូវកែសម្រួលការកាត់បន្ថយដើមទុនចំនួន 2.000 លានដុងសម្រាប់រយៈពេល 2 ឆ្នាំ; គម្រោងបង្ហូរទឹកក្រោមផ្លូវ DT.706B ច្រកចេញលេខ១ កែសម្រួលចុះតម្លៃ៣.០០០លានដុងផងដែរ សម្រាប់រយៈពេល២ឆ្នាំ; គម្រោងលូបង្ហូរទឹកធ្លាក់ផ្លូវ DT.706B ផ្លូវចេញលេខ២ និងលេខ៣ ក៏កាត់អស់ ៨ ៨០០ លានដុង...

ការកែតម្រូវដែលអាចបត់បែនបាននៃប្រភពដើមទុន

រឿងរ៉ាវនៃទីក្រុង La Gi និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង បង្ហាញពីការពិតក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈថា មានកន្លែងដែលត្រូវការដើមទុន ប៉ុន្តែក៏មានកន្លែងដែលមិនអាចប្រើប្រាស់ដើមទុនបានដែរ។ ដើមទុនមិនខ្វះដូចគ្រឹះស្ថានគិតទេ ប៉ុន្តែកំពុងព្យួរនៅកន្លែងណាមួយ ហើយត្រូវផ្ទេរ។ ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ៩៣៤ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សខេត្តទី១៤ ស្តីពីការបែងចែកចំណូលលើសពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងឆ្នោតឆ្នាំ ២០១៩, ២០២០, ២០២១, ២០២២ ចេញនៅពាក់កណ្តាលខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំខ្លឹមសារលេខរៀងខេត្ត។ ជាពិសេស គូសបញ្ជាក់ជាបឋម៖ "វាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង និងការងារឱ្យបានទៀងទាត់ កែសម្រួលប្រភពដើមទុនឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងបត់បែនសម្រាប់គម្រោងដែលមិនត្រូវបានអនុវត្តតាមកាលវិភាគ ដើម្បីបំពេញបន្ថែមគម្រោងដែលមានបរិមាណទូទាត់ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបែងចែកដើមទុនឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ក្នុងឆ្នាំ 2023 គម្រោងដែលមានវឌ្ឍនភាពក្នុងការអនុវត្តលឿន មានសមត្ថភាពបញ្ចេញដើមទុនដែលបានកំណត់ទាំងអស់ ផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកដើមទុនឡើងវិញ ការផ្តល់សំណងដោយផ្ទាល់។ នាយកដ្ឋាន និងសាខាកាត់បន្ថយនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់ ពន្លឿនការវាយតម្លៃ និងពិនិត្យឯកសាររៀបចំវិនិយោគ ដើម្បីជៀសវាងការអូសបន្លាយពេល”។

ដើម្បីដោះសោដើមទុនដែលមិនប្រើប្រាស់ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ៩៣៤ ក៏តម្រូវឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំស្រុក ក្រុង ដើម្បីចុះបញ្ជីតម្រូវការវិនិយោគបន្ថែមសម្រាប់ការងារ និងគម្រោងបន្ទាន់ដែលជះឥទ្ធិពលភ្លាមៗដល់ដំណើរការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់ ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយអនុវត្តការវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យ និងស្នើគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់តំបន់តាំងលំនៅថ្មី ដើម្បីបម្រើដល់ការអនុវត្តការងារ និងគម្រោងក្នុងតំបន់។ លើសពីនេះ ក៏ស្នើឱ្យគណៈប្រតិភូគណបក្សប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំ និងត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោងឱ្យបានឆាប់រហ័ស លុបបំបាត់ឧបសគ្គនានាជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងដឹកនាំមូលដ្ឋាន និងអង្គភាពនានា ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគទៅតាមផែនការដែលបានកំណត់។

ប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុរូបនេះ បានឲ្យដឹងថា នៅដើមខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ មន្ទីរបានបញ្ជូនឯកសារទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីការផ្ទេរថវិកាឆ្នាំ២០២២ ដល់ឆ្នាំ២០២៣ ដូច្នេះហើយ ភាពខុសគ្នានៃចំណូល និងចំណាយក្នុងឆ្នាំ២០២២ មានចំនួនជាង ១០.៥៦៦.៥៤៦លានដុង។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏បានឯកភាពអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរធនធានពីឆ្នាំ ២០២២ ដល់ឆ្នាំ ២០២៣ ដែលមានទឹកប្រាក់សរុបជាង ១០.០៥៥.០៦០ លានដុង។ គួរកត់សម្គាល់ថា ការផ្ទេរមូលធនកណ្តាលបន្ថែមជាមួយនឹងគោលដៅអនុវត្តការងារមួយចំនួន និងដើមទុនថវិកាមូលដ្ឋាននៅឆ្នាំ២០២២ ដែលមិនទាន់បានអនុវត្ត នឹងបន្តអនុវត្តនៅឆ្នាំ២០២៣ ដែលមានទឹកប្រាក់សរុបជាង ៨.០៣៨.៤៩២លានដុង។ ក្នុងចំណោមថវិកាជាង ៨ពាន់ពាន់លាននេះ ប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មានចំនួនជាង ៥.២០០ពាន់លានដុង ដែលប្រើសម្រាប់តែការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះ នៅសល់ជាទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ដើមទុនសម្រាប់គម្រោងសាងសង់មូលដ្ឋាន ដើមទុនលើសចំណូលឆ្នោត ដើមទុនលើសចំណូលពីពន្ធ និងកម្រៃនៃថវិកាខេត្ត... ហើយអាស្រ័យលើប្រភពទុននីមួយៗ គឺប្រើប្រាស់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ប្រភព