អតិរេកនិងការខ្វះខាតអគ្គិសនីជារឿងដ៏ឈឺចាប់ណាស់ តើអ្នកណាទទួលខុសត្រូវ?

លោក Nguyen Tien Thoa អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងតម្លៃ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បច្ចុប្បន្នជាប្រធានសមាគមអ្នកវាយតម្លៃវៀតណាមបានសម្តែងក្តីសង្ឃឹមថា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យនឹងកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីមូលហេតុនៃកង្វះថាមពលអគ្គិសនី។ . VietNamNet បានផ្តល់បទសម្ភាសន៍ជាមួយលោក ថូ ថា អំពីបញ្ហាដែលកំពុងបង្កការខឹងសម្បារជាសាធារណៈ។

"កន្លែងលើស និងកន្លែងខ្វះខាត គឺជារឿងដ៏ឈឺចាប់"

- មតិសាធារណៈមានការខកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងចំពោះកង្វះខាតអគ្គិសនី និងទាមទារឱ្យមានការទទួលខុសត្រូវ។ ដូច្នេះបើតាមអ្នកដឹង តើអ្នកណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវចំពោះការដាច់ភ្លើងនេះ?

TS ង្វៀន ធានថូវ៖ ខ្ញុំចង់ចុះដល់ចំណុចខាងក្រោមនៃសំណួរថា តើនរណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវចំពោះការខ្វះខាតថាមពល។

ដំបូងយើងត្រូវនិយាយអំពីផែនការថាមពល។ មានបញ្ហាក្នុងការធ្វើផែនការ ការគណនា និងការអនុម័តលើផែនការសាងសង់ ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិតដែលថាការព្យាករណ៍ និងការគណនាមិនជិតនឹងតម្រូវការ តម្រូវការ និងសក្ដានុពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងការចុះសម្រុងគ្នានៃប្រភពអគ្គិសនីផ្សេងៗ។

TS លោក Nguyen Tien Thoa អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងតម្លៃ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ។

មនុស្សគ្រប់គ្នាដឹងពីសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍថាមពលខ្យល់ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅក្នុងតំបន់កណ្តាល និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ប៉ុន្តែបណ្តាញបញ្ជូនមិនមានលទ្ធភាពបញ្ជូនថាមពលអគ្គិសនីចំនួននេះទៅកន្លែងផ្សេងទៀតទេ។

ដូច្នេះការអនុវត្តរវាងការផលិត និងការប្រើប្រាស់នៅនឹងកន្លែង មិនត្រូវបានលើកឡើងឱ្យបានត្រឹមត្រូវទេ ដូច្នេះការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញដាក់សម្ពាធកាន់តែខ្លាំងលើការបញ្ជូន ដែលនាំឱ្យមានការខ្វះខាតអគ្គិសនីនៅកន្លែងខ្លះ និងអតិរេកនៅក្នុងកន្លែងផ្សេងទៀត។ អគ្គិសនីជារឿងដ៏ឈឺចាប់ ដោយកន្លែងខ្លះមានលើស និងកន្លែងខ្លះខ្វះខាត។

ពេលវេលាសាងសង់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការគម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យគឺត្រឹមតែ 6-8 ខែប៉ុណ្ណោះ ខណៈពេលដែលវាត្រូវចំណាយពេល 2-3 ឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់ខ្សែបញ្ជូន 220kV និង 5 ឆ្នាំសម្រាប់ខ្សែបណ្តាញ 500kV ដែលមិនអាចវិនិយោគទាន់ពេល។

ច្បាប់អគ្គិសនីចែងថា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែការសម្របសម្រួលនេះមិនមានស្ថិរភាពទេ។ មានពេលខ្លះនៅតាមមូលដ្ឋានបានធ្វើពហិការរោងចក្រថាមពលកំដៅដោយធ្យូងថ្ម ហើយចង់នាំយកប្រភពថាមពលផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែក្រសួង និងមូលដ្ឋានមិនអាចឈានដល់ការព្រមព្រៀងគ្នាបាន ដែលបណ្តាលឱ្យគោលដៅនៃការវិនិយោគប្រភពថាមពលថ្មីមិនបានសម្រេច។ គម្រោងថាមពលកំដៅរបស់សហគ្រាសជាច្រើនមិនត្រូវបានធានាទេ រួមទាំងគម្រោង EVN, TKV, PVN និងគម្រោងឯកជន។

ដូច្នេះ ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការខ្វះខាតថាមពលនេះ មិនមែនជាអ្នកណាម្នាក់តែម្នាក់នោះទេ។

ហេតុអ្វីផ្តាច់មុខតែខាត?

- ដូច្នេះតើ EVN ទទួលខុសត្រូវយ៉ាងណាចំពោះបញ្ហាកង្វះថាមពលលោក?

យើងត្រូវតែដឹងគុណផងដែរថា EVN កំពុងព្យាយាមយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី។ ទឹកនៅក្នុងអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនីស្ថិតក្នុងកម្រិតទឹកងាប់ ប្រសិនបើមិនមានភ្លៀងទេ EVN មិនអាចផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីបានគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ ដំណើរការនៃរោងចក្រដែលគ្រោងទុកមិនអាចដំណើរការបាន តើធ្វើដូចម្តេចទើបមានអគ្គិសនីគ្រប់គ្រាន់? ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាដែលហួសពីការគ្រប់គ្រងរបស់ EVN ។

កម្ពស់ទឹកអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនី Son La ខ្ពស់ជាងកម្ពស់ទឹកស្លាប់ត្រឹមតែ ១ម៉ែត្រប៉ុណ្ណោះ។

សមត្ថភាពដំឡើងរបស់ក្រុមហ៊ុន EVN និងអង្គភាពផលិតថាមពលអគ្គិសនីមានត្រឹមតែ ២៩.៩០១ មេហ្កាវ៉ាត់ ដែលស្មើនឹង ៣៨,៤% នៃសមត្ថភាពប្រព័ន្ធសរុបដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានទិញពីរោងចក្រផ្សេងទៀត ដូច្នេះមានការលំបាកក្នុងការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី។ ជាពិសេសនៅពេលដែលតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈដូចជាធ្យូងថ្មកើនឡើងខ្ពស់ ខណៈពេលដែលតម្លៃលក់មិនត្រូវបានកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា EVN ទទួលរងការខាតបង់។

ប្រសិនបើ EVN មានចេតនាមិនដំណើរការពេញសមត្ថភាពទេ ដោយសារតែការខាតបង់ ដូច្នេះការផលិតមានកម្រិត បណ្តាលឱ្យមានការខ្វះខាតថាមពល និងមិនធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងសកម្ម នោះវាត្រូវបានគេនិយាយថាវាជាការទទួលខុសត្រូវរបស់ EVN ។ ហើយការបន្ទោសវាទាំងអស់លើ EVN គឺពិតជាមិនត្រឹមត្រូវទេ។

ខ្ញុំឮមតិជាច្រើននិយាយថា ហេតុអ្វីបានជា EVN ខាតបង់ ខណៈដែលក្រុមហ៊ុនផលិតថាមពលរកប្រាក់ចំណេញ។ នោះដោយសារតែ EVN ត្រូវទិញអគ្គិសនីពីរោងចក្រក្នុងតម្លៃទីផ្សារ ពិតណាស់ជាមួយនឹងតម្លៃពិដាន ប៉ុន្តែតម្លៃលក់រាយត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋ។

ចំពោះអង្គភាពសមាជិក EVN ដែលមានប្រាក់បញ្ញើតាមធនាគារ នេះគឺជារឿងធម្មតាទាំងស្រុង។ ក្រុមហ៊ុនត្រូវតែមានលំហូរសាច់ប្រាក់ ដើម្បីសងបំណុល និងបង់ថ្លៃទិញ។ ខ្ញុំក៏មានលុយក្នុងធនាគារសម្រាប់ចំណាយលើការរស់នៅ។ នៅក្នុងគណនេយ្យហិរញ្ញវត្ថុ វាមិនមែនជាការប្រាក់ដែល EVN ដាក់ប្រាក់នៅក្នុងធនាគារនោះទេ។

ការលើកឡើងបែបនេះគឺមិនត្រឹមត្រូវ ហើយមិនយល់ពីបញ្ហានោះទេ។

តម្លៃទិញប្រភពអគ្គិសនីជាច្រើនគឺខ្ពស់ជាងតម្លៃលក់រាយបច្ចុប្បន្ន 1,920.3732 ដុង/គីឡូវ៉ាត់ម៉ោង។

- ដូច្នេះតើការខាតបង់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងររបស់ EVN នឹងប៉ះពាល់ដល់ការវិនិយោគរបស់សាជីវកម្មនេះយ៉ាងដូចម្តេច ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីនាពេលអនាគត?

តើអ្នកណាធ្វើឱ្យឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីខាតបង់? យើងត្រូវដោះស្រាយសំណួរនេះ។ មនុស្សជាច្រើននិយាយថា EVN គឺជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខ ហើយនៅតែធ្វើឱ្យមានការខាតបង់។ ខ្ញុំបានពន្យល់ហើយ ប៉ុន្តែមនុស្សជាច្រើនធ្វើពុតជាមិនយល់។ នៅក្នុងឧស្សាហកម្មណាមួយ ការទិញខ្ពស់ និងលក់ទាបគឺជាការខាតបង់។ EVN ត្រូវទិញធាតុចូលសម្រាប់ការផលិត ធាតុចូលតាមទីផ្សារ ប្រេង ធ្យូងថ្ម ឧស្ម័ន... ទិន្នផលមានស្ថិរភាព មិនអាចកើនឡើងបានទេ។ ជាការពិតណាស់ តម្លៃផលិតគឺខ្ពស់ជាងតម្លៃលក់។ ដូច្នេះការបាត់បង់គឺជៀសមិនរួច។

គ្មាននរណាម្នាក់បន្ថែមការខាតបង់ទៅលើតម្លៃនោះទេ EVN ត្រូវគ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់នោះដោយខ្លួនឯង។ នៅពេលខ្ញុំបង្កើតតម្លៃ ខ្ញុំខ្វល់តែពីតម្លៃរបស់វា កម្រិតតម្លៃណាដែលធានារ៉ាប់រងថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងទទួលបានប្រាក់ចំណេញ ទាល់តែខ្ញុំធានាលំហូរសាច់ប្រាក់សម្រាប់ផលិតកម្មធម្មតា។

សេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលេខ 24 ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា តម្លៃអគ្គិសនីអាចត្រូវបានកែសម្រួលម្តងរៀងរាល់ 6 ខែម្តង ប្រសិនបើតម្លៃបញ្ចូលផ្លាស់ប្តូរ ឬប្រែប្រួល។ ប្រសិនបើការកើនឡើងគឺ 3% EVN នឹងសម្រេច ហើយប្រសិនបើវាមាន 10% ឬច្រើនជាងនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីនឹងសម្រេច។

តម្លៃនៃការផលិត និងអាជីវកម្មអគ្គិសនីនៅឆ្នាំ 2022 គឺ 2,032.26 ដុង/kWh កើនឡើង 9.27% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021។ ប៉ុន្តែហេតុអ្វីបានជា EVN មិនកែសម្រួលវា? សិទ្ធិក្នុងការកែសម្រួលតម្លៃ ៣% គឺស្ថិតក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ EVN ប៉ុន្តែមិនហ៊ានធ្វើដូច្នេះទេ នោះជាទំនួលខុសត្រូវរបស់គាត់។ នេះជាសិទ្ធិរបស់ EVN ហេតុអ្វីបានជាអ្នកមិនកែតម្រូវវា? ហេតុអ្វីបានជា EVN មិនធ្វើវា ឬ EVN មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើវា ត្រូវតែពន្យល់ឱ្យបានច្បាស់លាស់។

ចំពោះកត្តាគោលបំណងទាំងនោះ សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកែសម្រួល។ ខ្ញុំជាអ្នកជំនាញ ខ្ញុំមិនបានឃើញឯកសារដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យឡើងថ្លៃទេ ដូច្នេះខ្ញុំគ្រាន់តែសន្មត់ថាពួកគេមិនបានដំឡើងថ្លៃ។ តាមពិតទៅ ខ្ញុំយល់ថាគេមិនហ៊ានធ្វើទេ ព្រោះខ្លាចរឿងច្រើនហើយគេសុំ មិនមែនថាមិនសួរទេ។

ត្រូវតែមានអគ្គិសនីគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសង្ឃឹមសម្រាប់តម្លៃប្រកួតប្រជែង

- ដូច្នេះតើអ្នករំពឹងថាទីផ្សារអគ្គិសនីលក់រាយដែលមានការប្រកួតប្រជែងដែលរំពឹងថានឹងដំណើរការនៅឆ្នាំ 2025 ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់នេះទេ?

ជាការពិតណាស់។ ឥឡូវនេះសម្លឹងមើលបាតុភូតនេះ EVN កំពុងផ្តាច់មុខការលក់អគ្គិសនី។ យោងតាមទម្រង់ទីផ្សារផ្តាច់មុខ វាក៏នឹងមានការផ្តាច់មុខលើតម្លៃផងដែរ។ នោះជាទ្រឹស្ដីតក្កវិជ្ជា។ ប៉ុន្តែគេមិនដឹងថានេះជាការផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋ មិនមែនជាការផ្តាច់មុខរបស់សាជីវកម្មទេ។ រដ្ឋជាអ្នកកំណត់តម្លៃ។ ដូច្នេះហើយ ការនិយាយថា EVN មានសិទ្ធិផ្តាច់មុខ និងរៀបចំតម្លៃគឺមិនត្រឹមត្រូវទេ ព្រោះប្រសិនបើពួកគេរៀបចំតម្លៃ ពួកគេនឹងមានតម្លៃកើនឡើងជាយូរមកហើយ។

ទីផ្សារលក់រាយអគ្គិសនីមានការប្រកួតប្រជែងមានន័យថាមានអ្នកលក់ច្រើនក្នុងទីផ្សារ។ ខ្ញុំនឹងទិញពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់ណាដែលមានភ្លើងស្ថិរភាព សេវាកម្មល្អ និងការផ្សព្វផ្សាយល្អ។ នៅក្នុងទីផ្សារនោះ ខ្ញុំអាចជ្រើសរើសក្រុមហ៊ុនដែលមានតម្លៃសមរម្យ។ នៅពេលនោះនឹងមិនមានតម្រូវការសម្រាប់តម្លៃអគ្គិសនីកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ ជាការពិតណាស់មានការប្រកួតប្រជែងបន្ទាប់មកទាំងនៅក្នុងការទិញនិងការលក់ទីផ្សារនឹងកាន់តែល្អប្រសើរជាងមុន។

ដូច្នេះ វាចាំបាច់ក្នុងការធ្វើឱ្យទីផ្សារលក់ដុំល្អឥតខ្ចោះ បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីផ្សារលក់រាយ។ ចំណុចសំខាន់គឺត្រូវមានអ្នកផ្តល់សេវាច្រើនសម្រាប់មនុស្សជ្រើសរើស។ នៅឆ្នាំ 2025 វាពិតជាល្អណាស់ ប្រសិនបើវាអាចត្រូវបានបញ្ចប់នាពេលខាងមុខ យើងគួរតែសាកល្បងអនុញ្ញាតឱ្យអតិថិជនធំ ៗ ភ្ជាប់បណ្តាញដែលមានវ៉ុល 110kV ឬខ្ពស់ជាងនេះ ដើម្បីទិញអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់នៅលើទីផ្សារអគ្គិសនី។

- តែបើគ្មានធនធានគ្រប់គ្រាន់ ពិបាកមានទីផ្សារលក់អគ្គិសនីមែនទេ?

ជាការពិតណាស់ តម្រូវការជាមុនមួយគឺត្រូវមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ ហើយនៅក្នុងទីផ្សារប្រកួតប្រជែង ទំនិញត្រូវតែមានច្រើន។ បើមិនដូច្នេះទេ សហគ្រាសធំៗនឹងកាន់កាប់ និងក្លាយជាសម្ព័ន្ធភាពផ្តាច់មុខ។

ច្បាប់អគ្គិសនីក៏ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីបញ្ជាក់ពីយន្តការបង្កើតទីផ្សារអគ្គិសនី។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ ច្បាប់និយាយតែពាក្យទូទៅ ដែលមិនអាចទទួលយកបាន។ យន្តការគ្រប់គ្រងក៏ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញក្នុងទិសដៅបម្រើទីផ្សារអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែងពីជំនាន់មួយទៅការលក់រាយ។

- អ្នកជំនួញតែងតែនិយាយថាការវិវឌ្ឍន៍យឺតនៃការវិនិយោគថាមពលគឺដោយសារនីតិវិធី តើអ្នករកឃើញហេតុផលនេះទេ?

ហេតុផលគឺដូចដែលពួកគេបាននិយាយ៖ នីតិវិធីវិនិយោគគម្រោង ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ការបោសសំអាតទីតាំង ឬនីតិវិធីរដ្ឋបាលផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះ ដំណើរការអនុវត្តគម្រោងមិនធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពទេ។

នីតិវិធីនៃការវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងនោះគឺអាស្រ័យលើមូលដ្ឋាន។ ជាការពិតណាស់ ក៏មានយន្តការគោលនយោបាយមួយចំនួននៅថ្នាក់កណ្តាលដែរ ប៉ុន្តែមាននីតិវិធីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដែលមិនត្រូវបានដោះស្រាយ ដូចជាការបោសសម្អាតទីតាំង និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាដើម។

អ៊ីចឹងពេលនាយករដ្ឋមន្ត្រីចុះហត្ថលេខាលើផែនការថាមពលទី៨ អ្នកសារព័ត៌មានសួរខ្ញុំឆ្លើយពីរចំណុច។ ទី១ មូលដ្ឋានត្រូវពិនិត្យមើលនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាបន្ទាន់ ដើម្បីសម្រួលដល់ការដោះស្រាយ។ ទីពីរ រៀបចំលក្ខខណ្ឌទាំងអស់ទាក់ទងនឹងធនធានមនុស្ស ដីធ្លី ការបោសសំអាតទីតាំង និងការទទួលបានប្រភពទុន ដើម្បីអាចអនុវត្តគម្រោងប្រភពថាមពល។ បើមិនដូច្នេះទេ វាមិនប្រាកដទេថាតើគម្រោងណាមួយអាចត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេល 2-3 ឆ្នាំ។

ដូច្នេះ តើអ្វីទៅជាមូលហេតុនៃការខ្វះថាមពល? មួយគឺដោយសារការធ្វើផែនការ ពីរគឺដោយសារការអនុវត្តផែនការ។ ដោយផ្អែកលើដំណើរការសាងសង់ ការអនុវត្តផែនការនឹងបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាអ្នកណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវ។

- ផែនការថាមពលទី VIII ត្រូវបានចេញ ប៉ុន្តែមិនអាចវិនិយោគធនធានពេញមួយយប់បានទេ។ ដូច្នេះ តើមានលទ្ធភាពដាច់ភ្លើងក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំទៀតទេ?

ផែនការថាមពល VIII គឺល្អរហូតមកដល់ពេលនេះ។ គោលដៅជាច្រើនត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងផែនការ VIII ជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខដុមរមនានៃប្រភពថាមពល ជៀសវាងការខ្វះខាតថាមពល និងការសម្រេចបានសូន្យសុទ្ធ។

អ្វីដែលសំខាន់គឺរបៀបណែនាំការអនុវត្តផែនការ និងយន្តការដែលត្រូវដោះស្រាយដើម្បីអនុវត្ត។ នេះគឺជាអ្វីដែលផែនការថាមពលពីមុនបានជួបប្រទះ។

ការបំពេញចន្លោះថាមពលមិនអាចធ្វើទៅបានភ្លាមៗទេ។ ដូច្នេះ យើងមិនអាចរំពឹងថាគម្រោងនឹងផ្តល់ថាមពលអគ្គិសនីបានគ្រប់គ្រាន់ភ្លាមៗទេ។ សូម្បីតែសម្រាប់វិស័យអគ្គិសនី ក្នុងរយៈពេល 2-3 ឆ្នាំ តើគម្រោងនៅពីក្រោយកាលវិភាគ និងគម្រោងក្នុងផែនការទី VIII នឹងត្រូវបញ្ចប់ដែរឬទេ? តើអាចធ្វើខ្សែបញ្ជូនភ្លាមៗបានទេ? តើនីតិវិធីសម្រាប់ "ការផលិតដោយខ្លួនឯង និងការប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង" ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលគឺជាអ្វី?

ទាំងនេះជាបញ្ហាដែលត្រូវដោះស្រាយក្នុងពេលឆាប់ៗ បើមិនដូច្នេះទេ វានៅតែមានហានិភ័យនៃការដាច់ភ្លើង។

សូមអរគុណ!

ប្រភព