កាលពីថ្ងៃទី២៧ ខែឧសភា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម)។ បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលប្រតិភូចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការពិភាក្សាគឺការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាព។

ត្រូវ​បង្កើន​ពេល​សម្រាក​ពី​ការងារ​សម្រាប់​ការ​ពិនិត្យ​ផ្ទៃ​ពោះ​មុន​សម្រាល​យ៉ាង​ហោច​ណាស់ ៥ ដង

គណៈប្រតិភូ Le Thi Thanh Lam (គណៈប្រតិភូ Hau Giang) បានស្នើថា អំឡុងពេលមានផ្ទៃពោះ កម្មការិនីត្រូវទុកពេលសម្រាកពីការងារ ដើម្បីទៅពិនិត្យផ្ទៃពោះ “យ៉ាងតិច៥ដង” ជំនួសឲ្យ “យ៉ាងតិច៥ដង” ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

សំណើនេះកើតចេញពីការពិតដែលថាវេជ្ជបណ្ឌិតបានចេញវេជ្ជបញ្ជាថាជារៀងរាល់ខែកម្មករត្រូវតែពិនិត្យមុនពេលសម្រាលដើម្បីតាមដានការវិវត្តធម្មតានៃទារក។

យោងតាមប្រតិភូស្ត្រីមកពីខេត្ត Hau Giang ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យកម្មការិនីធ្វើការពិនិត្យផ្ទៃពោះចំនួន 5 ដងអំឡុងពេលមានផ្ទៃពោះនោះ កម្មករស្ត្រីនឹងត្រូវសុំការឈប់សម្រាកលំហែកាយ វិស្សមកាល ឬឈប់សម្រាកព្យាបាលដែលមិនបានទទួលប្រាក់ឈ្នួលច្រើនដង។

ឡាំ ហួជាំង.jpg
ប្រតិភូ Le Thi Thanh Lam ។ រូបថត៖ QH

វិក័យប័ត្រនេះក៏ចែងថា កម្មករជាបុរសដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត នៅពេលដែលប្រពន្ធសម្រាលកូន មានសិទ្ធិទទួលបានការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាព និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗ។ ជាពិសេស កម្មករជាបុរសមានសិទ្ធិឈប់សម្រាក 5 ថ្ងៃធ្វើការនៅពេលដែលប្រពន្ធសម្រាលជាធម្មតា។ 7 ថ្ងៃធ្វើការនៅពេលដែលប្រពន្ធសម្រាលដោយការវះកាត់ ឬសម្រាលមុនអាយុ 32 សប្តាហ៍។

ក្នុងករណីប្រពន្ធសម្រាលបានកូនភ្លោះ និយោជិតខាងប្រុសមានសិទ្ធិឈប់សម្រាករយៈពេល 10 ថ្ងៃធ្វើការ ចាប់ពីកូនទីបីតទៅ កូនបន្ថែមម្នាក់ៗមានសិទ្ធិឈប់សម្រាក 3 ថ្ងៃធ្វើការ។

ប្រសិនបើប្រពន្ធសម្រាលបានកូនភ្លោះ ហើយត្រូវការការវះកាត់ និយោជិតបុរសមានសិទ្ធិឈប់សម្រាក 14 ថ្ងៃធ្វើការ ប្រសិនបើប្រពន្ធសម្រាលបានកូនភ្លោះបី ឬច្រើនជាងនេះ ហើយត្រូវការការវះកាត់ និយោជិតបុរសមានសិទ្ធិឈប់សម្រាកបន្ថែម 3 ថ្ងៃសម្រាប់កូនបន្ថែមនីមួយៗ។

ប្រតិភូស្ត្រីខេត្ត Hau Giang ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា បង្កើនចំនួនថ្ងៃឈប់សម្រាកសម្រាប់កម្មករជាបុរស ដល់១០ថ្ងៃធ្វើការ ក្នុងករណីដែលប្រពន្ធសម្រាលជាធម្មតា និងខ្ពស់ជាងក្នុងករណីដែលប្រពន្ធសម្រាលបានកូនភ្លោះ ឬច្រើនជាងនេះ ឬត្រូវវះកាត់វះកាត់។ នេះ​គឺ​ដើម្បី​ធានា​នូវ​ទំនួល​ខុស​ត្រូវ និង​ជួយ​សម្រួល​ដល់​ឪពុក​ក្នុង​ការ​ចិញ្ចឹម​ម្តាយ​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​ថែទាំ​កូន​តូច។

ដោយមានការព្រួយបារម្ភផងដែរអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាព ប្រតិភូ Bui Thi Quynh Tho (គណៈប្រតិភូ Ha Tinh) បានស្នើបន្ថែមមុខវិជ្ជាជាច្រើនទៀតដែលមានសិទ្ធិឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាពដូចជាម្តាយ បងប្អូនស្រី ឬសាច់ញាតិមើលថែស្ត្រីនៅលីវសម្រាលកូន។

ដោយមើលឃើញពីនិន្នាការនៃការកើនឡើងនៃចំនួនស្ត្រីមិនទាន់រៀបការ ឬស្ត្រីនៅលីវ ដែលនៅតែចង់មានកូន លោកស្រី ថូ បាននិយាយថា មនុស្សទាំងនេះក៏ត្រូវទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីអ្នកថែទាំនៅពេលសម្រាលកូនផងដែរ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សម្ភពសម្រាប់ស្ត្រីនៅលីវ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នាយកមន្ទីរពេទ្យ Cho Ray លោក Nguyen Tri Thuc (គណៈប្រតិភូ HCMC) បាននិយាយថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អង្គការសុខភាពពិភពលោក វដ្តនៃការពិនិត្យផ្ទៃពោះគឺ 5 ដង ប៉ុន្តែវាគួរតែត្រូវបានបែងចែកទៅជាការមានផ្ទៃពោះធម្មតា និងរោគសាស្ត្រ។

មានផ្ទៃពោះធម្មតា៥ដង ជាមធ្យមការពិនិត្យម្តងគឺមួយថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ មានករណីពិសេសគឺ២ថ្ងៃ ប៉ុន្តែ២ថ្ងៃនោះត្រូវរង់ចាំលទ្ធផលតេស្ត ហើយត្រលប់មកទទួលលទ្ធផលវិញ។ ជាមួយនឹងការពិនិត្យផ្ទៃពោះ pathological វេជ្ជបណ្ឌិតគួរតែសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវសម្រាកប៉ុន្មាន។

សំណើដើម្បីបំពេញបន្ថែមគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលព្យាបាលភាពគ្មានកូន

ប្រតិភូ Tran Kim Yen (គណៈប្រតិភូ HCMC) បានដកស្រង់របាយការណ៍ពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅថា អត្រាមានកូនសរុបរបស់វៀតណាមមាននិន្នាការថយចុះក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ហើយត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងបន្តថយចុះក្នុងឆ្នាំបន្ទាប់។ ប្រសិនបើអត្រានៃការមានកូនជាមធ្យមរបស់ស្ត្រីកាលពី 20 ឆ្នាំមុនគឺប្រហែល 3.4 នៅឆ្នាំ 2020 វានឹងមាន 2.05 ហើយនៅឆ្នាំ 2023 វានឹងមាន 1.96 ។ នៅទីក្រុងហូជីមិញគឺ 1.39 មិននិយាយពីនិន្នាការនៃយុវវ័យមិនចង់រៀបការ។

លើសពីនេះទៀត លោកស្រី Yen ក៏បានដកស្រង់ទិន្នន័យចុងក្រោយពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅដែលបង្ហាញថា អត្រាអ្នកនៅលីវនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សពី 6.23% ក្នុងឆ្នាំ 2004 ដល់ 10.1% ក្នុងឆ្នាំ 2019។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំ សមាមាត្រនៃមនុស្សដែលជ្រើសរើសមិនរៀបការបានកើនឡើងជិតទ្វេដង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ភាពចាស់ជរាអូសបន្លាយនៃចំនួនប្រជាជនបាននាំឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន ដូចជាកង្វះកម្លាំងពលកម្ម និងបញ្ហាទាក់ទងនឹងការថែទាំមនុស្សចាស់” ប្រតិភូស្ត្រីមកពីទីក្រុងហូជីមិញព្រួយបារម្ភ។

KimYen.jpg
ប្រតិភូ ត្រាន់ គឹមយ៉េន។ រូបថត៖ QH

តាមលោកស្រី នេះជាមេរៀនធំសម្រាប់វៀតណាមយកចិត្តទុកដាក់កសាងគោលនយោបាយ និងកែសម្រួលអត្រាកំណើតឱ្យសមស្រប ដើម្បីរក្សាកម្លាំងពលកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាពនាពេលអនាគត។ បទពិសោធន៍ពីប្រទេសជុំវិញពិភពលោកបង្ហាញថា នៅពេលដែលអត្រាមានកូនសរុបទាបជាង 2 វាពិបាកណាស់ក្នុងការបង្កើនវាដល់កម្រិតសុវត្ថិភាព។

នាងក៏បាននិយាយផងដែរថានាងបានអានអត្ថបទមួយដែលនិយាយថានៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមប្រហែល 7,7% នៃគូស្វាមីភរិយាដែលមានអាយុបង្កើតកូនដែលស្មើនឹងប្រហែល 1 លានគូកំពុងគ្មានកូន។

ពីការពិតដែលថាអត្រាគ្មានកូនកំពុងកើនឡើង ដែលក្នុងនោះប្រហែល 50% នៃគូស្វាមីភរិយាដែលមិនមានកូនមានអាយុក្រោម 30 ឆ្នាំ ប្រតិភូ Yen បានស្នើវិក័យប័ត្របន្ថែមលើគោលការណ៍នៃការឈប់សម្រាកដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលទៅពិនិត្យ និងព្យាបាលភាពគ្មានកូន។

ប្រតិភូ Dao Chi Nghia (គណៈប្រតិភូ Can Tho) បានស្នើបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 6 ខែឬច្រើនជាងនេះមុនពេលសំរាលកូន ហើយបន្តបង់ប្រាក់យ៉ាងតិច 6 ខែបន្ទាប់ពីការសម្រាល ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សម្ភព។

ដោយពិចារណាថាសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឱ្យតែឪពុកឬម្តាយទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នៅពេលសម្រាលកូន ប្រតិភូ Nghia បានស្នើថាក្នុងករណីដែលទាំងឪពុកនិងម្តាយចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តនិងផ្តល់កំណើតឱ្យកូនរួមគ្នាទាំងឪពុកនិងម្តាយមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាព។

នេះគឺដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌រវាងគ្រួសារដែលឪពុកម្តាយទាំងពីរបង់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគ្រួសារដែលមានតែឪពុកម្តាយ ឬឪពុកម្នាក់បង់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ ការធានានូវភាពទាក់ទាញនៃគោលនយោបាយលើគោលការណ៍ដែលអ្នកចំណាយកាន់តែច្រើន អ្នកនឹងទទួលបានកាន់តែច្រើន។

ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម​ដែល​ត្រូវ​បាន​កែប្រែ​នឹង​ត្រូវ​រដ្ឋសភា​លើក​យក​មក​ពិភាក្សា​ពី​សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី​៦ នៅ​ខែ​តុលា ឆ្នាំ​២០២៣។ បន្ទាប់ពីបានទទួល និងកែសម្រួលរួចមក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន១១ជំពូក និង១៤៧មាត្រា ដោយមានបន្ថែម១១មាត្រាថ្មី ហើយរំពឹងថានឹងអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧នេះ។

តើគួរបង្កើនការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាពសម្រាប់បុរសដែរឬទេ?

តើគួរបង្កើនការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាពសម្រាប់បុរសដែរឬទេ?

មតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលនោះ មតិជាច្រើនបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាពសម្រាប់កម្មករជាបុរស។
តើនិយោជិតដែលស្ម័គ្រចិត្តបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាពដែរឬទេ?

តើនិយោជិតដែលស្ម័គ្រចិត្តបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាពដែរឬទេ?

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួល ស្នើឱ្យនិយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាពនៅពេលសម្រាលកូន។