តើទីភ្នាក់ងារពង្រាងនិយាយអ្វីខ្លះ?

នៅរសៀលថ្ងៃទី១៤ ខែមិថុនា ក្រសួងយុត្តិធម៌បានឲ្យដឹងថា សារាចរណែនាំលេខ ០១/២០២១ និងសារាចរលេខ ៣៨/២០១៩ ស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាល ធ្វើតេស្ត និងផ្តល់បណ្ណបើកបរយានយន្តផ្លូវគោក ដែលចេញដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន គឺបំពានច្បាប់។

ដោយឡែកប្រការ២ ប្រការ២ នៃសារាចរលេខ ០១/២០២១ កំណត់ថា ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបាន ត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីបញ្ជាក់ “ជាជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរវៀតណាមបាន” នៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំដែលខ្លួនរស់នៅ ពេលដាក់ពាក្យសុំប័ណ្ណបើកបរម៉ូតូប្រភេទ A1 ឬ A4 ខុសច្បាប់។

ដូចគ្នានេះដែរ ប្រការ ២៥ ប្រការ ១ នៃសារាចរលេខ ៣៨/២០១៩ នៃក្រសួងដឹកជញ្ជូន កំណត់ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវចេញទម្រង់បណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់អ្នកបើកម៉ូតូថ្នាក់ A1 និង A4 សម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបាន ដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែមិថុនា ដែលនិយាយជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន VietNamNet លោក Luong Duyen Thong ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងការដឹកជញ្ជូនអ្នកបើកបរ រដ្ឋបាលផ្លូវគោកវៀតណាម បានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីការបណ្ដុះបណ្ដាល និងតេស្តអ្នកបើកបរធម្មតា មិនអាចអនុវត្តបានចំពោះអ្នកមិនចេះអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមឡើយ។

ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបានរៀន យល់ ប្រឡង ទទួលបានប័ណ្ណបើកបរ និងគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដើម្បីចូលរួមធ្វើចរាចរណ៍ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានកំណត់ក្នុងសារាចរណែនាំលេខ ១២/២០១៧ និងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសារាចរណែនាំ ដើម្បីគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រង និងបែបបទប្រឡងឱ្យសមស្រប របស់ជនជាតិភាគតិច។

ដោយពន្យល់ពីបទប្បញ្ញត្តិនៃខ្លឹមសារនៃសារាចរណ៍ចំនួន ២ ដែលត្រូវបាន “ហួច” ដោយក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Luong Duyen Thong មានប្រសាសន៍ថា៖ “បទប្បញ្ញត្តិដែលអ្នកសិក្សាត្រូវតែមានឯកសារពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ដែលបញ្ជាក់ថា ជនជាតិភាគតិចមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបាន គឺជៀសវាងការយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយ”។

លោក ថង ថង បានបញ្ជាក់ថា ចំពោះក្រសួងដឹកជញ្ជូន ចាត់ឱ្យមន្ទីរដឹកជញ្ជូន អភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយទម្រង់នៃការរៀបចំការរៀន និងតេស្តសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច ដែលមិនចេះអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាម គឺត្រូវតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ និងក្រុមជនជាតិនីមួយៗ។

*ការបណ្តុះបណ្តាល និងធ្វើតេស្តអ្នកបើកបរ (រូបថត៖ រដ្ឋាភិបាល)*

លោក ថោង បានបញ្ជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិទាំងពីរខាងលើបានបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចក្នុងការសិក្សា ធ្វើតេស្ត និងផ្តល់ប័ណ្ណបើកបរ និង “ដោយមិនបន្សល់ទុកនូវផលវិបាកដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយ”។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះផងដែរ ប្រធានរដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម លោក Nguyen Xuan Cuong បានជូនដំណឹងថា ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីទទួលបានអនុសាសន៍ពីនាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់នៃក្រសួងយុត្តិធម៌ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានចាត់ឱ្យនាយកដ្ឋានសិក្សា និងកែសម្រួលសារាចរលេខ 12/2017/TT-BGTVT លេខ 38/2019/TT-BGTVT, No. ធ្វើនិយតកម្មការបណ្តុះបណ្តាល ការធ្វើតេស្ត និងការផ្ដល់បណ្ណបើកបរ ដើម្បីអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ នាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់នឹងជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតខាងលើ ប៉ុន្តែត្រូវធានាឱ្យមានភាពតឹងរ៉ឹង និងអនុវត្តជាក់ស្តែងក្នុងដំណើរការអនុវត្ត បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចក្នុងការសិក្សា ធ្វើតេស្ត និងផ្តល់ប័ណ្ណបើកបរប្រភេទ A1 និង A4 ។

ដើម្បីជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតដែលលើកឡើងដោយក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក ហ្លួង ឌឿងថុង មានប្រសាសន៍ថា នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍ដែលបានកែសម្រួលត្រូវបានស្នើឱ្យលុបចោលនីតិវិធីសម្រាប់អ្នកសិក្សាដើម្បីស្នើសុំការបញ្ជាក់ពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំជំនួសវិញ ដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយមិនត្រូវបានទាញយកផលប្រយោជន៍។ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន ទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្របសម្រួល និងផ្លាស់ប្តូរជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ តាមរយៈអ៊ីមែល និងភ្ជាប់ទិន្នន័យ ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ។

គេដឹងថា សេចក្តីព្រាងសារាចរកែសម្រួលនេះត្រូវបានស្នើសុំដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន ដើម្បីដាក់ជូនដោយរដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាមក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ហើយក្រសួងនឹងពិចារណាចេញឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

ការតម្រូវឱ្យជនជាតិភាគតិចមានលិខិតបញ្ជាក់អក្ខរកម្មពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំគឺជាការបំពាន។

កន្លងមកនៅរសៀលថ្ងៃទី១៤ ខែមិថុនា នេះ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានឲ្យដឹងថា នាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យឯកសារបទដ្ឋានគតិយុត្ត បានរៀបចំការស្រាវជ្រាវ និងត្រួតពិនិត្យសារាចរលេខ ០១/២០២១ និងសារាចរលេខ ៣៨/២០១៩ ស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាល ធ្វើតេស្ត និងផ្តល់បណ្ណបើកបរយានយន្តផ្លូវគោក ដែលចេញដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រការ ២ ប្រការ ២ នៃសារាចរលេខ ០១/២០២១ កំណត់ថា ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបាន ត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីបញ្ជាក់ “ជាជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបាន” នៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំដែលខ្លួនរស់នៅ នៅពេលដាក់ពាក្យសុំប័ណ្ណបើកបរម៉ូតូប្រភេទ A1, A4។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការកំណត់បែបបទរដ្ឋបាលក្នុងសារាចររបស់រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង លើកលែងតែករណីដែលច្បាប់កំណត់ ឬដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា។

ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិដូចក្នុងសារាចរលេខ ០១/២០២១ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន មិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ឡើយ។

ដូចគ្នានេះដែរ ប្រការ ២៥ ប្រការ ១ នៃសារាចរណែនាំលេខ ៣៨/២០១៩ នៃក្រសួងដឹកជញ្ជូន កំណត់ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវចេញទម្រង់បណ្តុះបណ្តាលអ្នកបើកបរទោចក្រយានយន្តប្រភេទ A1 និង A4 សម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលមិនអាចអាន ឬសរសេរភាសាវៀតណាមបានតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន។

យ៉ាងណាក៏ដោយ នាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់ បានបញ្ជាក់ថា ទម្រង់នៃការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកបើកបរ គឺជាខ្លឹមសារដែលច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ប្រគល់ជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន ដើម្បីគ្រប់គ្រងលម្អិត។

ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ចែងយ៉ាងច្បាស់ថាទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតមិនអាចផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួនបន្ថែមទៀតបានទេ។ ដូចនេះ សារាចរលេខ ៣៨/២០១៩ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន អនុញ្ញាតតាមមូលដ្ឋាន មិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទេ។

ប្រភព