យន្តការ "បៃតង" របស់ EU និងការសម្របខ្លួនរបស់សហគ្រាសវៀតណាម

បច្ចុប្បន្ន សហភាពអឺរ៉ុបគឺជាទីផ្សារនាំចេញធំបំផុតទីបី សម្រាប់ទំនិញវៀតណាម ។

កិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងអឺរ៉ុប (EGD) គឺជាការឆ្លើយតបរបស់សហភាពអឺរ៉ុបចំពោះភាពអាសន្នផ្នែកបរិស្ថាន ជាពិសេសអាកាសធាតុពិភពលោក។ សំណុំនៃគោលនយោបាយដែលបង្កើតឡើងវិញនូវការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យសម្រាប់ឆ្នាំ 2050។ EGD គ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃសេដ្ឋកិច្ច៖ ពីកសិកម្មដល់ថាមពល និងពីការដឹកជញ្ជូនដល់ការសាងសង់ ពាណិជ្ជកម្ម...

នាំចេញទំនិញ

នៅថ្ងៃទី 14 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2021 គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានអនុម័តសំណើជាបន្តបន្ទាប់ដើម្បីតម្រឹមគោលនយោបាយរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់សុទ្ធយ៉ាងហោចណាស់ 55% នៅឆ្នាំ 2030 បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតឆ្នាំ 1990 ។

ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់យ៉ាងហោចណាស់ 55% នៅឆ្នាំ 2030 តម្រូវឱ្យមានចំណែកថាមពលកកើតឡើងវិញខ្ពស់ក្នុងការផលិតអគ្គិសនី និងប្រសិទ្ធភាពថាមពលកាន់តែច្រើន។

នៅថ្ងៃទី 11 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2022 អ្នកចរចាមកពីសភាអឺរ៉ុប (EP) និងក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប ដែលតំណាងឱ្យរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបទាំង 27 បានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយស្តីពីច្បាប់មួយហៅថា ការប្រើប្រាស់ដី ការផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដី និងបទប្បញ្ញត្តិព្រៃឈើ (LULUCF) ។ ច្បាប់ថ្មីនេះមានគោលបំណងដកឧស្ម័នកាបូនិកចំនួន ៣១០ លានតោនចេញនៅឆ្នាំ ២០៣០ តាមរយៈការប្រើប្រាស់ដី ដើមឈើ បន្លែ ជីវម៉ាស និងឈើ។

យន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន (CBAM) របស់សហភាពអឺរ៉ុបគឺជាគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មបរិស្ថានដែលរួមបញ្ចូលពន្ធកាបូនលើទំនិញដែលនាំចូលទៅក្នុងទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបដោយផ្អែកលើអាំងតង់ស៊ីតេនៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ក្នុងដំណើរការផលិតនៅក្នុងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

យន្តការនេះនឹងជួយធ្វើឱ្យតម្លៃកាបូនស្មើភាពគ្នារវាងផលិតផលក្នុងស្រុក និងផលិតផលនាំចូល ការពារហានិភ័យនៃអាជីវកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដែលផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មដែលពឹងផ្អែកលើកាបូនទៅកាន់ប្រទេសផ្សេងទៀត ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីស្តង់ដារខ្ជិល (ការលេចធ្លាយកាបូន)។

សហភាពអឺរ៉ុបជឿជាក់ថាយន្តការបៃតងសម្រាប់ការនាំចូលពីខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុបតាមរយៈប្រព័ន្ធកំណត់តម្លៃកាបូននឹងលើកទឹកចិត្តដល់ឧស្សាហកម្មស្អាតជាងមុននៅក្នុងប្រទេសមិនមែនសហភាពអឺរ៉ុប។

ប្រតិបត្តិការរបស់ CBAM ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល នឹងត្រូវបានសិក្សា និងពិនិត្យឡើងវិញ មុនពេលប្រព័ន្ធនេះចូលជាធរមានជាផ្លូវការនៅឆ្នាំ 2026។ គណៈកម្មការអឺរ៉ុបនឹងវាយតម្លៃថាតើត្រូវពង្រីកវិសាលភាពនៃ CBAM ដល់ទំនិញផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានកំណត់ក្នុងអំឡុងពេលចរចា រួមទាំងផលិតផលខាងក្រោមមួយចំនួន និងផ្នែកផ្សេងទៀតដូចជាសារធាតុគីមីសរីរាង្គ និងសារធាតុប៉ូលីម៊ែរ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយសភាពីមុន។

បន្ទាប់ពីរយៈពេលអន្តរកាល យន្តការនេះនឹងចូលជាធរមានជាផ្លូវការនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 ហើយនឹងដំណើរការពេញលេញនៅឆ្នាំ 2034។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ CBAM នឹងត្រូវបានអនុវត្តជាបណ្តើរៗ ស្របជាមួយនឹងដំណាក់កាលចេញពីកូតាដោយឥតគិតថ្លៃនៅក្នុងប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មការបំភាយសហភាពអឺរ៉ុប (EU ETS)។ ដូច្នេះ CBAM នឹងអនុវត្តចំពោះតែចំណែកនៃការបំភាយឧស្ម័នដែលមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីកូតាឥតគិតថ្លៃ ETS ក្នុងរយៈពេល 2026 – 2034។

លោក Do Huu Hung - នាយកដ្ឋានទីផ្សារអ៊ឺរ៉ុប-អាមេរិក (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) - បាននិយាយថា ផលប៉ះពាល់របស់ CBAM លើទិន្នផលនាំចេញគឺជាក់លាក់ ជាដំបូងលើផលិតផលដែក និងស៊ីម៉ងត៍ ដោយសារអត្រាការបំភាយឧស្ម័នច្រើន។

ផលប៉ះពាល់របស់ CBAM លើទិន្នផលនាំចេញគឺអាស្រ័យទៅលើកត្តាមួយចំនួនដូចជា ភាពយឺតនៃតម្រូវការទំនិញ ភាពអាចរកបាននៃទំនិញជំនួស និងវិសាលភាពដែលអ្នកផលិតអាចផ្ទេរថ្លៃពន្ធដល់អ្នកប្រើប្រាស់។

ប្រទេសជាច្រើនអាចនឹងខិតទៅរកទិសដៅនេះ និងពង្រីកទៅកាន់ផលិតផលជាច្រើនទៀត ដូច្នេះហើយនេះក៏ជានិន្នាការដែលអាជីវកម្មត្រូវពិចារណាតាំងពីដំបូងក្នុងដំណើរការបង្កើត និងរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្រ្តផលិតកម្ម។

លោក Huynh Minh Vu នាយករងទទួលបន្ទុកមជ្ឈមណ្ឌលសមាហរណកម្មអន្តរជាតិទីក្រុង។ ទីក្រុងហូជីមិញ (CIIS) - បានឲ្យដឹងថា EU គឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់មួយរបស់វៀតណាម។ ជាពិសេស ចាប់តាំងពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីវៀតណាម-សហភាពអឺរ៉ុប (EVFTA) ចូលជាធរមាន ចំណូលពាណិជ្ជកម្មរវាងវៀតណាម និងសហភាពអឺរ៉ុបបានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។

យោងតាមលោក Huynh Minh Vu បច្ចុប្បន្ន EU គឺជាទីផ្សារនាំចេញធំបំផុតទីបីសម្រាប់ទំនិញវៀតណាម។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធនឹងការនាំចូលរបស់ EU មានឥទ្ធិពលតិច ឬច្រើនដល់សហគ្រាសនាំចេញរបស់វៀតណាម។ នេះជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយសម្រាប់ឧស្សាហកម្មនាំចេញមួយចំនួន ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាក៏ជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីធ្វើការផ្លាស់ប្តូរបៃតងយ៉ាងសកម្មឆ្ពោះទៅរកស្តង់ដារអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

តើអាជីវកម្មគួររៀបចំខ្លួនបែបណា?

យោងតាមអ្នកជំនាញ វៀតណាមបានប្តេជ្ញាថានឹងសម្រេចបានសូន្យសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 2050 និងកំពុងជំរុញការផ្លាស់ប្តូរពីថាមពលហ្វូស៊ីលទៅជាថាមពលកកើតឡើងវិញ ការផ្លាស់ប្តូរឧស្សាហកម្មបៃតង កសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់។ ក្នុងបរិបទនោះ អាជីវកម្មចាំបាច់ត្រូវបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងគុណភាព បង្កើតការគ្រប់គ្រង និងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។

ទីផ្សារនាំចេញដែលអនុវត្តពន្ធលើទំនិញបញ្ចេញកាបូនមិនត្រឹមតែលើកទឹកចិត្តសហគ្រាសដែលនាំចេញការបំប្លែងពណ៌បៃតងដោយផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជំរុញសហគ្រាសផ្សេងទៀតឱ្យចូលរួមក្នុងទីផ្សារឥណទានកាបូនផងដែរ។ ដូច្នោះហើយ អាជីវកម្មដែលមានសកម្មភាពដែលជួយស្រូបយកកាបូនត្រូវបានបំប្លែងទៅជាឥណទានកាបូនសម្រាប់ការទិញ និងលក់។

លោក Do Huu Hung បាននិយាយថា ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងនិន្នាការសកលទូទៅរួមទាំង CBAM គ្រប់វិស័យទាំងអស់ មិនថាផលិតផលរបស់ពួកគេស្ថិតក្នុងបញ្ជីជាប់ពន្ធ ឬអត់នោះទេ ត្រូវតែយល់ច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិ និងតម្រូវការនៃទីផ្សារដែលអាជីវកម្មនាំចេញ។

ការផលិតពណ៌បៃតងគឺជានិន្នាការចាំបាច់មួយតាមរយៈការបំប្លែង ការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា/ការអនុវត្តផលិតកម្មស្អាតជាងមុន ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតផល ការវិនិយោគលើវិធានការសន្សំថាមពល និងប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញ រួមទាំងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់ ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល។

អាជីវកម្មជាពិសេស និងអ្នកពាក់ព័ន្ធជាទូទៅត្រូវសហការ និងពិភាក្សាជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប ដើម្បីធានាថា CBAM ត្រូវបានអនុវត្តដោយយុត្តិធម៌ និងសមធម៌។ សហការជាមួយស្ថាប័នបញ្ជាក់របស់ភាគីទីបី ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពត្រឹមត្រូវនៃមាតិកាកាបូននៅក្នុងរបាយការណ៍របស់សហគ្រាសវៀតណាម។

យោងតាមលោក Do Huu Hung វៀតណាមបានដាក់ពន្ធកាបូនដោយប្រយោលតាមរយៈពន្ធការពារបរិស្ថានលើអាជីវកម្មផលិត និងនាំចូលឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល (ដែលពិតជាមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈនៃការកំណត់តម្លៃកាបូនទេ)។ វៀតណាមក៏បានបង្កើត និងចេញបទប្បញ្ញត្តិ និងក្រឹត្យស្តីពីសារពើភ័ណ្ឌឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ដូចមានបង្ហាញក្នុងមាត្រា 91, 92 និង 139 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 ក្រឹត្យលេខ 06/2022/ND-CP ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងការការពារស្រទាប់អូហ្សូន និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 01/2020 ឧស្ម័នផ្ទះដែលត្រូវតែធ្វើស្តុកឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធក៏កំពុងខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបញ្ចប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូនក្នុងប្រទេសវៀតណាម រៀបចំសម្រាប់ប្រតិបត្តិការសាកល្បងនៃជាន់ពាណិជ្ជកម្មកាបូននៅឆ្នាំ 2025 និងដំណើរការជាផ្លូវការនៅឆ្នាំ 2028 ...

យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានស្នើឡើង ចាប់ពីខែតុលា ឆ្នាំ 2023 CBAM នឹងចាប់ផ្តើមដំណាក់កាលផ្លាស់ប្តូរ។ អ្នកនាំចូលនឹងត្រូវតម្រូវឱ្យគោរពតាមកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ ហើយនឹងមិនត្រូវបានបង់ថ្លៃ CBAM ឡើយ។ ចាប់ពីខែមករា ឆ្នាំ 2026 CBAM នឹងត្រូវបានណែនាំជាបណ្តើរៗ ស្របជាមួយនឹងដំណាក់កាលចេញនៃកូតាឥតគិតថ្លៃនៃប្រព័ន្ធជួញដូរការបំភាយសហភាពអឺរ៉ុប (EU ETS)។

នៅឆ្នាំ 2027 គណៈកម្មការអឺរ៉ុបនឹងអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយអំពី CBAM ហើយនៅឆ្នាំ 2034 CBAM នឹងដំណើរការពេញលេញ។ ទំនិញបច្ចុប្បន្នដែលទទួលរងការកែសម្រួល CBAM គឺដែក និងដែក អាលុយមីញ៉ូម អ៊ីដ្រូសែន ជី ស៊ីម៉ងត៍ និងអគ្គិសនី។

ប្រភពតំណ