បំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ថ្នាំបង្ការ
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រព័ន្ធសុខាភិបាលបង្ការរបស់ប្រទេសយើងមានការអភិវឌ្ឍន៍ច្រើន ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី វាមិនទាន់ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការថែទាំសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅឡើយ។ ឱសថបង្ការតែងតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្លាំងស្នូលដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះ "ការយាមទ្វារ" ដើម្បីការពារការរាតត្បាត ប៉ុន្តែវាពិបាកក្នុងការទទួលយកការទទួលខុសត្រូវដែលបានកំណត់។
ភ័ស្តុតាងគឺជាកង្វះខាតវ៉ាក់សាំងដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ និងអូសបន្លាយនៅក្នុងកម្មវិធីពង្រីកវ៉ាក់សាំងនៅឆ្នាំ 2023 និង 2024 ដែលបានបណ្តាលឱ្យមានគម្លាតនៃអភ័យឯកសិទ្ធិសហគមន៍ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការរាតត្បាតជាច្រើនផ្ទុះឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ មនុស្សរាប់លាននាក់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមបានឆ្លងជំងឺដែលអាចការពារបាន ដូចជាជំងឺរបេង គ្រុនចាញ់ ជំងឺរលាកថ្លើមប្រភេទវីរុស SARS ផ្តាសាយ មេរោគអេដស៍/ជំងឺអេដស៍ជាដើម។
យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត Hoang Minh Duc ប្រធាននាយកដ្ឋានបង្ការជំងឺនៃក្រសួងសុខាភិបាល ប្រព័ន្ធសុខាភិបាលបង្ការកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកមួយចំនួន រួមទាំងគម្លាតផ្លូវច្បាប់ និងបញ្ហាក្នុងឯកសារច្បាប់បច្ចុប្បន្នទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដំណោះស្រាយបង្ការថ្មីៗ ដូចជាផលិតផលជីវសាស្ត្រវេជ្ជសាស្ត្រ ដែលជាដែនកំណត់ក្នុងបញ្ហាបង្ការជំងឺឆ្លងផងដែរ។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 18 ឆ្នាំ ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺឆ្លងបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ហើយមិនសមស្របនឹងស្ថានភាពសង្គមជាក់ស្តែងទៀតទេ។ យុទ្ធសាស្ត្រវិនិយោគសម្រាប់ថ្នាំបង្ការត្រូវផ្តោតលើ "ការបិទភ្ជាប់" ចន្លោះប្រហោងទាំងនេះ ដើម្បីត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិឱសថបង្ការដែលត្រូវអនុវត្ត និងដាក់ឱ្យអនុវត្ត។
ដូច្នេះហើយ ក្រសួងសុខាភិបាល ស្នើឱ្យបង្កើតច្បាប់ថ្មី ស្តីពីការបង្ការជំងឺ ក្នុងគោលបំណងជំនះលើចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះ និងបង្កើតច្រករបៀងច្បាប់ដ៏រឹងមាំមួយ សម្រាប់ប្រព័ន្ធសុខាភិបាលដ៏ទូលំទូលាយ សំដៅលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ឱសថបង្ការមានភាពទន់ខ្សោយ និងខ្វះធនធានមនុស្ស និងសម្ភារៈបរិក្ខារ។
បច្ចុប្បន្ន បណ្តាញឱសថបង្ការរបស់វៀតណាមរួមមានវិទ្យាស្ថានឯកទេសកម្រិតកណ្តាលចំនួន៧។ វិទ្យាស្ថានទាំងនេះអនុវត្តភារកិច្ចឯកទេសដូចជាការតាមដានជំងឺ។ ការស្រាវជ្រាវកត្តាហានិភ័យសុខភាព; ដឹកនាំបន្ទាត់, ផ្តល់សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត; ការស្រាវជ្រាវ និងបណ្តុះបណ្តាលវិទ្យាសាស្ត្រ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញផ្នែកសុខភាព នៅតែមានភាពត្រួតស៊ីគ្នារវាងការតាមដានជំងឺរាតត្បាត និងសកម្មភាពតាមដានកត្តាហានិភ័យនៃវិទ្យាស្ថានឯកទេស និងមជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងជំងឺ។ គួរបញ្ជាក់ដែរថា បើមានការត្រួតស៊ីគ្នានៅថ្នាក់លើ ថ្នាក់ក្រោម ប្រព័ន្ធការពារសុខភាពចុះខ្សោយ និងខ្វះខាតធនធានមនុស្ស និងសម្ភារៈបរិក្ខារផ្សេងៗ។
ដំណោះស្រាយលេខ 18/2008/QH12 នៃរដ្ឋសភាក្នុងឆ្នាំ 2008 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា យ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃថវិកាសុខភាពគួរតែត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ថ្នាំបង្ការ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 20-NQ/TW ឆ្នាំ 2017 ស្តីពីការពង្រឹងការការពារ ការថែទាំ និងការកែលម្អសុខភាពប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពថ្មី ស្នើដំណោះស្រាយក្នុងការច្នៃប្រឌិតហិរញ្ញវត្ថុសុខភាព ដែលក្នុងនោះត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការបែងចែកថវិកា ដោយធានាថា អត្រាកំណើននៃការចំណាយសុខភាពគឺខ្ពស់ជាងអត្រាកំណើននៃការចំណាយថវិការដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នសមាមាត្រនៃការចំណាយលើថ្នាំបង្ការក្នុងការចំណាយថវិការដ្ឋសរុបលើវិស័យសុខាភិបាលនៅតាមមូលដ្ឋាន ទោះបីកើនឡើងជាបណ្តើរៗក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ មិនទាន់ឈានដល់ 30% ដូច្នេះវាមិនអាចធានាបាននូវការអនុវត្តសកម្មភាពថ្នាំបង្ការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។
យោងតាមក្រសួងសុខាភិបាល បច្ចុប្បន្ននេះ រហូតដល់ ៥០% នៃមណ្ឌលថ្នាំបង្ការក្នុងខេត្ត ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អ ជួសជុល និងសាងសង់ថ្មី។ នៅកន្លែងជាច្រើន ប្រព័ន្ធមន្ទីរពិសោធន៍គឺហួសសម័យ ហើយមិនមានឧបករណ៍អប្បបរមា ដូច្នេះការធ្វើតេស្តភាគច្រើនត្រូវតែពឹងផ្អែកលើមន្ទីរពេទ្យក្នុងស្រុក។ ថវិកាសម្រាប់សកម្មភាពការពារសុខភាព ទោះបីជាទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ក៏ដោយ នៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ប្រភពមូលនិធិសម្រាប់រក្សាសកម្មភាពគ្រប់គ្រងជំងឺមិនឆ្លងភាគច្រើនបានមកពីកម្មវិធី និងគម្រោង។ ការផ្តល់មូលនិធិក្នុងស្រុកមានកម្រិតខ្លាំង មិនស្ថិតស្ថេរ និងយឺតយ៉ាវ ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់លទ្ធផលនៃការអនុវត្តគោលដៅ និងផែនការដែលបានកំណត់។
បច្ចុប្បន្ននេះ ធនធានមនុស្សផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ដនៅតាមកន្លែងជាច្រើននៅមានកម្រិតតិចតួចនៅឡើយ បើធៀបទៅនឹងតម្រូវការរបស់មនុស្សក្នុងការពិនិត្យ និងព្យាបាល។ វេជ្ជបណ្ឌិត និងគិលានុបដ្ឋាយិកាត្រូវបំពេញការងារក្នុងស្ថានភាពខ្វះខាតសម្ភារៈបរិក្ខារ ដូច្នេះវាពិបាកសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលវេជ្ជសាស្ត្រក្នុងការទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានសមត្ថភាព ជាពិសេសនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ដែលមានការលំបាកច្រើន តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន និងកោះ។
ទាក់ទិននឹងគម្រោងកសាងកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ស្តីពីការថែទាំសុខភាពប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍ ដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣៥ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការថែទាំ និងការពារអាយុជីវិត និងសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ ដែលមានគោលដៅជាក់លាក់ ពង្រឹងសមត្ថភាពថ្នាំបង្ការ និងបញ្ជូនវេជ្ជបណ្ឌិត និងគិលានុបដ្ឋាយិកាចំនួន ១០០០នាក់បន្ថែមទៀត ដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅឆ្នាំនេះ។ នេះជាការណែនាំរបស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សរដ្ឋាភិបាល ជាមួយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងសុខាភិបាល លើសេចក្តីព្រាង និងគម្រោងសំខាន់ៗ ដែលត្រូវដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយ នៅថ្ងៃទី២៥ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥។
រៀបចំថ្នាំបង្ការ និងថែទាំសុខភាពបឋម ធនធានមនុស្ស នៅពេលថ្នាក់ស្រុកត្រូវលុបបំបាត់
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងសុខាភិបាលមានគោលនយោបាយ និងគម្រោងជាច្រើនដើម្បីទាក់ទាញគ្រូពេទ្យឱ្យមកធ្វើការនៅតំបន់ភ្នំ រួមចំណែកលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការថែទាំសុខភាពសម្រាប់ប្រជាជននៅមូលដ្ឋាន។ ជាពិសេស គម្រោង «សាកល្បងគ្រូពេទ្យស្ម័គ្រចិត្តវ័យក្មេង ទៅបម្រើការងារនៅតំបន់ភ្នំ ដាច់ស្រយាល ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក» យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 585/QD-BYT របស់ក្រសួងសុខាភិបាល ដែលបានអនុវត្តតាំងពីឆ្នាំ 2017 បានចូលរួមចំណែកលើកកំពស់គុណភាពសេវាថែទាំសុខភាពជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Nguyen Tuan Hung - អនុប្រធាននាយកដ្ឋានអង្គការ និងបុគ្គលិក ក្រសួងសុខាភិបាល អនុប្រធានគម្រោង 585 នៅឆ្នាំ 2020 បន្ទាប់ពីរយៈពេល 8 ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត គម្រោង 585 បានបញ្ចប់ដំណាក់កាលទី 1 ជាមួយនឹងលទ្ធផលជាក់ស្តែង ដោយបានបន្ថែមគ្រូពេទ្យជាង 350 នាក់ទៅកាន់ស្រុកក្រីក្រក្នុង 22 ខេត្តភាគខាងជើងតំបន់ភ្នំ និងភាគកណ្តាល។ គម្រោងនេះបានបង្កើតនូវរបកគំហើញមួយសម្រាប់វិស័យសុខាភិបាលក្នុងការធានាឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នូវធនធានមនុស្សដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់នៅតាមខេត្តភ្នំ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជននៅតាមស្រុកក្រីក្រទទួលបានសេវាសុខភាពដែលមានគុណភាពល្អ កម្រិតស្ថានភាពនៃការបញ្ជូនបន្តសម្រាប់ការព្យាបាល រួមចំណែកកាត់បន្ថយបន្ទុកដល់មន្ទីរពេទ្យថ្នាក់លើ ចំណេញពេលវេលា និងចំណាយសម្រាប់អ្នកជំងឺ។ ទោះជាយ៉ាងណា នៅពេលអនុវត្តគម្រោងដំណាក់កាលទី២ ក្រសួងសុខាភិបាលជួបការលំបាកចំពោះបញ្ហាថវិកា។
គម្រោងទី៥៨៥ របស់ក្រសួងសុខាភិបាល ផ្តោតលើមនុស្សពីរក្រុម៖ ទី១ គ្រូពេទ្យទៀងទាត់ ដែលបានបញ្ចប់ការសិក្សា និងស្ម័គ្រចិត្តទៅធ្វើការនៅតាមស្រុកក្រីក្រ។ ទី២ គឺជាវេជ្ជបណ្ឌិតធម្មតានៅអង្គភាពសេវាសុខាភិបាលខេត្ត និងស្រុក ក្នុងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ដោយចូលរួមក្នុងគម្រោងក្នុងទម្រង់ត្រូវបានបញ្ជូនទៅបណ្តុះបណ្តាលឯកទេសនៅមន្ទីរពេទ្យកណ្តាលរយៈពេល ២៤ ខែជាប់ៗគ្នា។ ក្រោយពីត្រឡប់ទៅស្រុកវិញ ពួកគេប្ដេជ្ញាធ្វើការនៅកន្លែងបញ្ជូនយ៉ាងតិច៥ឆ្នាំ។
លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Lo Van Tinh បច្ចុប្បន្នកំពុងបម្រើការងារនៅមណ្ឌលវេជ្ជសាស្ត្រស្រុក Dien Bien Dong ខេត្ត Dien Bien ជាវេជ្ជបណ្ឌិតដំបូងគេនៅក្នុងស្រុកដែលបានចូលរួមក្នុងគម្រោង 585។ វេជ្ជបណ្ឌិត Tinh បាននិយាយថា បន្ទាប់ពីបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលផ្នែកវះកាត់នៅសកលវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រហាណូយ ត្រឡប់មកស្រុកវិញ គាត់អាចធ្វើការជាមួយសហការីរបស់គាត់ ដើម្បីដាក់ពង្រាយសេវាកម្មទាំងអស់ដែលប្រគល់ជូនដល់មន្ទីរពេទ្យកម្រិត 3 វះកាត់ និងសេវាកម្មមួយចំនួន ed ប្រជាជនទទួលបានសិទ្ធិថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តឯកទេសនៅក្នុងមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ ដោយកាត់បន្ថយបន្ទុកនៃការចំណាយលើសពីកម្រិត។
មកទល់ពេលនេះ គម្រោង 585 ត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេល 11 ឆ្នាំហើយ ជាមួយនឹងលទ្ធផលលើសពីការរំពឹងទុកដំបូង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរមុខមាត់ជាបណ្តើរៗ និងកែលម្អគុណភាពនៃការថែទាំសុខភាពបឋមនៅក្នុងតំបន់លំបាក ជាពិសេសគម្រោង 585 ត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ និងការវិនិយោគបន្តពីរដ្ឋ ដើម្បីប្រែក្លាយគម្រោងសាកល្បងនេះទៅជាគោលនយោបាយ។
ក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំព្រំដែនរដ្ឋបាល ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុកទំនងជានឹងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធសុខាភិបាល ដែលទាមទារឱ្យវិស័យសុខាភិបាលរៀបចំធនធានមនុស្សសម្រាប់វិស័យសុខាភិបាលមូលដ្ឋាន។ បំពេញច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ថ្នាំបង្ការ បង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីទាក់ទាញធនធានមនុស្សសម្រាប់ការថែទាំសុខភាពមូលដ្ឋាន និងធានាការថែទាំសុខភាពសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពថ្មី។
ដើម្បីទាក់ទាញ និងថែរក្សាក្រុមវេជ្ជបណ្ឌិត ឱសថការី និងគិលានុបដ្ឋាយិកា ជាពិសេសអ្នកដែលមានសញ្ញាបត្រសាកលវិទ្យាល័យ ឬខ្ពស់ជាងនេះ ឱ្យមកបម្រើការងារនៅគ្រឹះស្ថានថែទាំសុខភាពមូលដ្ឋាន និងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្របង្ការនៅតាមមូលដ្ឋាន និងដោះស្រាយបញ្ហាលំបាកផ្នែកធនធានមនុស្ស ការកែលម្អប្រាក់ឈ្នួល រួមទាំងប្រាក់ឧបត្ថម្ភតាមវិជ្ជាជីវៈ គឺជាបញ្ហាបន្ទាន់។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ក្រសួងសុខាភិបាលកំពុងរៀបចំជាបន្ទាន់នូវអនុក្រឹត្យស្តីពីប្រាក់បំណាច់មួយចំនួនសម្រាប់បុគ្គលិកពេទ្យ ដែលរំពឹងថានឹងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/chuan-bi-nguon-nhan-luc-y-te-du-phong-khi-bo-cap-huyen-post869429.html
Kommentar (0)