វាមិនដែលមានកន្លែងច្រើនសម្រាប់កំណែទម្រង់ដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ។

ក្នុងឱកាសចូលឆ្នាំថ្មី ឆ្នាំ 2025 គេហទំព័រ Vietnam Weekly បានសន្ទនាជាមួយលោកបណ្ឌិត Nguyen Dinh Cung អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម ដើម្បីក្រឡេកមើលទៅ ឆ្នាំកន្លងទៅ ហើយសង្ឃឹមថានឹងមានកំណែទម្រង់រឹងមាំក្នុងឆ្នាំថ្មី

កំណើន GDP ខ្ពស់។

Sir, 2024 បានបញ្ចប់ជាមួយនឹងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចដ៏អស្ចារ្យ។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះសមិទ្ធិផលនេះ?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ វាបានក្លាយជាប្រពៃណីដែលស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចនៅតែរក្សាបាន។ អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងគោលដៅដែលបានកំណត់; កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2024 គឺខ្ពស់គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលលើសពីការព្យាករណ៍របស់អ្នកជំនាញក្នុងស្រុក និងបរទេស និងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចភាគច្រើន។

កត្តាដែលបានបង្កើតកំណើនដែលមិនរំពឹងទុកគឺការងើបឡើងវិញយ៉ាងខ្លាំងនៃផលិតកម្មឧស្សាហកម្មបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2023 ។ ទាក់ទងនឹងការកើនឡើងការនាំចេញ ដោយសារតម្រូវការនាំចូលពីប្រទេសដៃគូធំៗ ដែលសេដ្ឋកិច្ចងើបឡើងវិញ និងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2023។

លោក Nguyen Dinh Cung៖ សមាជលើកទី 14 ចាំបាច់ត្រូវកំណត់គោលដៅជាផ្លូវការ រួមទាំងកំណើន GRDP ការងារថ្មី និងប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវគ្នា/មនុស្សម្នាក់ៗទៅកាន់មូលដ្ឋាន។

ឧស្សាហកម្មគឺជាកម្លាំងជំរុញនៅពីក្រោយកំណើន GDP ខ្ពស់គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ដោយឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុត 8.32% ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 កើនឡើង 5.3 ភាគរយពី 3.02% ក្នុងឆ្នាំ 2023។ លើសពីនេះ ការនាំចេញក៏បានក្លាយជាម៉ាស៊ីនកំណើនសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ ការស្ទុះងើបឡើងវិញនៃតម្រូវការនាំចូលពីខាងក្រៅបាននាំឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃការផ្លាស់ប្តូរការនាំចេញ ការលើកកម្ពស់ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម ជាពិសេសឧស្សាហកម្មផលិត និងកែច្នៃ ដែលគ្របដណ្តប់ដោយ FDI និងការតម្រង់ទិសនាំចេញ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សសរស្តម្ភទាំងផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងការនាំចេញកំពុងបង្ហាញសញ្ញានៃការចុះខ្សោយនៅក្នុងខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2024។

ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ 2021-2024 កំណើនសេដ្ឋកិច្ចមិនស្ថិតស្ថេរជាមួយនឹងការប្រែប្រួលខ្លាំង។ ប្រសិនបើកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2025 គឺ 7% កំណើនជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 2021-2025 នឹងឈានដល់ត្រឹមតែ 5.93% ។ ប្រសិនបើវាឈានដល់ 8% កំណើន GDP ជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំនឹងកើនឡើងច្រើនជាង 6.2% ។ ទាបជាងគោលដៅ ៧-៧.៥%។

ការវិនិយោគត្រូវបានជំរុញយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ តើ​អ្នក​មើល​ឃើញ​អ្វី​ដែល​គួរ​ឲ្យ​កត់​សម្គាល់​ក្នុង​សេដ្ឋកិច្ច​កាល​ពី​ឆ្នាំ​មុន?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ការបញ្ចេញ FDI បានស្ទុះងើបឡើងវិញក្នុងអត្រាកំណើនមុនការរាតត្បាត Covid-19 ប្រមាណជាង ១០,៦%។ ការវិនិយោគមិនមែនរដ្ឋក៏មានភាពប្រសើរឡើងផងដែរ ដោយកើនឡើង 7.7% បើធៀបនឹង 2.7% ក្នុងឆ្នាំ 2023។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកើនឡើងខាងលើនៅតែទាបជាងមធ្យមភាគ 2014 - 2019 ដែលមាន 13.6%។

ការវាយតម្លៃ និងការណែនាំនាពេលថ្មីៗនេះ របស់អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបើកទូលាយ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដោយលុបបំបាត់ការស្ទះនៃបញ្ហាស្ទះ។

លោក Nguyen Dinh Cung

ការវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2024 នឹងកើនឡើងត្រឹមតែ 3.3% ដែលជាការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងពីមធ្យមភាគ 19% ក្នុងឆ្នាំ 2022-2023។ ដូច្នេះអាចនិយាយបានថា ការវិនិយោគក្នុងស្រុក ជាពិសេសការវិនិយោគឯកជន នៅតែមានឱកាសល្អក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងទូទាត់កត្តាជំរុញកំណើនផ្សេងទៀត។

សមាមាត្រចូល / ចេញទីផ្សារគឺ 1.18 ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន។ ហើយចំនួនអាជីវកម្មសកម្មនឹងកើនឡើងត្រឹមតែជាង 35 ពាន់អាជីវកម្មក្នុងឆ្នាំ 2024 ។ អត្រាកំណើននៃការវិនិយោគឯកជនក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មានកម្រិតទាបណាស់ ដែលជាមធ្យមត្រឹមតែ 5.8% ប៉ុណ្ណោះ។

ទីផ្សារភាគហ៊ុននៅតែប្រែប្រួលប្រហែល 1200-1250 ពិន្ទុ; ទីផ្សារអចលនទ្រព្យត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយកត្តាប៉ាន់ស្មាន; អតុល្យភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ ចំនួនប្រតិបត្តិការទាប សាច់ប្រាក់ងាយស្រួលទាប និងតម្លៃខ្ពស់មិនធម្មតា…

ខ្ញុំគិតថាការឈានចូលដល់ឆ្នាំ 2025 គោលដៅនៃការពន្លឿនកំណើននឹងតម្រូវឱ្យមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនដើម្បីសម្រេចបាន ខណៈដែលបរិបទខាងក្រៅក៏មិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។

ក្រឡេកមកមើលពិភពលោកវិញ តើអ្នកគិតថាវៀតណាមត្រូវយកចិត្តទុកដាក់អ្វីជាងគេ?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ គោលនយោបាយ និងការសម្រេចចិត្តដែលមិននឹកស្មានដល់ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបានរបស់ប្រធានាធិបតី Trump និងហានិភ័យនៃការដំឡើងពន្ធ "យ៉ាងច្រើន" លើទំនិញនាំចូលទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក នឹងជះឥទ្ធិពលអាក្រក់ដល់ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក "ការខ្ចីមធ្យោបាយ" ដើម្បីនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកក៏ជាហានិភ័យមួយដែលមិនអាចមិនអើពើបាន។

អត្រាកំណើននៃការនាំចេញមាននិន្នាការថយចុះនៅក្នុងខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2024 ដោយសារតែការថយចុះនៃតម្រូវការនាំចូលក្នុងទីផ្សារពិភពលោក ជាពិសេសពីដៃគូពាណិជ្ជកម្មសំខាន់ៗរបស់វៀតណាម ហើយនិន្នាការនេះត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងបន្តនៅឆ្នាំ 2025

ដូចដែលបានក្លាយជាប្រពៃណី ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានរក្សា។ អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងគោលដៅដែលបានកំណត់។ រូបថត៖ ប៉ៅ គៀន

គោលនយោបាយ និងការសម្រេចចិត្តដែលមិននឹកស្មានដល់ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបានរបស់ប្រធានាធិបតី Trump និងហានិភ័យនៃការដំឡើងពន្ធ "ដ៏ធំ" លើទំនិញនាំចូលទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក នឹងជះឥទ្ធិពលអាក្រក់ដល់ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ហានិភ័យនៃការត្រូវបាន "ខ្ចី" ដើម្បីនាំចេញទៅសហរដ្ឋអាមេរិកក៏ជាហានិភ័យមួយដែលមិនអាចមិនអើពើបាន។

ប្រាក់ដុល្លារត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង; អត្រាការប្រាក់ USD កើនឡើង។ ដូច្នេះ វាពិបាកសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ ហើយបន្ទប់សម្រាប់ការបន្ធូរបន្ថយគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុដើម្បីជំរុញកំណើនត្រូវបានរួមតូច។

តម្រូវការខាងក្រៅធ្លាក់ចុះ ផលិតកម្មឧស្សាហកម្មដែលផ្តោតលើការនាំចេញធ្លាក់ចុះ ហើយការបញ្ចេញ FDI អាចនឹងថយចុះ។ នោះគឺកត្តាដែលបង្កើតកំណើនខ្ពស់មិនធម្មតានៅឆ្នាំ 2024 លែងមានទៀតហើយ។

មិន​និយាយ​អំពី​ជម្លោះ​យោធា និង​ការ​បង្អាក់​សង្វាក់​ផ្គត់ផ្គង់​ក្នុង​ពិភពលោក​នៅ​តែ​មិន​អាច​ទាយ​ទុក​មុន​បាន​ទេ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងក៏មានឱកាសជាច្រើនពីខាងក្រៅផងដែរ។ ខ្ញុំគិតថាសម្ពាធកំពុងបង្ខំឱ្យយើងធ្វើពិពិធកម្មទីផ្សារនាំចេញរបស់យើង។

បន្ថែមពីលើការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ FDI នៅតែបន្តហូរចូលប្រទេសវៀតណាម ជាពិសេសលំហូរមូលធនដែលដកចេញពីប្រទេសចិន ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែក និងជៀសវាងការបង្កើនពន្ធនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកក្រោមគោលនយោបាយរបស់លោក Donald Trump ។

កន្លែងបើកចំហសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន

យើង​កំពុង​អនុវត្ត​យ៉ាង​ខ្លាំងក្លា​នូវ​ការ​សម្រួល​ឧបករណ៍​របស់​រដ្ឋ។ តើ​នេះ​នឹង​មាន​គុណសម្បត្តិ និង​គុណវិបត្តិ​អ្វីខ្លះ​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ យើងមិនដែលមានកន្លែងបើកចំហ និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័នដូចដែលយើងធ្វើនៅពេលនេះទេ។ ការវាយតម្លៃ និងការណែនាំនាពេលថ្មីៗនេះ របស់អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបើកទូលាយ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដោយលុបបំបាត់ការស្ទះនៃបញ្ហាស្ទះ។

ទីពីរ ការវិនិយោគឯកជននៅតែមានបន្ទប់ដ៏អស្ចារ្យ។ លំហូរវិនិយោគក្នុងស្រុកត្រូវតែបន្តត្រូវបានបិទ។ ជំរុញ និងលើកទឹកចិត្តឱកាសវិនិយោគក្នុងស្រុក; គម្រោង​វិនិយោគ​ខ្នាត​ធំ​រាប់​ពាន់​ដែល​មិន​ទាន់​បញ្ចប់​ត្រូវ​ "រស់​ឡើង​វិញ" ដើម្បី​ដោះសោ​ដើមទុន​សម្រាប់​សេដ្ឋកិច្ច។ ផ្តល់ផលិតផលបន្ថែមទៀតទៅកាន់ទីផ្សារ; បង្កើតតម្លៃថ្មីសម្រាប់សង្គម។

ទីបី ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកក៏អាចប្រសើរឡើងផងដែរ ប្រសិនបើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកងើបឡើងវិញដល់កម្រិតមុនកូវីដ ហើយរដ្ឋមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តផលិតកម្ម បង្កើនប្រាក់ចំណូល និងបង្កើនការប្រើប្រាស់គ្រួសារ។

នៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌខាងក្រៅមិនអំណោយផលដូចនៅក្នុងឆ្នាំ 2024 ការនាំចេញ និងឧស្សាហកម្មដែលទាក់ទងនឹងការនាំចេញមិនអាចជា "ការសង្គ្រោះ" សម្រាប់កំណើនពី 7% នោះទេ។ យើងត្រូវតែទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីបន្ទប់សម្រាប់សន្ទុះកំណើនផ្ទៃក្នុងដើម្បីឈានដល់ 7-8%; បើមិនដូច្នេះទេ កំណើនអាចត្រឡប់ទៅ 5.5-6% តាមការព្យាករណ៍របស់អង្គការអន្តរជាតិ។

វិសោធនកម្មច្បាប់ឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានកំណត់អត្តសញ្ញាណស្ថាប័ននេះថាជា "ឧបសគ្គនៃការស្ទះ" ។ តើ​ត្រូវ​ដោះស្រាយ​«​បញ្ហា​នៃ​ការ​ស្ទះ​ដប​»​ដោយ​របៀប​ណា​ដើម្បី​បង្កើត​«​ការ​ទម្លុះ​នៃ​ការ​ទម្លុះ​»​លោក​?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពខាងលើ យើងត្រូវតែមាន “វិធីគិត និងធ្វើថ្មី”។ នោះគឺដើម្បីដោះស្រាយ "បញ្ហានៃបញ្ហាកកស្ទះ" យើងមិនត្រឹមតែត្រូវបន្តកែលម្អវាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងយកវាចេញ សូម្បីតែ "បំផ្លាញវា ហើយសាងសង់វាឡើងវិញ" បើចាំបាច់។

ខ្ញុំគិតថាគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យចាំបាច់ត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការណែនាំខាងក្រោមរបស់អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ ជាក្របខណ្ឌនៃការគិត និងវិធីសាស្រ្តដើម្បីលុបបំបាត់ "ការស្ទះនៃបញ្ហាស្ទះ"៖

ជាដំបូង យើងត្រូវបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិតនៃ "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន បន្ទាប់មកហាមវា" នៅក្នុងការបង្កើតច្បាប់។

ទីពីរ ច្បាប់​មិន​ត្រឹម​តែ​សម្រាប់​ការ​គ្រប់​គ្រង​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​តែ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​គំនិត​ច្នៃ​ប្រឌិត គំនិត​ច្នៃ​ប្រឌិត ជំរុញ​ការ​អភិវឌ្ឍ បង្កើត​ឱកាស និង​ពង្រីក​កន្លែង​អភិវឌ្ឍន៍។

ទីបី ប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ យកឈ្នះលើការត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្នបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដែលមានស្ថេរភាព និងងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តតាម។ វិញ្ញាណគឺជាបញ្ហា ខ្លឹមសារដែលគ្រប់គ្រងតែនៅក្នុងច្បាប់មួយប៉ុណ្ណោះ។ សហគ្រាសមានសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មលើអ្វីៗដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ ភ្នាក់ងាររដ្ឋអាចធ្វើតែអ្វីដែលច្បាប់អនុញ្ញាតប៉ុណ្ណោះ។

ចូលដល់ឆ្នាំ 2025 គោលដៅនៃការពន្លឿនកំណើននឹងតម្រូវឱ្យមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនដើម្បីសម្រេចបាន ខណៈដែលបរិបទខាងក្រៅក៏មិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ រូបថត៖ Nguyen Hue

ទី៤៖ ធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយដល់មូលដ្ឋាន ក្នុងទិសដៅ “ការសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុក សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវមូលដ្ឋាន”។

ទីប្រាំ លើកកម្ពស់វិធីសាស្រ្តនៃ "ការគ្រប់គ្រងដោយលទ្ធផល" និងផ្លាស់ប្តូរពី "ការគ្រប់គ្រងមុន" ទៅ "ក្រោយការគ្រប់គ្រង" បង្កើតកន្លែងថ្មី និងសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ទីប្រាំមួយ លើកកម្ពស់គោលការណ៍ទីផ្សារក្នុងការកៀរគរធនធាន និងការបែងចែក ខណៈពេលដែលការលុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" និងផ្នត់គំនិតឧបត្ថម្ភធន។

តើ​អ្នក​អាច​ចង្អុល​បង្ហាញ​យ៉ាង​ជាក់លាក់​អំពី​ឧបសគ្គ​ស្ថាប័ន​ដែល​ជា​ការ​រាំងស្ទះ និង​អ្វី​ជា​ដំណោះស្រាយ​?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ ឧបសគ្គ និងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ដ៏ធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងផ្នែកពីរ។ ទី​១ វិស័យ​កៀរគរ​ធនធាន ការបែងចែក និង​ប្រើប្រាស់ ជាពិសេស​ដីធ្លី និង​ការវិនិយោគ​គ្រប់​ប្រភេទ។ ទីពីរ ជំនាញផ្នែកច្បាប់ ជាពិសេសខ្សែអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលត្រូវគ្នា។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ត្រូវផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការកកស្ទះនៅក្នុងតំបន់ទាំងពីរខាងលើ។

ដើម្បីដោះស្រាយ "បញ្ហានៃបញ្ហាស្ទះ" យើងមិនត្រឹមតែត្រូវបន្តកែលម្អវាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរុះរើវា សូម្បីតែ "បំផ្លាញ និងសាងសង់ឡើងវិញ" បើចាំបាច់។

លោក Nguyen Dinh Cung

ក្នុងវិស័យកៀរគរធនធាន ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ មានច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នាជាបន្តបន្ទាប់ ដែលមានវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដូចគ្នាគឺការវិនិយោគ ជាពិសេសការវិនិយោគលើសំណង់ រួមទាំងច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់សំណង់ ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ , ច្បាប់លំនៅឋាន, ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ក៏មានច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនទៀតដូចជា ច្បាប់រៀបចំផែនការទីក្រុង ផែនការជនបទ...។

បទពិសោធន៍​អន្តរជាតិ​បង្ហាញ​ថា​ប្រទេស​ខ្លះ​មាន​តែ​ច្បាប់​ដើម្បី​លើក​ទឹកចិត្ត​និង​ការពារ​ការ​វិនិយោគ។ ដូច​គ្នា​នេះ​ដែរ បើ​មាន​ច្បាប់​លំនៅឋាន គឺ​ជា​ច្បាប់​ស្តី​ពី​គោល​នយោបាយ​លំនៅឋាន​សម្រាប់​ពលរដ្ឋ។

ដូច្នេះ ដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវទិសដៅរបស់អគ្គលេខាធិកា ដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគ ក្នុងទិសដៅរក្សាបាននូវខ្លឹមសារនៃការការពារ និងលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។

ស្រាវជ្រាវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល ក្នុងទិសដៅអភិវឌ្ឍទីផ្សារបឋម និងទីពីរ សម្រាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី រួមទាំងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់តាមរយៈទីផ្សារ មិនមែនតាមវិធានការរដ្ឋបាលដូចបច្ចុប្បន្នទេ។ ស្រាវជ្រាវ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ធ្វើផែនការបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីជំនួស និងលុបបំបាត់ខ្លឹមសារនៃផែនការនៅក្នុងច្បាប់ផ្សេងទៀត។

សម្រាប់ច្បាប់ឯកទេសទាក់ទងនឹងបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលត្រូវគ្នា ពិនិត្យ និងលុបចោលយ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវគ្នាលើលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ជាពិសេសក្នុងវិស័យសេវាកម្ម។ អ្វីដែលនៅសេសសល់នឹងមានភាពច្បាស់លាស់ ជាក់លាក់ សាមញ្ញ និងតម្លាភាព ដើម្បីងាយស្រួលអនុលោមតាម និងការអនុវត្តដោយចំណាយតិចបំផុត។

ការដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ រួមផ្សំជាមួយវិមជ្ឈការយ៉ាងហ្មត់ចត់ដល់មូលដ្ឋាន ប្រាកដជានឹងនាំមកនូវការទម្លាយ។

ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកអាចប្រសើរឡើង ប្រសិនបើរដ្ឋមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តផលិតកម្ម បង្កើនប្រាក់ចំណូល និងបង្កើនការប្រើប្រាស់គ្រួសារ។ រូបថត៖ ប៉ៅ គៀន

អគ្គ​លេខា​ធិការ​បាន​រិះគន់​យ៉ាង​ខ្លាំង​ចំពោះ​ការ​ខ្ជះខ្ជាយ។ តើដំណោះស្រាយបែបណាដែលអ្នកណែនាំដើម្បីដោះស្រាយជាមួយស្ថានភាពនេះ?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ ខ្ញុំគិតថា យើងត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងអនុវត្តភ្លាមៗនូវការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam៖ "ផ្តល់អាទិភាពដល់ការដោះស្រាយធនធានដែលខ្ជះខ្ជាយ ដូចជាការធ្វើផែនការផ្អាក គម្រោងដែលជាប់គាំងក្នុងនីតិវិធី និងដីសាធារណៈដែលមិនបានទាមទារ ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានជម្លោះ និង វិវាទ​អូសបន្លាយ”។ ដូច្នោះហើយនៅឆ្នាំ ២០២៥៖

ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានត្រូវតែបញ្ចប់ការដកចេញនូវឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគរាប់ពាន់ ទប់ស្កាត់លំហូរទុនវិនិយោគ ហើយឆាប់ប្រែក្លាយគម្រោងទាំងនោះទៅជាសមត្ថភាពផលិតកម្មថ្មីនៃសេដ្ឋកិច្ច

វាចាំបាច់ក្នុងការលុបបំបាត់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃផែនការផ្អាកក្នុងទិសដៅដែលផែនការណាមួយដែលមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ (ថ្នាក់ខេត្ត តំបន់ និងថ្នាក់ជាតិ) ដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវតែលុបចោល។

ចំពោះដីសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិជាប់នឹងដីដែលមិនប្រើប្រាស់ រួមទាំងដីដែលគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាសរដ្ឋ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ អង្គភាព និងអង្គភាពដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រង និងរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ (រួមទាំងការលក់ កិច្ចសន្យា ការជួលក្នុងរយៈពេលកំណត់...។ ) ប្រើភ្លាមៗ។

ដាក់សម្ពាធលើអ្នកដឹកនាំ

រដ្ឋាភិបាលកំពុងពិចារណាយន្តការមួយដើម្បី "កំណើនកិច្ចសន្យា" ទាំងបរិមាណ និងគុណភាពដល់មូលដ្ឋាន។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះយន្តការនេះ?

លោក Nguyen Dinh Cung ៖ បច្ចុប្បន្ននេះ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ (រួមបញ្ចូលគ្នា) នៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងនោះគ្រប់មូលដ្ឋានទាំងអស់បានកំណត់ទិសដៅកំណើនជាង 10%; ផែនការនេះក៏កំណត់នូវភារកិច្ចឈានមុខគេ ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងតំបន់ និងបញ្ជីគម្រោងដំបូងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនខាងលើ។

ការកំណត់គោលដៅខ្ពស់នឹងបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងក្លាបង្ខំឱ្យលោកលេខាធិការ និងជាប្រធានខេត្តត្រូវលះបង់គ្រប់បែបយ៉ាង ប្រឹងប្រែង និងភាពវៃឆ្លាត យកឈ្នះចិត្តមនុស្ស បង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិតខុស និងធ្វើខុសដើម្បីសម្រេចគោលដៅ។

លោក Nguyen Dinh Cung

ដូច្នេះតាមពិត អ្នកដឹកនាំមូលដ្ឋានបានកំណត់គោលដៅកំណើនខ្ពស់ ហើយពួកគេដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីរឿងនោះ។

ប្រសិនបើតំបន់ទាំងអស់ ឬភាគច្រើនសម្រេចបាននូវកំណើន GRDP លើសពី 10% នោះ GDP របស់ប្រទេសពិតជានឹងឈានដល់ជាង 10%។ គោលដៅនៃកំណើនដែលមានស្ថេរភាព 10% ក្នុងរយៈពេល 10-20 ឆ្នាំគឺខ្ពស់ណាស់ ហើយពិបាកសម្រេចណាស់។ និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិរហូតមកដល់ពេលនេះបង្ហាញថា មានតែប្រទេសមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលបានធ្វើវា។ មាន​ន័យ​ថា​វា​ពិបាក ប៉ុន្តែ​មិន​អាច​សម្រេច​បាន។

ខ្ញុំគិតថា សមាជបក្សលើកទី 14 បានកំណត់គោលដៅជាផ្លូវការ រួមទាំងកំណើន GRDP ការងារថ្មី និងប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវគ្នា/មនុស្សម្នាក់ៗទៅកាន់មូលដ្ឋាន ដែលមានន័យថា ប្រគល់ភារកិច្ចដល់ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន (លេខាធិការ និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ឬទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ) សម្រាប់អាណត្តិ 2026-2030។

ដូច្នេះ ពួកគេនឹងត្រូវបានវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើលទ្ធផលជាមួយនឹងសូចនាករទាំង 3 ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ (KPIs)។

គោលដៅបែបនេះគឺខ្ពស់ណាស់ ហើយមានតែមនុស្សដែលមានសមត្ថភាពពិតប្រាកដទេដែលអាចធ្វើវាបាន។ ការកំណត់គោលដៅខ្ពស់នឹងបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងក្លាបង្ខំឱ្យលោកលេខាធិការ និងជាប្រធានខេត្តត្រូវលះបង់គ្រប់បែបយ៉ាង ប្រឹងប្រែង និងភាពវៃឆ្លាត យកឈ្នះចិត្តមនុស្ស បង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិតខុស និងធ្វើខុសដើម្បីសម្រេចគោលដៅ។

វាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសមហេតុផល និងកន្លែងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ពួកគេដើម្បីអភិវឌ្ឍទេពកោសល្យរបស់ពួកគេ និងអនុវត្តការងារដែលបានកំណត់។ ចន្លោះនោះអាចជា៖

អនុវត្ត​វិមជ្ឈការ​ឱ្យបាន​ហ្មត់ចត់ និង​គ្រប់ជ្រុងជ្រោយ​ដល់​មូលដ្ឋាន​តាម​បាវចនា​ថា «​មូលដ្ឋាន​សម្រេចចិត្ត សកម្មភាព​ក្នុងស្រុក មូលដ្ឋាន​ទទួលខុសត្រូវ​»​។ នោះមានន័យថាតំបន់មិនត្រឹមតែសម្រេចចិត្ត "អ្វីដែលត្រូវធ្វើ" ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏មានសិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្ត "របៀបធ្វើវា" ផងដែរ។

ក្នុង​ករណី​ត្រូវ​កែប្រែ ឬ​បន្ថែម​ផែនការ... ត្រូវ​ដាក់​ជូន​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត ពេល​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត​អនុម័ត​ផែនការ​នេះ ត្រូវ​រាយការណ៍​ជូន​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី។

សិទ្ធិអនុវត្ត និងបត់បែនតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ក្នុងករណីដែលបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់លើបញ្ហាដូចគ្នាត្រួតលើគ្នា ឬមានភាពខុសប្លែកគ្នា បុគ្គលនោះមានសិទ្ធិជ្រើសរើសបទប្បញ្ញត្តិដែលសមស្របបំផុតដើម្បីអនុវត្តដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ។

ក្នុងករណីដែលច្បាប់មិនទាន់បានចែង ឬបទប្បញ្ញត្តិមិនច្បាស់លាស់ សិទ្ធិក្នុងការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រសមហេតុផល និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាពាក់ព័ន្ធត្រូវបានផ្តល់។

អនុវត្តការវាយតម្លៃនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេប្រឆាំងនឹងគោលដៅ លទ្ធផល និងប្រសិទ្ធភាពរួម។ សូមកុំឱ្យការបរាជ័យ ឬបរាជ័យក្នុងគម្រោងមួយធ្វើឱ្យខូចដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅរួមដែលបានបង្ហាញតាមរយៈសូចនាករខាងលើ។

រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវតែធានាការសម្របសម្រួលក្នុងចំណោមមូលដ្ឋានក្នុងតំបន់ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងក្នុងតំបន់។ សូមកុំឱ្យស្ថានភាពក្នុងស្រុកនេះរារាំងការតភ្ជាប់ កំណត់ទំហំ និងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន។

បើចាំបាច់ រដ្ឋាភិបាលនឹងផ្តល់ការធានាសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការខ្ចីដើមទុនបន្ថែម ដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងសំខាន់ៗ។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/chua-bao-gio-co-khong-giant-cai-cach-rong-mo-nhu-hien-nay-2367156.html