យ៉ាងណាមិញ ជោគជ័យ ឬបរាជ័យនៃបុព្វហេតុបដិវត្តន៍ជាទូទៅ និងការងាររបស់កម្មាភិបាល ជាពិសេសគឺអាស្រ័យយ៉ាងធំទៅលើក្រុមកម្មាភិបាល ជាពិសេសកម្មាភិបាលសំខាន់ៗគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ដោយសារពួកគេជាអ្នកធ្វើអធិបតីក្នុងកិច្ចពិភាក្សា ស្នើរ និងកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃ ការជ្រើសរើស និងរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិក... ដូច្នេះហើយចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា តើអ្នកណាមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តលើការងារបុគ្គលិក ដើម្បីមានវិធានការគ្រប់គ្រងអំណាច និងបញ្ឈប់ហានិភ័យនៃការប្រែក្លាយមុខតំណែងទៅជាទំនិញសម្រាប់ផ្លាស់ប្តូរ និងលក់។
តើអ្នកណាមានអំណាចធ្វើការសម្រេចចិត្តក្នុងការងារបុគ្គលិក?
នាថ្ងៃទី ២៦ ខែមិនា ឆ្នាំ ២០១៦ ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទជាតិនៃអង្គការបក្ស និងវិស័យកសាង អគ្គលេខាបក្ស លោក Nguyen Phu Trong បានឲ្យដឹងថា៖ “ រាល់ពេលមានសមាជ រាល់ពេលមានការរៀបចំបោះឆ្នោត ផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត មានការឃោសនាបំផ្ទុះ អញ្ជើញគ្នាទៅហូបបាយ ផ្តល់ប្រាក់ និងអំណោយ។ តើមានអ្វីមួយ "លាក់កំបាំង" នៅក្នុងអារម្មណ៍នោះទេ? ពីនោះមក ឯកឧត្តមអគ្គលេខាធិការបានស្នើឱ្យអង្គសន្និបាតពិភាក្សាដោយត្រង់ៗ មើលឱ្យត្រង់ទៅការពិត ដើម្បីមើលថាតើរឿងទាំងនោះមានឬអត់ ដល់កម្រិតណា ដើម្បីឱ្យច្បាស់លាស់ជាមួយនឹងសំណួរជាបន្តបន្ទាប់ដែលបានលើកឡើង៖ « បើមាន (រឿងដំណើរការ) ត្រូវតែកែ ហើយត្រូវរៀនមេរៀន។ បើមិនអញ្ចឹងទេ ឆ្លើយដោយស្មោះត្រង់។ អ្នកណារត់? រត់អ្នកណា? តើមានអ្វីនៅពីក្រោយវា? ពេលខ្លះដឹងតែមិនអាចនិយាយ ឬមិនហ៊ាននិយាយ?
នៅពេលដែលមុខតំណែងមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទំនិញមួយ វានឹងកើតឡើងដោយយោងទៅតាមច្បាប់នៃទីផ្សារ នោះគឺជាកន្លែងដែលមានការផ្គត់ផ្គង់ នោះនឹងមានតម្រូវការ និងផ្ទុយមកវិញ។ នៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ "តម្រូវការផ្គត់ផ្គង់" ការផ្គត់ផ្គង់គឺជាអ្នកដែលអាច "ដំណើរការ" ។ ពីទីនោះយើងអាច "បង្រួម" ចម្លើយទៅនឹងសំណួរ "តើអ្នកណារត់? រត់អ្នកណា? ដូចតទៅ៖ "ការរត់ពីនរណាម្នាក់" ត្រូវតែរត់ចេញពីអ្នកដែលមានអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តក្នុងការងារបុគ្គលិក។ បច្ចុប្បន្ន បុគ្គលដែលមានអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការងារបុគ្គលិកនៅក្នុងបក្ស និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលរបស់យើង ជាទូទៅគឺជាគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិ ប៉ុន្តែការពិតអំណាចគឺស្ថិតនៅលើគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍។ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍មិនមែនជាគណៈកម្មាធិការចុងក្រោយទេ ចំណុចសំខាន់គឺត្រូវ «រត់» មេដឹកនាំ ពោលគឺលេខា។ អ្នកដឹកនាំអាចសម្រេចបានរហូតដល់ 95% ។ ព្រោះលេខាជាម្ចាស់ផ្ទះ។
អធិបតី មានន័យថា មានសិទ្ធិស្នើសុំបុគ្គលិក។ ទីពីរ លេខាមានសិទ្ធិធ្វើយុទ្ធនាការ។ ទី៣ លេខាធិការមានសិទ្ធិសម្រេចពេលវេលា។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្តមួយ គណៈកម្មាធិការគណបក្សស្រុក និងទីភ្នាក់ងារទាំងអស់ស្គាល់គ្នា ដូច្នេះបុគ្គលិកដែលលេខាធិការបានស្នើឡើងគឺ "យើងគាំទ្រ" ។ សរុបមក អ្នកណារត់ត្រូវតែរត់ អ្នកដែលមានអំណាចសម្រេច។ អ្នកណារត់គឺជាអ្នកដែលត្រូវការ។ អ្នកទាំងនោះជាជនឆ្លៀតឱកាស ប៉ុន្តែក៏មានអ្នកដែលមិនឆ្លៀតឱកាសដែរ ប៉ុន្តែពួកគេមានតម្រូវការ ចង់ចូលរួម មានសូម្បីតែមនុស្សដែលមានអារម្មណ៍ថាខ្លួនមានសមត្ថភាព និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ ភូមិទាំងមូលកំពុងដំណើរការ ហើយប្រសិនបើពួកគេមិនរត់ ពួកគេនឹងមិនមានសុវត្ថិភាពឡើយ។
សម្រាប់ហេតុផលនោះ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង "ការទិញមុខតំណែង និងអំណាច" ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវអំណាចនៅក្នុងការងារបុគ្គលិកក្នុងលក្ខណៈពហុវិមាត្រ។ វាគឺជាការគ្រប់គ្រងស្ថាប័ន រួមជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយក្រមសីលធម៌ និងការទទួលខុសត្រូវ។ ការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងរបស់អង្គការ រួមជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងខាងក្រៅរបស់មនុស្ស និងសង្គម។ ការគ្រប់គ្រងលើកំពូល លើអ្នកខ្សោយ រួមផ្សំជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងលើអ្នកក្រោម លើអ្នកខ្លាំង; ការគ្រប់គ្រងក្នុងបក្ស មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរបស់អង្គភាពនីមួយៗក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងគ្រប់ស្ថាប័ននៃសង្គម។
ជាពិសេស ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការគ្រប់គ្រងអំណាចរបស់លេខាធិការ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្ស។ កុំទុកឲ្យអ្នកដឹកនាំក្លាយជាអ្នកជួយជីវិតជាគោលដៅសម្រាប់អ្នកដែលចង់ទិញមុខតំណែង។ ដំណោះស្រាយចាំបាច់បំផុតមួយទៀត ដើម្បីគ្រប់គ្រងអំណាច គឺការកែទម្រង់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចបក្ស និងអធិការកិច្ចរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងអំណាចជាទូទៅ និងការងារបុគ្គលិក ជាពិសេស។ តាមនោះ ចាំបាច់ត្រូវកសាងយន្តការអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ និងបង្កើនអំណាច។ បច្ចុប្បន្ននេះ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចត្រូវបានជ្រើសរើសដោយគណៈកម្មាធិការបក្ស សមាជិកគណៈកម្មាធិការត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការបក្ស ហើយបន្ទាប់មក គណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យឡើងវិញ គណៈកម្មាធិការបក្សនឹងទៅជាយ៉ាងណា? ស្រាវជ្រាវលើការផ្ទេរភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចទៅឱ្យស្ថិតនៅក្រោមរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនដោយផ្ទាល់ ដើម្បីធានាឯករាជ្យ និងលើកកម្ពស់តួនាទីនៃការគ្រប់គ្រងអំណាចលើប្រធានស្ថាប័នរដ្ឋបាល។
មន្ត្រី និងសមាជិកបក្សស្រុក Mu Cang Chai និងប្រជាជនមូលដ្ឋានបានចាក់បេតុងលើផ្លូវជនបទក្នុងភូមិ Dao Xa ឃុំ Lao Chai ។ រូបថត៖ qdnd.vn |
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិលេខ ១១៤-QD/TW ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៣ "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ការការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបុគ្គលិក" នៃការិយាល័យនយោបាយទី១៣។ បទប្បញ្ញត្តិលេខ 69-QD/TW ស្តីពីការដាក់វិន័យលើអង្គការបក្ស និងសមាជិកបក្សដែលបំពានបទប្បញ្ញត្តិរបស់ការិយាល័យនយោបាយទី 13 និងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទៀតទាក់ទងនឹងការងារបុគ្គលិកដោយមានដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោមៈ រឹតបន្តឹងដំណើរការ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជ្រើសរើស និងតែងតាំងកម្មាភិបាលក្នុងទិសដៅភ្ជាប់ទំនួលខុសត្រូវជាក់លាក់ចំពោះបុគ្គលតែងតាំងកម្មាភិបាល និងការតែងតាំងប្រធានគណៈកម្មាធិការ។ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើកម្មាភិបាលម្នាក់ត្រូវបានគេរកឃើញថាបានប្រព្រឹត្តល្មើសធ្ងន់ធ្ងរមុនពេលត្រូវបានតែងតាំង និងក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដំបូងនៃការតែងតាំងនោះ អ្នកតែងតាំង និងប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្សដែលបានស្នើតែងតាំងកម្មាភិបាលនោះក៏នឹងត្រូវពិចារណាផងដែរ ដើម្បីចាត់វិធានការវិន័យ ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃការលាក់ខ្លួននៅពីក្រោយគណៈកម្មាធិការបក្សដើម្បី "គាំទ្រដោយមិនដឹងខ្លួន" ។
ត្រូវផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈភ្លាមៗនូវបញ្ជីរាយនាមកម្មាភិបាល ចាប់ពីផែនការ រហូតដល់ការតែងតាំង ការវាយតម្លៃ និងវេន ដើម្បីឲ្យមហាជនបានដឹង និងអាចតាមដានទាំងអស់គ្នា។ បំផុសគំនិតច្នៃប្រឌិតការងារវាយតំលៃកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ តាមគោលការណ៍យកគុណវុឌ្ឍិ គុណវុឌ្ឍិ និងប្រសិទ្ធភាពការងារជាវិធានការចម្បង; ប្តូរពីការវាយតម្លៃគុណភាពទៅជាបរិមាណដោយដាក់ពិន្ទុលើខ្លឹមសារនីមួយៗ។ ស្រាវជ្រាវ និងផ្សព្វផ្សាយយន្តការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តដល់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រង ក្នុងមួយឆ្នាំម្តងក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងអង្គភាព និងអង្គភាពសមូហភាព។ ដូចនេះ បើកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សមិនសក្តិសមទេ ឆាប់ត្រូវជម្រុះចោល ហើយបើទោះជាចង់ “ទិញតំណែង” ក៏គ្មានអ្នកណាហ៊ានលក់ដែរ។
ចាប់តាំងពីរដ្ឋាភិបាលបដិវត្តន៍មក ប្រទេសរបស់យើងបានរៀបចំការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តចំនួន ១៥ ដង និងការបោះឆ្នោតរាប់សិបការបោះឆ្នោតសម្រាប់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ នេះជាការទទួលស្គាល់ទម្រង់នៃការឃោសនាបោះឆ្នោតរបស់មន្ត្រី និងសមាជិកបក្ស។ ទំនាក់ទំនងរវាងមន្ត្រីគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងអ្នកបោះឆ្នោតមុនការបោះឆ្នោតបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវយុទ្ធសាស្ត្រយុទ្ធនាការរបស់បុគ្គលនីមួយៗ។ បង្ហាញ និងការពារកម្មវិធីសកម្មភាពដល់អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋ។
អាស្រ័យហេតុនេះ មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមទស្សនៈ គោលនយោបាយ និងគោលការណ៍របស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋឲ្យបានដិតដល់ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងពង្រីកទម្រង់នៃ “យុទ្ធនាការ” សម្រាប់ការបោះឆ្នោតចំពោះមុខតំណែង និងឋានៈមួយចំនួនក្នុងឧបករណ៍នយោបាយ។ ការងារនេះចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដោយប្រុងប្រយ័ត្នដោយមានជំហានសមស្រប សង្ខេប និងគូរបទពិសោធន៍នៅពេលធ្វើវា ជៀសវាងស្ថានភាព "កងទ័ពខៀវ កងទ័ពក្រហម"; ចាំបាច់ត្រូវសាកល្បងមុខតំណែង និងមុខតំណែងមួយចំនួន... ឧទាហរណ៍ សម្រាប់មុខតំណែងកម្មាភិបាលនីមួយៗ ដែលត្រូវតែងតាំង ដោយផ្អែកលើផែនការកម្មាភិបាល ប្រធានអង្គការបក្ស រដ្ឋាភិបាល ឬថ្នាក់លើផ្ទាល់នឹងណែនាំបេក្ខជនពីររូប ឬច្រើននាក់ ដើម្បីបង្ហាញកម្មវិធីសកម្មភាពនៅសន្និសីទគណៈកម្មាធិការបក្ស និងសន្និសីទកម្មាភិបាលមុននឹងបោះឆ្នោត ទំនុកចិត្ត និងការតែងតាំង ដើម្បីធានាបាននូវការប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាព និងគោលបំណងបន្ថែមទៀត។ លើសពីនេះ ការរៀបចំការប្រឡងជ្រើសរើសមន្ត្រីត្រូវអនុវត្តឱ្យជាប់លាប់តាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៅកម្រិតនីមួយៗ សម្រាប់មុខតំណែងដែលអាចជ្រើសរើសបានតាមរយៈការប្រឡង។
បទពិសោធន៍ចិនចំនួនបី
នៅក្នុងប្រទេសចិន បទពិសោធន៍ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង "ការទិញមុខតំណែង និងអំណាច" ស្ថិតនៅក្នុងបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួនបី៖ ការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធល្អឥតខ្ចោះ ការតែងតាំងត្រឹមត្រូវ និងការដោះស្រាយការចុះខ្សោយនៃអំណាច។ ដើម្បីធ្វើការណាត់ជួបឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ជាដំបូងយើងត្រូវតែជ្រើសរើសអ្នកដែលកាន់អំណាច«ស្ដង់ដារ»នេះជាមូលដ្ឋាននិងជាមូលដ្ឋានក្នុងការកំណត់ការបំពានអំណាច។ គន្លឹះក្នុងការជ្រើសរើសមនុស្សត្រឹមត្រូវគឺត្រូវចាប់យកលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការប្រើប្រាស់មនុស្ស លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះកំណត់ថាតើអំណាចពិតជាស្ថិតនៅក្នុងដៃរបស់មនុស្សដែលមានទាំងទេពកោសល្យ និងគុណធម៌។ ការតែងតាំងតាមស្តង់ដារ និងត្រឹមត្រូវ មានន័យថា អនុវត្តតាមនីតិវិធី និងវិធីសាស្រ្តត្រឹមត្រូវ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវប្រព័ន្ធតែងតាំងបុគ្គលិកតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលការណ៍នៃការប្រកួតប្រជែងដោយបើកចំហ យុត្តិធម៌ និងប្រជាធិបតេយ្យ។
ក្នុងនោះ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យគឺជាមូលដ្ឋាន និងជាមូលដ្ឋាននៃការជ្រើសរើសបេក្ខជន និងជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការជ្រើសរើសបេក្ខជនដែលសមស្រប។ នោះតម្រូវឱ្យពេលជ្រើសរើសមន្ត្រី យើងត្រូវសម្រេចបំណងប្រាថ្នា និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាពលរដ្ឋពិតប្រាកដ ទើបអ្នកដែលត្រូវបានតែងតាំងត្រូវដឹងច្បាស់ថា អំណាចរបស់ខ្លួនជារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ត្រូវតែប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋដោយអស់ពីចិត្ត។ ទន្ទឹមនឹងការតែងតាំងត្រឹមត្រូវ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរ ដើម្បីកែលម្អប្រព័ន្ធនៃការដកសិទ្ធិក្រោយការតែងតាំង។ មនុស្សតែងតែមានពីរផ្នែក បើទោះបីជាប្រព័ន្ធជ្រើសរើសបុគ្គលិកត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងល្អ ហើយដំណើរការវាយតម្លៃ និងការធ្វើតេស្តមានភាពតឹងរ៉ឹងក៏ដោយ ក៏វានៅតែពិបាកក្នុងការជៀសវាងការជ្រើសរើសមនុស្សដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់មុខតំណែង ឬអ្នកដែលបំពេញតម្រូវការនៅពេលត្រូវបានតែងតាំង ប៉ុន្តែក្រោយមកបែរជាពុករលួយទៅវិញ។ រឿងនេះកើតឡើងច្រើននៅក្នុងសង្គមពិត ដែលទាមទារឱ្យមានការបង្កើតប្រព័ន្ធនៃការផ្តាច់សិទ្ធិក្រោយការតែងតាំង។ អំណាចនៅក្នុងដៃអ្នកដែលបំពានអំណាចអាចដកហូតបានគ្រប់ពេលវេលា ដូច្នេះអំណាចនៅដំណាក់កាល ឬដំណើរការណាមួយត្រូវតែស្ថិតនៅក្នុងដៃអ្នកដែលត្រូវបានទុកចិត្តពីបក្ស និងប្រជាជន។
ទីពីរ កែលម្អយន្តការវិមជ្ឈការ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងអំណាច និងជៀសវាងការប្រមូលផ្តុំអំណាចហួសហេតុ។ មូលហេតុពីរដែលនាំឲ្យមានការប្រមូលផ្តុំអំណាច៖ មួយជាបុព្វហេតុស្ថាប័ន មូលហេតុមួយទៀតគឺមកពីអ្នកគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។ តាមស្ថាប័ន ព្រំប្រទល់អំណាចមិនច្បាស់លាស់ ខណៈកំពុងអនុវត្តសិទ្ធិអំណាច មានសិទ្ធិផ្តាច់មុខ មិនចង់លូកដៃ បង្ហាញតែទស្សនៈផ្ទាល់ខ្លួន និងប្រើអំណាចផ្ទាល់ខ្លួនទាំងស្រុង ដែលអាចនាំឱ្យឆ្លៀតយកមុខតំណែង ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបែងចែក និងកែសម្រួលអំណាច ដូច្នេះវិសាលភាពនៃអំណាចត្រូវតែស្ថិតក្នុងកម្រិតសមហេតុផលមួយ ព្រំដែននៃធាតុដែលបង្កើតជាអំណាចត្រូវតែច្បាស់លាស់ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នាអាចគ្រប់គ្រង ទប់ និងត្រួតពិនិត្យគ្នាទៅវិញទៅមក។ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតដំណើរការវិទ្យាសាស្ត្រ និងលម្អិតសម្រាប់ការអនុវត្តអំណាច ដើម្បីបង្រួមគម្លាតក្នុងដំណើរការអនុវត្តអំណាច ជៀសវាងគម្លាតច្រើនពេក ដែលនាំទៅដល់ការបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ការរំលោភបំពានអំណាច។
ទី៣ ក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួន ត្រូវតែជាសាធារណៈ និងស្ថិតក្រោមការត្រួតពិនិត្យជាសាធារណៈ។ ដំណើរការនៃការអនុវត្តអំណាចគឺសំខាន់ជាដំណើរការសម្រេចចិត្ត។ ភាពត្រឹមត្រូវ ស្តង់ដារ និងភាពត្រឹមត្រូវនៃការសម្រេចចិត្តប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ទៅលើលទ្ធផលនៃការអនុវត្តអំណាច។ លុះត្រាតែការធ្វើសេចក្តីសម្រេចធានាឱ្យមានតម្លាភាព ប្រជាជនអាចឃើញគោលនយោបាយ "ស្អាត" តែប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាច "អំពាវនាវ" ឱ្យប្រជាជនមានការយល់ដឹងដោយខ្លួនឯងក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ ធានាការអនុវត្តឱ្យបានល្អ និងត្រឹមត្រូវនៃគោលដៅរបស់គោលនយោបាយ និងជៀសវាងឱកាសសម្រាប់ការរំលោភបំពានអំណាច។ មានតែនៅពេលដែលដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តបើកចំហប៉ុណ្ណោះ ទើបអំណាចត្រូវបានធានាមិនឲ្យមានអំពើពុករលួយ។ នៅពេលដែលអំណាចបាត់បង់ការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រជាជន វាគឺជាការបង្រួបបង្រួម និងបន្ទាបបន្ថោកពីមហាជន ដែលជៀសមិនរួច នាំឱ្យមានការបំពានអំណាច នេះទាមទារឱ្យអ្វីៗ "មិនសមរម្យសម្រាប់ការលាតត្រដាងជាសាធារណៈ" ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបានដឹង។ ឧទាហរណ៍៖ តម្លាភាពក្នុងការជ្រើសរើស និងតែងតាំង តម្លាភាពក្នុងការងាររដ្ឋាភិបាល តម្លាភាពក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈ ហិរញ្ញវត្ថុ អធិការកិច្ច និងការងារវិនិច្ឆ័យ... តាមរយៈការបង្កើនតម្លាភាព ដំណើរការនៃការអនុវត្តអំណាចប្រភេទផ្សេងៗនឹងបង្ហាញមុខប្រជាពលរដ្ឋ និងស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យជាសាធារណៈ ដោយហេតុនេះអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តអំណាចត្រឹមត្រូវ និងទប់ស្កាត់ការរំលោភបំពានអំណាចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ការវាយតម្លៃ និងការបង្វែរមុខតំណែងទៅជាទំនិញ ទោះបីគ្រាន់តែជាបាតុភូតមួយត្រូវបានពិភាក្សាដោយមតិសាធារណៈ ប៉ុន្តែជាការគួរឱ្យព្រួយបារម្ភខ្លាំង ហើយចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងមើលឱ្យបានពេញលេញ និងយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ វាគឺជាគ្រាប់ពូជដែលបង្កឱ្យមានអំពើអាក្រក់នៃ "ការទិញតំណែងនិងអំណាច", អំពើពុករលួយ, អវិជ្ជមាននិងគ្រប់ប្រភេទនៃទម្លាប់អាក្រក់; ធ្វើឲ្យក្រុមកម្មាភិបាលចុះខ្សោយ ខូចសីលធម៌សង្គម បាត់បង់តួនាទីរបស់បក្សបន្តិចម្តងៗ គំរាមកំហែងដល់ការរស់រានមានជីវិតរបស់របប។
ប្រភព
Kommentar (0)