消費者は他の消費者から虐待を受ける
国会は26日午前、第5回会議に引き続き、消費者権利保護法案(改正案)について、意見の異なるいくつかの内容について議論した。
グエン・ヴァン・カン代表(ビンディン代表団)は、今回の改正法では、消費者の権利が他の消費者によって侵害された場合にその権利を保護することに注意を払う必要があると述べた。
カイン代表は、我が国が文明国となるよう努力していることを強調した。これを達成するには、文化的、人的、法的資源など多くの要素が必要です。
代表者によれば、我が国を文明国にするために最も直接的な影響を与える二つの法律は、道路交通秩序と安全に関する法律と消費者権利保護に関する法律である。なぜなら、日常生活では、旅行やビジネス、売買、飲食、娯楽といった行動が最も頻繁に行われるからです。
グエン・ヴァン・カイン国会議員は、消費者の権利が他の消費者によって侵害された場合には、消費者の権利を保護することに注意を払う必要があると述べた。
西洋文明国では個人の権利を非常に尊重します。日本では、他人に迷惑をかけないことが文化的特徴であると考えられています。
ベトナムの製品、商品、サービスは、企業や個人によってますます質の高い提供を受けるようになっています。しかし、代表者は、特に貿易とサービスの分野において、消費者が商品を購入する際に競争し、押し合いへし合いするという事実が、商品とサービスの質を低下させる要因であると述べた。
あるいは、行動、言葉、身振り、服装、個人装備の使用、規則に従わない、空間、時間、習慣に適さないペットの持ち込み、他の消費者の安全と権利を確保しないなどを通じてサービスを利用するといったことは、性別、年齢、レベル、立場、経済状況に関係なく、おそらく誰もが何度も遭遇したことがあるでしょう。多くの消費者は、企業や個人は自分たちを神のように扱わなければならないと考えています。
しかし、代表者によれば、人々は安全やその他の権利が保証された状態で、適切な場所と時間に商品や製品を購入し、サービスを利用できる必要があるという。
紛争解決方法に関する具体的な規制
会議で演説したトラン・ティ・トゥ・フオック代表(コントゥム代表団)は、消費者を詐欺行為から保護するために、法案は商品やサービスを取引する組織や個人が消費者に商品やサービスに関する透明で正確かつ完全な情報を提供すること、および事故や欠陥のある製品や商品があった場合に消費者に補償と対応策を提供する責任を明確に規定していると述べた。
トラン・ティ・トゥ・フオック代表は、消費者欺瞞行為への対処の実施がまだ不十分であると指摘した。
しかし、現実には、消費者欺瞞への対処の実施はまだ不十分である。代表らは、法案草案では、一般消費者の知覚と識別能力に基づいて、企業組織および個人の行為が消費者を欺いているかどうかを評価する基準を明記する必要があると述べた。
具体的には、消費者への情報提供の時期や方法、実態との乖離や欠落の程度、不正確または不完全な情報が消費者の判断に及ぼす影響の程度などを踏まえた判断方法を明確に定義する必要があります。
一方、消費者と企業組織および個人間の紛争解決の内容についてコメントしたトラン・ニャット・ミン代表(ゲアン省代表団)は、消費者と企業組織間の紛争解決の方法は法案第54条に規定されていると述べた。
消費者の苦情の受理と解決に関する消費者保護法の実施状況をまとめた商工省の報告書によると、消費者の権利を侵害する事件の価値が低い一方で、手続きが複雑で、事件解決に時間がかかり、費用が高いため、多くの消費者は仲裁や裁判の方法を選択しない。
上記の理由に加えて、代表者らは、現行法の紛争解決方法が依然として一般的で具体的ではなく、紛争解決方法のみを規定し、紛争当事者の解決メカニズムを明確に規定していないことが別の理由であると述べた。
しかし、法案第54条第1項はまだこの欠点を克服していないため、代表者は起草機関が第54条第1項をより具体的で理解しやすく、適用しやすいものとなるよう検討し修正することを提案した。
具体的には、紛争が発生した場合、消費者や企業団体、個人が交渉や調停を通じて自ら紛争を解決することができます。紛争が交渉や調停によって解決できない場合、または交渉や調停によって紛争が解決されない場合は、仲裁または裁判の 2 つの解決方法のいずれかを選択できます。
トラン・ニャット・ミン代表はまた、起草機関に対し、法案中の消費者紛争の解決に仲裁か裁判を選択する権利に関する規定を検討し、修正・補足するよう要請した。
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