第5回臨時会に引き続き、1月15日午前、国会は議場で土地法案(改正)のいくつかの新たな内容や異なる意見について議論した。経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、土地法案(改正)の説明、承認、修正に関する報告書を提出した。
報告書の注目すべき内容の一つは、土地法に違反することなく、また正当な権限なく土地が割り当てられたケースではなく、土地使用権に関する書類を持たずに土地を使用している世帯や個人に、土地使用権証明書と土地に付随する資産の所有権証明書を付与していることである。
ヴー・ホン・タン氏は、法案は2014年7月1日以前に土地を使用している世帯や個人の土地使用権の検討と承認を規制する方向に改正されると述べた。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。
具体的には、土地法案(改正案)によれば、1980年12月18日以前に土地を使用しており、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会によって紛争がないことが確認されている世帯および個人には、土地使用権および土地に付随する資産の所有権の証明書が付与される。
さらに、1980年12月18日から1993年10月15日以前に土地を使用しており、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会によって紛争がないことが確認されている世帯および個人にも、土地使用権および土地に付随する資産の所有権の証明書が付与されます。
したがって、住宅、住居、生活工作物等の敷地については、その敷地面積が規定により宅地認定限度以上であるときは、宅地認定面積は宅地認定限度とみなされ、土地使用料は不要となります。
住宅、住居及び生活工作物の建築用地の面積がこの項に規定する土地認定限度を超える場合には、実際の住宅、住居及び生活工作物の建築用地の面積に応じて宅地面積を認定するものとする。現時点では、土地使用者は土地認定限度を超える面積に対して土地使用料を支払う必要があります。
住宅、住居及び生活に供する工作物の敷地については、その敷地面積が所定の土地認知限度額に満たない場合は、その敷地の全面積を宅地とみなし、土地使用料は不要となります。
現在の土地利用状況が農地である場合は、土地使用料を徴収せずに国が土地を割り当てる形で認められます。土地使用者は、地区レベルの土地利用計画、都市計画、建設計画、農村計画に合致する非農業用地の用途を認定する必要がある場合、その目的が認定され、法律の規定に従って土地使用料を支払わなければなりません。
2014 年 7 月 1 日以前に土地を使用している世帯および個人に対して土地使用権を認めることを検討してください。
1993年10月15日から2014年7月1日以前に土地を使用しており、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会によって紛争がないことが確認されている世帯および個人には、その地域に土地使用権および土地に付随する資産の所有権の証明書が付与されます。具体的には、住宅、住居及び生活用工作物の敷地であって、その敷地面積が宅地割当限度額以上のものについては、宅地割当限度額相当の宅地面積として認定されます。
住宅、住居及び生活用施設の建設用地面積が土地割当限度を超える場合には、実際の住宅、住居及び生活用施設の建設用地面積に応じて居住用地面積を認定するものとする。
毎年の土地賃料の支払い(第153条第3項)に関して、ヴー・ホン・タン氏は、柔軟性を確保し、ベトナムの各時期の社会経済発展の要件を満たすため、経済の特徴、国の各発展時期の予算徴収ニーズに応じて、法案を次の方向に修正すると述べた。
国が土地を借りることを決定した時から5年周期で毎年の地代金が安定的に適用され、毎年の地代金支払いによる国有地貸借形態への変更に伴う土地利用目的の変更が可能となります。
次の期間の地代は、次の地代を決定する年の地価表に基づいて計算されます。地代が前期に比べて増加した場合、支払われる地代は調整されますが、各期ごとに政府が定める率を超えないものとします。政府が各期間に定める調整率は、過去 5 年間の全国の年間消費者物価指数 (CPI) の合計を超えないものとします。
土地法(改正)については、受理され修正された後、最新の土地法改正案は、第6回国会に提出された案と比較して5条を削除し、250条を修正および補足する16章260条で構成されています。議論の意見に基づき、検討を通じて、各機関は主要な問題に関する18の内容を修正および完了することに合意し、臨時国会での審議と承認のために国会に提出する資格があります。
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