都市化率を高めるために資源を優先する

タムキー省の州都の現在の都市の外観。写真：N.D

近年、クアンナム省は都市開発の初期準備を進めてきました。しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと財政赤字による困難により、都市開発を支えるインフラ投資や関連課題は停滞している。特に、省の計画実施の進捗は依然としてかなり遅く、都市建設の進捗に影響を及ぼしています。

都市クラスターの連携の形成

2024年4月、省党委員会は2021年5月4日に決議08号の3年間の実施について予備的なレビューを行いました。これによると、これまでは規定通りの法的根拠がなかったため、省管轄の第1種都市開発計画の管理と実施は、タムキー、ヌイタン、フーニンの3つの地域の都市開発計画を統合する方向で行われてきました。

現在、3つの地域の都市計画、建設計画、都市開発計画は基本的に各計画に従って投資プロジェクトを実施するための条件を満たしています。

省人民委員会は、機能機関および地方自治体に対し、その管理下にある都市開発計画を検討および調整するよう指示した。投資の法的根拠を満たす技術インフラと地域社会インフラのリストを提案する。同時に、2026～2030年の間に建設投資を優先的に実施するために、公共投資資金源、中央資金源、ODAローンの配置を提案するよう調整する。

省人民委員会の党委員会は、2050年までのビジョンを含む2021年から2030年までの省計画が首相の決定72/1/2024で承認されたと発表した。

省計画文書は省都の都市開発計画を決定し、省都市開発プログラムの構築、実施計画の開発、実施のための資源の基礎として機能します。決議08を実施するための最高の法的根拠として。現在の省計画では、タムキーは2021年から2025年の期間にタイプII都市地域に指定されることが決定されています。 2026年から2030年にかけて、タムキー、ヌイタン、フーニンは第1級都市地域となるでしょう。

クアンナム省の都市開発および行政単位配置（ADU）に関する運営委員会の最近の会議で、建設局は、この期間中、プロジェクトは、2016年5月25日付国会常任委員会決議第1210号に基づくタイプI都市地域の基準と比較して、タムキー都市地域の現状を検討および評価したが、タムキー市は12/59基準を満たしていないと述べた。

その中で、都市機能と人口関連の基準を含む 2 つの基本基準が満たされていません。そこから、省人民委員会は、具体的には省の都市空間の統一など、いくつかの解決策について協議してきました。公共サービス部門の調整と統合を実施する任務を決定することは、党の政策と国家の財政および投資に関する法律に従って投資および財政のメカニズムを構築する上で重要な任務である...

2024年から2030年までの省内都市開発の全体的目標について、建設局長のグエン・タン・タム氏によると、2030年までにクアンナム省はタムキー・ヌイタンと近隣地域での都市部クラスターの形成を基盤として、南部にダイナミックな都市部を建設することに重点を置くという。国家都市農村システム計画に従って都市クラスター連携機能の実施を確保する。 2050年までに、「グリーン・スマート・クリエイティブ」の具体的な方向性に沿って、第一種市街地の基準を満たす新市街地の構造と機能を完成させます。

クアンナム省の都市計画によれば、2025年までに都市化率は37％に達し、都市部は23カ所となる。主なタスク：4 つの都市地域（Duy Hai、Duy Nghia）のタイプ V 都市地域の認識。夜明け;三人;ヒーロー。タークポ都市地域の町行政レベルの承認。ア・ティエン。

2026年～2030年段階：都市化率が40％に達し、都市部は25カ所となる。タムキーとヌイタンの合併の場合。タンビン（ハーラム - ビンミンの組み合わせ）およびズイスエン（ナムフック、キエムラム、ズイハイ - ズイギアの組み合わせ）の町の行政承認。市街地の総数は21市街地です。

投資リソースの優先順位付け

タムキー市党書記のグエン・ティ・トゥ・ラン氏は、第一種都市開発協定の実施に関する法的根拠について、運営委員会の常設機関である建設局に対し、都市開発全般および第一種都市開発に関する任務、実施ロードマップ、主管機関および調整機関の責任、任務の完了状況を明確に定義する方向で地方自治体が任務を特定することを支援するよう要請した。

新市街地ズイハイ-ズイギアの一角。写真：QUOC TUAN

「2026年から2030年にかけて、I型都市地域の開発は極めて重要な課題です。しかし、専門機関や人々の意見を迅速に収集する必要があります。…タムキーとヌイタンの2つの行政区画の配置について、科学的根拠に基づき、幹部、党員、そして国民の間で高い合意を形成するために、指導委員会はI型都市地域の建設と開発に関する特別なメカニズムを早急に策定する必要があります」とラン氏は述べた。

建設局長グエン・タン・タム氏によれば、今後、関係部門および地方はチューライ開放経済区の全体計画を調整する作業に重点を置くことになる。タイプ I 都市地域の構築という目標に関連して、タムキー都市地域に適したマスタープランとヌイタン都市地域に適したマスタープランを策定する。東部地区地域間建設計画の実施を組織する。同時に、承認された省の都市開発計画の調整を実施し、国家の都市および農村計画の方向性と省の計画実施計画に準拠することを保証します...

クアンナム省党委員会書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏（クアンナム省都市開発および行政単位の配置に関する指導委員会委員長）は、同省の都市開発の進捗における指導作業の実施と適切な解決策の提案の基礎として、各段階の目標に同意した。

運営委員会のメンバーは、2021年9月16日付のプログラム第5号に従ってタスクを確認し、2024年から2025年の期間にタスクの実施を迅速に調整および補完するための具体的な目標と結び付けました。同時に、建設局は、プログラム第5号に基づいてセクターのタスクを確認して補完を提案し、タスクの決定と割り当てのために運営委員会の常任委員会に報告するよう求められました。

設定された目標を達成するために、ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は、省人民評議会と人民委員会に、活力のある都市部への資源と投資資本の優先的な配分、タイプV都市部の都市化率の向上を要請した。

例えば、タンビン区が町になるためには、少なくとも市街地面積の 40% に達する必要がありますが、これまでのところ、わずか 10% しか達していません。そのため、2030年までに都市率がさらに30％に達するように資源を集中させる必要がある。タンビンが町になるための基本基準を満たすには、区となる基準を満たすコミューンが少なくとも 6 つ必要です。

「この内容については、省人民評議会が監督し、人民評議会の代表と各部が提言し、反映させる必要があります。さもなければ、建設局が開発を提案し、都市比率を高めても、計画投資局がこのプロジェクト、あのプロジェクトに応じて配分を提案し、核心に焦点を合わせなければ、目標はずれになり、互いに一致せず、決して完成することはありません。」

タムキー、ヌイタン、タンビン、ズイスエンへの投資資源を優先しなければなりません…投資の優先順位を明確にし、セクター間で同期して調整し、正しい方向から外れないようにしてください」とルオン・グエン・ミン・トリエット同志は指示しました。

出典: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html