政策コミュニケーションは社会的合意の形成に貢献する

政策コミュニケーション活動は、「人々が知る、人々が議論する、人々が実行する、人々が確認する、人々が監督する、人々が利益を得る」という目標を目指す必要があります。写真: コイ・グエン

おそらく、給与体系の合理化と職員の再編を組み合わせた政治体制の再編が、党と国家によって今回ほど抜本的かつ緊急に実行されたことはかつてなかっただろう。なぜなら、組織機構の効果的かつ効率的な運営は、党の建設、社会経済の発展、そして国家の防衛と安全の確保において決定的な役割を果たすからです。しかし、現実には、政治システムの組織構造は依然として多くのレベルと焦点を抱えて煩雑であり、運営の有効性と効率性は時として、また場所によっては高くない。特に、現在の要求と課題に直面して、国が力強い成長の時代に入るための強固な基盤を築くために、組織機構の合理化は緊急の課題となる必要があります。

そのためには、政策コミュニケーションが重要な役割を果たし、政治システムの機構を継続的に革新し、再編して合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題に関する第12期中央執行委員会の決議第18-NQ/TW号に示された精神、内容、課題、解決策を十分かつ迅速に広めることに重点が置かれます。それによって、装置の合理化という現在の「革命」に対する社会全体の合意が生まれます。

特に、ト・ラム書記長の「洗練・スリム・強靭・効率的・効果的・実効的」（2024年11月5日）と題する論文を皮切りに、政治システムの機構の合理化という話題は、まさに報道やメディアの「大きな主流」となっている。このテーマは、多面的な視点から、タイムリーかつ体系的、質の高い効果的な方法で広められ、社会全体に大きな広がりを生み出しています。ここまでのところ、「装置の合理化」はもはや文書に含まれるタスクではなく、また、いかなるレベルやセクターのタスクでもありません。それどころか、それは「走りながら並ぶ」という精神と結びつき、迅速かつ断固として緊急に実現され、国の政治、経済、社会生活のあらゆる側面に大きな影響を与えています。

これまでの政治体制の組織を整備し、合理化する作業で得られた成果は、政策コミュニケーション作業の紛れもない役割を持っていると言える。特に、機構の合理化や職員の削減といった困難かつ敏感とされる問題に対して、政策伝達は「一歩先」を行き、幹部や党員の思考を「明確化」し、意識を高めることに貢献している。同時に、党内の高い団結と社会の合意を創出し、党内部を意図的に破壊し分裂させようとする敵対勢力のあらゆる歪んだ議論と戦うための極めて効果的な情報の「盾」を作り出すことに貢献しています。

首相は、政策コミュニケーション活動の役割、意義、重要性を明確に認識し、2022年3月30日に決定第407/QD-TTg号を発行し、「2022年から2027年までの法的文書の作成プロセスにおいて、社会に大きな影響を与える政策コミュニケーションを組織する」プロジェクトを承認しました。社会に大きな影響を与える政策、特に政策の提案や法律文書の起草の過程で意見の異なる難しい問題や敏感な問題についてコミュニケーションを組織化する必要性を明確に強調しています。実際、現在の政策を構築、実施、完成させるプロセスにおいて、政策コミュニケーションの取り組みが注目されてきました。しかしながら、政策コミュニケーション活動に必要な人材や資源が十分かつ適切に配置されておらず、この活動が期待された成果をもたらさない原因となっています。同時に、情報提供やコミュニケーションにおける計画性の欠如、自発性の欠如、専門性の欠如もコミュニケーション事故の原因となり、現実の生活における国家政策や法律の実施に影響を及ぼしています。

国民や企業の政策やガイドラインに関する情報へのタイムリーかつ正確なアクセスの必要性がますます緊急になっている現在の状況では、政策コミュニケーションにさらに注意を払う必要があります。そのためには、政策コミュニケーションを組織するプロセスに、あらゆるレベル、セクター、地域、ユニットの責任ある効果的な参加が必要です。コミュニケーションの内容は完全かつ簡潔で、理解しやすいものでなければなりません。コミュニケーションの形態は豊かで、鮮明で、魅力的である必要があります。特に、政策コミュニケーションを実施するための基本的かつ重要な方法として、報道機関やメディア機関の役割と積極的な参加が強調されています。コラム、特集ページ、トピック、大規模なコミュニケーションキャンペーンなどの展開を通じて、報道機関は、人々、組織、企業と政策立案機関および政策実施機関との間の多次元的な相互作用を生み出します。同時に、報道機関の参加も必要であり、それによって、社会生活に関する公式かつ肯定的な情報が報道機関において主流となる。これにより、政策実施の質、有効性、効率性の向上に貢献します。また、人々と企業の間で法律の尊重と遵守についての合意と意識を醸成します。

正しい政策があることは否定できないが、コミュニケーション不足のため、社会に高いコンセンサスが生まれていない。あるいは、実際に実施してみると現実に「合わない」政策もあり、コミュニケーション活動を通じて、政策を策定・実施する機関がそれを速やかに把握し、適切な調整を行えるように支援します。ファム・ミン・チン首相が指摘したように、政策立案は国民本位で行われなければならず、政策の伝達は国民に届かなければならない。そのためには、すべての政策情報が本物であり、公的に、透明性をもって、完全かつ正確に、迅速に伝達され、「人々が知る、人々が議論する、人々が実行する、人々がチェックする、人々が監督する、人々が恩恵を受ける」という究極の目標を目指す必要があります。

コイ・グエン

出典: https://baothanhhoa.vn/truyen-thong-chinh-sach-gop-phan-nbsp-tao-dong-thuan-xa-hoi-243983.htm