オーストラリアのシドニーに拠点を置くローウィー国際政策研究所は、2015年から2021年にかけて約100カ国と国際機関が資金提供した10万件以上の開発プロジェクトの資金源に関する情報を提供する「東南アジア援助マップ」を発表した。
報告書によれば、この期間中、東南アジアは約2000億ドル(年間280億ドル)の公的開発資金を受け取っており、そのほとんどはインフラプロジェクトへの融資の形で行われた。
中国は2015年から2019年までこの地域への開発資金の最大の提供国だったが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間、アジア開発銀行(ADB)と世界銀行(WB)に遅れをとっている。
ローウィー研究所の研究員アレクサンドル・ダヤント氏によると、中国の経済環境は変化しており、同国の経済は減速しているという。その結果、多くの人は北京が海外でお金を使うよりも国内市場を優先することを望んでいる。
ダヤント氏によると、北京はまた、マレーシアの東海岸鉄道やインドネシアの遅延しているジャカルタ・バンドン高速鉄道など、東南アジアのいくつかのインフラ大規模プロジェクトで障害に直面している。
中国はインドネシアのジャカルタ・バンドン鉄道を含む東南アジア全域のインフラプロジェクトに資金を提供してきた。写真: ABCニュース
ローウィー研究所によれば、中国の東南アジアへの貢献は2015年の76億ドルから2021年には39億ドルに減少した。
2015年から2021年まで、中国は379億ドル(東南アジアの総金融資源の約20%)を支出しており、これは年間55.3億ドルに相当します。
中国の資金、主に融資は、マレーシア、インドネシア、タイの高速鉄道プロジェクトを含む、この地域の主要インフラプロジェクトの支援に使用されてきた。
2015年、中国は同地域の政府開発資金(ODF)の約24%を提供した。ローウィー研究所によれば、2021年までにその数字は14%に減少した。
中国が出資するマレーシアの東海岸鉄道は、「一帯一路」構想に基づく主要なインフラプロジェクトである。写真: SCMP
ローウィー研究所の上級エコノミスト、ローランド・ラジャ氏は、中国からの援助が減少する一方で、米国、オーストラリア、日本を含む他の国々やパートナーは、影響力をめぐって北京と競争するため、この地域への支援を強化していると述べた。
「中国と西側諸国の政府間の地政学的緊張の高まりにより、開発資金、特にインフラ資金が影響力を競う手段となっている」とラジャ氏は述べた。
新たなパートナーもこの地域への財政支援を強化している。サウジアラビアに本拠を置くイスラム開発銀行も、主にインドネシアとインドに年間約2億2500万ドルの非譲許的融資を行っている。
しかし、ローウィ氏の報告書によると、この地域の開発資金の大部分(80%)は依然として開発銀行、日本、韓国、欧州連合(EU)、米国、オーストラリアなどの伝統的なパートナーから提供されている。
中国に続いて日本が282億ドル、韓国が204億ドル、ドイツ、米国、オーストラリア、フランスが53億4,000万ドルから85億ドルで続いている。
グエン・トゥエット(アルジャジーラ、ABCニュースによる)
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