ホーチミン高速道路PPPプロジェクトの再提出

ホーチミン市 – モックバイ高速道路PPPプロジェクト（総額19兆6,170億ドン）の再提出

これは、過去1ヶ月以内にPPP方式によるホーチミン市-モックバイ高速道路建設事業（フェーズ1）の投資方針の承認を求める2件目の提出となります。

イラスト写真。

ホーチミン市人民委員会は、PPP方式、BOT契約タイプによるホーチミン市-モックバイ高速道路建設投資プロジェクト（フェーズ1）の投資方針を首相に承認するよう要請する文書番号3447/TTr-UBNDを発行しました。

提出および承認の資格がある

推定プロジェクト実施時間: プロジェクト準備: 2024 年;投資家選定：2024～2025年敷地の整地と移住：2024～2025年プロジェクト開始：2025年6月建設プロジェクト：2025年～2027年。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書および関連文書は、2024年3月27日付の評価報告書第2286/BC-HDTĐLN号における学際的評価評議会の評価結果に従って説明され、明確化され、完了したと述べた。規則に従ってプロジェクト投資政策の審議と決定のために首相に提出するための十分な条件を確保する。

この報告書は、ホーチミン市人民委員会の同様の内容を含む2024年6月4日付報告書第3080/TTr-UBND号に代わるものです。

ホーチミン市人民委員会の提案によれば、プロジェクトはホーチミン市クチ地区のホーチミン市環状道路3号線との交差点を起点とする。終点はタイニン省ベンカウ郡の国道22号線（Km53+850）に接続します。

事業路線の全長は約51kmで、そのうちホーチミン市を通過する区間は約24.7km、タイニン省を通過する区間は約26.3kmです。

2021年～2030年、2050年までの道路網計画によれば、ホーチミン市・モックバイ高速道路は6車線の規模であるが、プロジェクトのフェーズ1では、このルートは4車線の規模で、路盤幅は25.5mである。 6車線の高速道路ルートのための一時的な敷地整地。

ルートはホーチミン市環状3号線を起点とし、トランスアジアハイウェイ（国道22号線）とほぼ並行して走る高速道路ルートで、国道22号線からルート方向（北方向）に約2km～4kmほど右折します。

ホーチミン市から省道8号線までの区間は、ドン・ズー軍事地区を回避するために右折し（ルートはK75弾薬庫から650m以上離れています）、その後Km16+000付近で左折し、計画中の鉄道と平行して走り、タイニン省を通過します。

タイニン省では、ルートはゴダウ地域（38キロ地点+700キロ地点）まで直行します。ここで約 370 度の角度で左折して、Km41+000 付近で国道 22B と交差します。その後、ルートはさらに約 600 度の角度で左折し、ヴァムコ川を渡り、Km53+850 付近で国道 22 と交差します。

ルート上の休憩所（ルートの両側に配置）。タイニン省トランバン町にある予定です。高速道路建設プロジェクトでは、敷地造成の場所と費用のみが計画されています。サービスステーションの建設費と運営費は社会化の形で投資されることになります。

プロジェクトの予備的な土地利用需要は約409.3haです。影響を受ける世帯数は暫定的に約566世帯。ホーチミン市-モックバイ高速道路建設投資プロジェクト（フェーズ1）の土地整地範囲は、高速道路6車線規模で一度に実行されます。

プロジェクトの総初期投資額は19,617億VNDで、建設費と設備費は9,273億VNDです。プロジェクト管理費、投資コンサルティング費、その他費用（プロジェクト準備費約450億VNDを含む）は6,950億VNDである。用地の整地、支援、移住、技術インフラの移転にかかる補償費用（予備費を含む）は6兆7,740億ドンである。工事量、設備、価格下落による予備費は1兆5,940億VND。工事期間中の利息は1兆2,810億VNDとなる。

このプロジェクトにおいて、国家資本の参加額は9,674億VNDで、総投資額の49.31％を占めます。投資家およびPPPプロジェクト企業の資本金は9兆9,430億ドン（PPP法第73条第1項に基づき市の予算から事前に手配され、選定された投資家によって償還されるプロジェクト準備費用124.5億ドンを含む）で、プロジェクトの総投資額の50.69％を占めます。

リスク分担の仕組みの明確化

計算によると、コンポーネントプロジェクト1（BOT）の正味現在価値（NPV）は約1579.8億VND（>0）です。プロジェクト平均内部収益率（IRR）は約 11.08% です。プロジェクトの平均費用便益比（B/C）は約1.013（>1）です。回収期間：推定14年10か月プロジェクト契約期間：16年9か月を予定。

ホーチミン市人民委員会は、PPP法第82条の規定に従って、ホーチミン市-モックバイ高速道路建設投資プロジェクトの事業および運営期間中、プロジェクトの増収および減収を分配するメカニズムの適用を管轄当局が許可することを提案した。

具体的には、PPPプロジェクト契約において、実際の収益が財務計画の収益水準の125％を超える場合、投資家とPPPプロジェクト企業は、実際の収益と財務計画の収益水準の125％との差額の50％を国と分担することになります。

増加した収益の分配は、PPP法第50条、第51条および第65条の規定に従って、公共製品およびサービスの価格と料金を調整し、PPPプロジェクト契約期間を調整した後に適用され、国家監査が増加収益の監査を実施します。

PPPプロジェクト契約において、実際の収益が財務計画上の収益の75％を下回る場合、国は、財務計画上の75％の収益と実際の収益との差額の50％を投資家とPPPプロジェクト企業に分配する。

減収分は、計画、政策、関連法の変更により収入が減少するという条件が満たされた場合に適用されます。 PPP法第50条、第51条、第65条の規定に従い、公共製品・サービスの価格、料金を調整し、PPPプロジェクト契約期間を調整するための措置を全面的に実施しているが、まだ最低75%の収益水準を確保していない。州監査局は収入減少を監査した。

ホーチミン市-モックバイ高速道路建設投資プロジェクトの収入減少分の支払いに使用されると予想される資本は、中央予算の予備費から動員されます。

また、ホーチミン市人民委員会は、文書第3447号において、ホーチミン市-モックバイ高速道路建設投資プロジェクトを4つの構成プロジェクトに分割することを引き続き提案した。

構成プロジェクト1：PPP方式（BOT契約）によるホーチミン市-モックバイ高速道路（フェーズ1）建設への投資。総投資額：10,421億VND（投資家資本は9,943億VNDで95.41%、国家予算資本は478億VNDで4.59%を占める）。ホーチミン市人民委員会が実施の管轄機関となる。

構成プロジェクト2：高速道路を横断する住宅地道路および高架道路の建設への投資。総投資額：2,422億VND公共投資方式による投資。ホーチミン市人民委員会が統治機関です。

構成プロジェクト3：ホーチミン市を通過するホーチミン市-モックバイ高速道路区間の補償、支援、移住。総投資額は5兆2,700億VND。公共投資方式による投資。ホーチミン市人民委員会が統治機関です。

構成プロジェクト4：タイニン省を通るホーチミン市-モックバイ高速道路区間の補償、支援、移住。総投資額は1兆5,040億VND。公共投資方式による投資。タイニン省人民委員会が統治機関となっている。

実施に関しては、ホーチミン市人民委員会が投資家に対し、コンポーネントプロジェクト1への関心を調査するよう呼びかける通知を掲載します。コンポーネントプロジェクト 1、コンポーネントプロジェクト 2、コンポーネントプロジェクト 3 の実現可能性調査報告書の作成を統括し、関係機関と調整します。構成プロジェクトの評価および承認の手順を実施する。現行の規制に従ってプロジェクトを組織し、実施します。

タイニン省人民委員会は、構成プロジェクト 4 の実現可能性調査報告書の作成を組織します。現行の規制に従って、コンポーネント プロジェクト 4 の評価および承認の手順を実施します。

ホーチミン市-モックバイ高速道路が完成すれば、以下の問題が根本的に解決されることが分かっています。 - 国道22号線の交通量を分散し、時間を短縮して競争力を高め、ホーチミン市との間の貨物および乗客の輸送能力を高めます。交通事故のリスクを軽減する;地域の観光魅力を高め、環境汚染を軽減します。

また、ホーチミン市-モックバイ高速道路が完成すると、ホーチミン市環状道路（環状3号線と環状4号線）とタイニン省5号線がつながり、将来的にはゴーザウ-サマット高速道路にもつながるため、高速道路の利点を活かして経済社会の発展を促進し、国家の安全と防衛を確保することができます。ルートの両側と周辺地域で土地基金を開発し、投資と開発のためのリソースを創出します。

さらに、ホーチミン市-モックバイ高速道路への投資は、2021年9月に首相が承認した2050年までのビジョンに基づき、2021年から2030年の間に道路網を完成させることに貢献することになる。

現在、国道22号線（トランスアジアハイウェイ）は、ホーチミン市とタイニン省のモックバイ国際国境ゲートを結ぶ唯一の国道であり、ASEAN地域諸国とを結ぶ国際的な玄関口となっている。近年の調査によると、ホーチミン市とタイニン省からの双方向の貿易需要が急増し、頻繁に渋滞が発生して物資や交通の流れに影響を与え、国道22号線の過積載による交通事故が増加し、同レベルの交差点が多数存在することが分かっています。これは、特にプロジェクトルートが通過する地域だけでなく、南東部地域全体の社会経済発展を阻害することになります。

出典: https://baodautu.vn/trinh-lai-du-an-ppp-cao-toc-tphcm—moc-bai-tri-gia-19617-ty-dong-d218271.html