「どの国有企業が入札すべきか」をめぐる議論

国会議員の中には、国有企業の子会社は資産を処分する権利があるため、入札を強制されるべきではないと主張する者もいる。

５月２３日、国会は入札に関する法律（改正）を審議した。国会に提出された草案によれば、政府は入札を選ばれた投資家と国営企業のプロジェクトにのみ適用することを提案している。したがって、国有企業の子会社（国有資本が30​​％以上、または30％未満だがプロジェクトにおける国有資本の総額が5,000億VNDを超える企業）は入札する必要はありません。

経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏はこの計画に同意した。同氏によれば、国有資本の一部を持つ企業では民間投資家の利益は非常に大きい。多くの民間企業や国営企業の親会社も、損失を防ぐために適切な入札プロセスを設計しています。つまり、この事業群の資本損失を防止する必要性は既に存在しており、法律で規定する必要はない。

同氏は「法の対象となる事業の範囲を拡大すれば、生産や事業活動の柔軟性が低下し、投資家の利益に影響し、間接的に国家の利益にも影響を及ぼすだろう」と述べた。

代表のチュオン・チュオン・ギア氏は、ファン・ドゥック・ヒュー氏の見解を支持し、国営企業の子会社に入札法の遵守を強制するほど極端なことはすべきではないと述べた。同氏によれば、国有企業と国有投資資本を持つ企業を区別する必要がある。たとえば、別の企業に投資する際に国有資本の 50% 以上を保有する企業は、この部門では資本の 5 ～ 10% しか保有できない場合があります。

「国家資本比率の低さと入札法の適用対象となっていることは極端であり不必要だ」とギア氏は語った。

一方、代表のンギア氏によると、入札結果に対する最終的な責任は企業にあり、「コイルが多ければ多いほど良い」というわけではない。

「腐敗行為や悪質な行為を行う者には、検査や審査に関する規制が適用される。入札法だけでは、すべての腐敗行為や悪質な行為を撲滅することはできない」とギア氏は自身の意見を述べた。

チュオン・チョン・ギア氏は5月23日に行われた入札法（改正）草案に関する討論会で講演した。写真：ホアン・フォン

これに反対し、財政予算委員会の副委員長であるグエン・フー・トアン氏は主張した。トアン氏は、入札法は国家予算、予算から生じる収入源、国有企業の使用を管理、統制するための手段であると述べた。

「党の政策は企業の権利に干渉しないことです。入札は企業によって行われ、国家は介入しません。入札を行わないという決議は存在しません。なぜなら、これは国家の領域に限らず、経営手段だからです」と彼は述べた。

トラン・ヴァン・ティエン氏は、代表のトアン氏と同じ意見で、国が定款資本の50%までを保有する企業の場合、政府がその影響をより慎重に評価することを提案した。

「企業が他の企業と合弁事業や提携を結ぶ場合、入札やプロジェクトを実施する国有企業の資本比率が50％未満であれば、どのように扱われますか？」とティエン氏は疑問を呈した。

グエン・チ・ズン計画投資大臣は、5月23日に行われた入札法（改正）草案に関する議論セッションで説明した。写真：ホアン・フォン

グエン・チー・ズン計画投資大臣は、この法律は問題を解決し、入札や国家管理活動のための条件を整えなければならないため難しい法律であると認めた。

「管理を厳しくしすぎると、自治権を失い、困難や混雑が生じ、法律を改正しなければならなくなります。一方、管理を緩めすぎると、国家運営を保証できなくなります」とユン氏は述べた。

計画投資大臣は政府の計画を明らかにし、入札を国有企業のみに適用することで国有資本の使用を厳格に管理できると述べた。なぜなら、法案では、予算資本を使用するか国有企業を使用するかを問わず、請負業者を選択するすべての活動は入札を通じて行われなければならないと規定されているからです。一方、国有企業は国家資本を保全し、有効活用する責任を負わなければなりません。

同氏は「国は国有企業の他の部門への投資や事業活動には干渉しないが、経済効率を確保しなければならない」と述べた。

グエン・チー・ズン大臣はまた、政府の提案は中央政府の見解や関連法と一致していると述べた。この計画により、国有企業の入札の公開性と利便性が向上し、国有資本の効率的な管理も可能になります。

国会は6月23日に入札法（改正）を採決し可決する予定だ。

ミン氏

ソースリンク: https://vnexpress.net/tranh-luan-doanh-nghiep-nha-nuoc-nao-phai-dau-thau-4608999.html