地区レベルで祖国戦線の共同支援機関のモデルを維持し続ける
クアンニン省党委員会常任委員会は、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の組織機構のいくつかのパイロットモデルについて議論し、評価した。
ベトナム祖国戦線と地区レベルの社会政治組織のための共同諮問支援機関モデルについては、実施から8年を経て、一定の成果を達成した。それは、ベトナム祖国戦線の政治同盟の役割を強化し、結合した力を促進し、政治システム内の組織を団結させることです。行政上の問題を克服し、草の根レベルに焦点を当てて弱点と重点分野を解決する。スリムでありながら強力な組織を構築および編成し、強みと創造性を最大限に引き出しながら、チームのトレーニング、教育、育成、再編成のための競争力のある環境を創出します。
それに伴い、力を動員し、より多くの資源を持ち、特に宣伝と動員活動などの任務の良好な遂行に貢献します。民主主義を拡大し、代表の役割を強化し、人民の権利、利益、合法性、正当性を保護し、人民の力を促進する。ベトナム祖国戦線と社会政治組織の立場と役割についての党委員会、当局、各部門の認識...
ただし、実装プロセスにおいては、このモデルにも欠点や制限があります。主な理由は、これが前例のない新しいモデルであるため、合法性が保証されておらず、実施のための管轄当局の文書、規制、規則、指示のシステムが完全に標準化されていないことです。このモデルでは、中央レベルからローカルレベルまでの接続性と同期は保証されません。ブロック機関、政府、機能部門間の調整が緊密でない場合があります...
ベトナム祖国戦線と地区レベルの社会政治組織のための共同諮問支援機関のモデルは、中央書記局が試行することに合意したモデルであるため、省党委員会常務委員会は、2020～2025年の任期末までこのモデルを維持し続けることを提案した。実装結果の評価基準を明確にした上で、このモデルの実装に関する予備評価と最終評価を整理します。省党委員会常務委員会は、地区、鎮、市の党委員会常務委員会に対し、祖国戦線や省レベルの社会政治組織と緊密に連携し、人材、運営メカニズムから規則、プロセス、業務関係、諮問業務に至るまで、このモデルを慎重に検討し、ブロック機関の諮問業務の有効性と効率性を確実に向上させるよう要請した。
地区レベルでは、党委員会副書記がコミューンレベルの祖国戦線委員会の委員長を兼任するというモデルを決定する。
クアンニン省党委員会大衆動員委員会の報告によると、副党書記が社級祖国戦線委員会の委員長を兼任するというモデルは、党書記と社級人民委員会の委員長の職が一体となっているところと連携して実施するよう、省党委員会常務委員会が指示した政策である。最近、地方党委員会は、地方と草の根の実情に適した職員の配置と配置の具体的な計画を展開し、策定するための文書を発行しました。 2024年3月までに、党委員会副書記177名のうち34名がコミューンレベルの祖国戦線委員会の委員長を兼任する。
時間の経過とともに、このモデルには次のような利点があります。リーダーの権力の制御と監督を強化する。コミューンレベルにおける祖国戦線の任務の指導、指揮および総合管理を促進する。コミューンレベルの党委員会の指導力を強化し、ベトナム祖国戦線と草の根レベルの社会政治組織の役割を積極的に促進する。ベトナム祖国戦線が基層党委員会からベトナム祖国戦線委員会に与えられた政策と任務を十分理解し、速やかに実行するための条件を作り出す。
しかし、これは新しいモデルであり、中央政府からの具体的なガイドラインはなく、共産党書記がコミューンレベルの人民委員会委員長を兼任している場所でのみ実施されるため同期的に実施されておらず、一方で草の根レベルの共産党委員会副書記は同時に多くの任務を担わなければならないため、指導、指示、実施に困難が生じている。一方、祖国戦線をコミューンレベルで組織するモデルを実施する際には、作業量が増加し、品質要求がますます高くなる一方で、専従者がいないという状況が起こっています。
議論に基づき、クアンニン省党委員会常任委員会は、地方の社会経済発展に適した政治システムにおける組織機構の革新的なモデルの評価は、あらゆる基準、特に党の指導、国家の管理、人民の支配というモットーを確実に実現し、効果的かつ効率的に機能する政治システムの基準に基づいて評価される必要があると述べた。同時に、長年にわたる実施過程におけるモデルの運用メカニズムと影響を明確に評価することも必要です。システムが効果的に運用されるようにするための地区レベルの決定と責任。
コミューンレベルで党委員会副書記が祖国戦線委員長を兼任するというモデルについては、地方の実情と職員の現状に応じて、地区レベル党委員会常務委員会は、新たな状況の要求に応えて最高の効率性を実現することを最大の目標として、このモデルを引き続き維持することを決定した。
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