ファム・ミン・チン首相が第32回ASEAN首脳会議に出席:アイデアの創出、自立の喚起、コミュニティ開発のための資源の活用

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ12/05/2023

最近終了した第32回ASEAN首脳会議において、ファム・ミン・チン首相は、アイデアを生み出し、自立を促進し、ASEAN共同体の発展のための資源を解き放つことを目指して、多くの重要なメッセージを発しました。

5月11日夜、ファム・ミン・チン首相とベトナム高官代表団はハノイに戻り、第42回ASEAN首脳会議に出席するための実務訪問を無事終了した。

第42回ASEAN首脳会議は、ASEAN首脳とASEAN事務総長の参加のもと、5月9日から11日までインドネシアのラブハンバジョで開催されました。東ティモールの首相は初めてASEAN首脳会議にオブザーバーとして出席するよう招待された。

会議に出席したファム・ミン・チン首相の公式代表団には、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が含まれていた。ブイ・タン・ソン外務大臣情報通信大臣グエン・マイン・フン氏ホアン・スアン・チエン国防副大臣公安副大臣ルオン・タム・クアン氏政府事務所副長官 グエン・スアン・タン氏グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣労働・傷病兵・社会問題副大臣グエン・バ・ホアン氏ASEAN ベトナム代表団長、グエン・ハイ・バン大使。

ラブハン・バジョでの約48時間の間に、ファム・ミン・チン首相は20件近くの多国間および二国間活動を行った。これらの活動を通じて、首相は、ベトナムが他の国々と共にASEANのアイデンティティ、価値観、活力、威信を築き、ASEAN諸国との関係を深めるための努力と願いを示した。

ASEANの一体性:成長の中心

第42回ASEAN首脳会議は、ASEANが多くの困難と課題に対処しなければならない状況の中で開催されました。 COVID-19パンデミックはASEAN諸国の経済と社会に深刻な影響を及ぼしており、地域と世界の変動は引き続き大きな影響を及ぼし、ASEANの回復への野心にも影響を与えています。ミャンマーの状況は、5項目の合意の実施において大きな進展が見られません。一方、世界では紛争地帯が依然として存在し、多くのサプライチェーンやASEAN加盟国との間の物資輸送に支障をきたすなど、多くの影響が生じています。

このような状況において、第42回ASEAN首脳会議は、困難や課題に対応し、域内の結束を強化し、地域におけるASEANの中心的役割を強化し、また、ASEAN全体、特に各加盟国の復興努力にとって最も好ましい条件を作り出すために、今後のASEANの発展について指導者たちが議論し、方向付ける機会となる。

会議において、ASEAN首脳は2023年および今後数年間のASEAN協力に関する多くの重要な方向性について合意した。議論は「偉大なASEAN:成長の中心」というテーマで行われた。会議中、首脳らはASEAN諸国の議会、若者、企業、2025年以降の共同体ビジョンに関するハイレベルタスクフォースと会合や対話を行った。

首脳らは、ASEANにふさわしいより強力な発展という目標と願望を掲げ、今後20年間のASEAN共同体の将来を概説する、2025年以降のASEAN共同体ビジョンの主要要素について議論し、承認した。

Thủ tướng Phạm Minh Chính dự Hội nghị Cấp cao ASEAN 32: Khởi tạo ý tưởng, khơi dậy tự cường, khơi thông nguồn lực phát triển Cộng đồng - Ảnh 2.

第42回ASEAN首脳会議の開会式 - 写真: VGP/Nhat Bac

ASEAN首脳らはまた、2025年以降のASEAN共同体ビジョンに向けた共同声明、地域における電気自動車エコシステムの開発、ASEANワンヘルス・イニシアティブ、地域決済の連携促進と現地通貨での取引増加など、多くの分野でASEAN協力を導く10の文書を採択した。

これらの文書は、2023年にASEAN議長国が金融の安定とエネルギー安全保障に関して設定した優先事項に厳密に従っています。これらは非常に実践的な内容であり、地域の復興と成長を促進する取り組みを効果的に支援し、今年のテーマ「ASEANの地位:成長の中心」の精神に沿って、ASEANが地域全体の総合的な発展プロセスにおいて真に中心的な力となることに貢献しています。

会議の結果は多くの重要なメッセージを発信しました。

まず、各国の声明には、連帯、独立、自立、戦略的自律の精神が明確に反映されています。首脳らは皆、これがASEANが地域と世界における地位、役割、イメージを維持するための力であり、原動力であり、またモットーであることに同意した。 ASEANは、東南アジアおよびより広範なアジア・インド太平洋地域における平和の強化、安定の維持、協力のプロセスにおいて中心的な力となるであろう。

第二に、ASEANが成長の中心となる能力も各国から高く評価されています。世界経済は不安定で、地政学は不安定で、課題と困難が山積しているが、ASEANは依然として高い成長率を維持しており、昨年は5.5%に達し、世界第5位の経済大国となった。しかし、各国は依然として主観的であってはならず、域内貿易と投資の拡大、デジタル変革、持続可能な開発、グリーン変革、再生可能エネルギーなど、多くの新たな戦略的分野で協力を促進する必要があると考えています。

第三に、人々の利益は ASEAN 共同体の最高の目標であり焦点であると考えられています。この会議で議論された内容と文書はすべて、公平で持続可能かつ包括的な発展を目指した国民の利益を中心に展開されています。これは、移民労働者、村のネットワーク、農村開発など、いずれも非常に実践的でコミュニティ志向の上級指導者の発言から明確に見て取れます。

会議は、首都ジャカルタから遠く離れた、開発条件やインフラが非常に限られているものの、観光業の大きな可能性を秘めた島、ラブハン・バジョで開催されました。 2023年のASEAN議長国インドネシアがこの地を首脳会議開催地に選んだことは、加盟国が協力して持続可能かつ包摂的な方向で経済回復を推進するという決意のメッセージを伝えている。

Thủ tướng Phạm Minh Chính dự Hội nghị Cấp cao ASEAN 32: Khởi tạo ý tưởng, khơi dậy tự cường, khơi thông nguồn lực phát triển Cộng đồng - Ảnh 3.

ファム・ミン・チン首相は、ASEANのアイデンティティ、価値、活力、威信を決定する3つの中核課題を指摘した。それは、独立性、戦略的自立性の維持、地域と世界の成長センターとなることを目指すこと、そして外部変動への適応力の向上である - 写真:VGP/ニャット・バック

ベトナム代表団からの多くの重要なメッセージ

ファム・ミン・チン首相とベトナム代表団は今回、多くの重要なメッセージを携えてラブハン・バジョを訪れました。それはASEANの団結の精神であり、ASEAN共同体の構築に実質的かつ効果的な貢献をするという決意であり、またASEANを外交政策の重要かつ不可分な一部とみなすベトナム党と国家の一貫した路線と統一された政策を肯定するものである。

その精神のもと、ファム・ミン・チン首相の演説はすべて、アイデアを生み出し、自立心を喚起し、ASEAN共同体の発展のための資源を解き放つことを目指しています。

首相によれば、半世紀以上にわたる設立と発展を経て、ASEANは今日ほど良い立場に立ったことも、今日ほど多くの課題に直面したこともないという。 ASEANは、一連の地域統合と連結性の取り組みの中心であると同時に、主要国間のますます激化する戦略的競争の中心でもあります。

首相は、ASEANのアイデンティティ、価値、活力、威信を決定する3つの中核課題として、独立性と戦略的自立性を維持すること、成長の中心となることを目指すこと、外部の変動にさらにうまく適応することを挙げた。

首相は会議で多くの提案を行った。

まず、団結、統一、独立、自立、自主強化、そして中心的役割の強力な推進は、ASEANの成功を構成する基本的な価値です。首相は、団結は無敵の力であり、意志と具体的な行動を通じて示されなければならないと述べた。連帯と団結を強化することは、独立した自立したASEANにとって基本的な課題です。

首相はまた、ASEANはパートナー、特に主要国との関係において戦略的なバランスを保つ必要があると強調した。戦略的バランスを維持することで、ASEANの中心的役割を維持し、「威厳あるASEAN」の構築を目指す。 ASEANは、主要国との関係を調和させることができる、真に信頼できる架け橋でなければなりません。対話、協議、協力、信頼構築の文化を創造し、促進する。共通の課題に対する対応を調整します。

第二に、制度、インフラ、人材の3つの側面すべてにおいて地域の連携を促進し、協力のボトルネックを解消し、開発の可能性を最大限に引き出します。首相は、これらが今後数十年にわたりASEANのより強力な発展の勢いを生み出すための3つの戦略的躍進であると強調した。

世界経済が多くのリスクと不確実性に直面している状況において、回復と持続可能な発展を促進するために、首相は域内市場の拡大を強調し、ASEAN物品貿易協定のアップグレード交渉の取り組みを提案し、地域連結プロジェクトを同期的かつ断固として実施し、投資、ビジネス、観光環境に質的変化を生み出した。

首相は、デジタル経済、デジタル政府、循環型経済における協力を推進するとともに、送電網の接続、再生可能エネルギーの開発、また、特定職業における労働に関するASEAN相互承認協定の実施の有効性向上を通じて、質の高い人材の育成に関する長期戦略を早期に構築することを提案した。

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ファム・ミン・チン首相と各国首脳が非公開会議に出席し、国際問題と地域問題を議論した - 写真:VGP/Nhat Bac

第三に、共同体構築の目標であり原動力であるASEANの人間中心主義の核心精神に沿って、首相は、ASEANは特に遠隔地や準地域における開発格差を縮小するための取り組みを促進することに重点を置く必要があると強調した。より広い発展の余地を切り開き、すべての人々のより良い生活を確保するためには、地域協力をあらゆる分野における ASEAN 共同体の一般協力プログラムと連携させる必要がある。

首相は、困難や課題は常に存在するが、困難がASEANを落胆させるのではなく、ASEANはより強くならなければならないと述べた。平和、安全、安定、繁栄という目標と願望を実現するために、首相は、ASEAN加盟国が手を携えて自立と団結の意志を喚起し、開発資源を解き放ち、共同体構築に向けた画期的なアイデアを創出し、ASEANが突破口を開き、地域と世界の成長センターとなるよう支援することを提案した。

会議では、首相と首脳らが地域・国際問題について突っ込んだ議論を行い、ASEANの原則的な立場を再確認した。首相は、東海の平和、安定、安全、航行及び航空の自由を守ることはすべての国の利益であると同時に責任でもあると強調し、DOCの完全かつ効果的な実施を促進し、国際法と1982年の国連海洋法条約に従って実質的かつ効果的なCOCの達成に努めるよう提案した。

首相は、ミャンマー国民のため、ASEANの連帯、威信とイメージのため、そして国際社会の期待のために、ASEANは困難にもかかわらず、ミャンマーが「5項目の合意」を完全に実施することを支援するという目標を堅持する必要があると示唆した。インドネシアの議長と特使が先駆的な役割を推進し、ASEANが上記の目標を達成できるよう支援する。

ASEANは、ロシア・ウクライナ問題に対して客観的でバランスのとれた責任あるアプローチを維持し、パートナーと連携し、紛争が地域に与える影響を最小限に抑え、平和、安定、協力、発展に共同で貢献する必要がある。

首相は今回の実務訪問中、ASEAN諸国首脳と、ASEAN議員会議(AIPA)、ASEAN青年、ASEANビジネス諮問委員会(ABAC)、2025年以降のASEAN共同体ビジョンに関するハイレベルタスクフォース(HLTF)の代表者との対話セッションにも参加した。

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首相は若者と話す際に喜びを表明し、若者の先駆的かつ積極的な役割を強調し、若い世代が社会問題の解決に参加し、ボランティア活動を主導し、コミュニティに前向きな変化をもたらすことを奨励した - 写真:VGP/Nhat Bac

ファム・ミン・チン首相は、オープンさ、誠実さ、実践性の精神に基づき、AIPA代表者とともに、立法府と行政府の調整の有効性を高めるための3つの指針を提示した。若者に関して、首相は、ASEAN共同体を、ASEANの若者のスキルを開発するための「学習コミュニティ」と、若者の創造性を促進するためのスタートアップインキュベーターとなるための「創造コミュニティ」に変えることを提案した。首相はABACとともに、「3つ一緒に」の方向性を概説した。これは、制度を共に完成させ、戦略的インフラを共に開発し、質の高い人材を共に育成するというものだ。

首相は、ハイレベルタスクフォースに対し、連結性、成長促進、人材開発における「3つのブレークスルー」を綿密に追跡し、2045年までのASEAN発展の戦略的方向性を示すよう要請した。

首相の上記の提案と貢献は、代表団から注目、支持、評価を受けました。

各国との実践的かつ具体的な協力を推進する

多国間の活動に加え、この機会にファム・ミン・チン首相は、インドネシアのジョコ・ウィドド大統領、ラオスのソーネクサイ・シパンドン首相、カンボジアのフン・セン首相、ブルネイのハサナール・ボルキア国王、シンガポールのリー・シェンロン首相、マレーシアのアンワル・イブラヒム首相、フィリピンのフェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領、東ティモールのタウル・マタン・ルアク首相を含む8か国の首脳と二国間会談を行った。

会談では、首相と各国首脳らが関係を強化し、ベトナムと他国間の経済、貿易、投資、安全保障・防衛、文化・教育、国民間の協力を深化させ、効果的かつ実質的に強化するための新たな機会を切り開くための方策について議論した。

ファム・ミン・チン首相と各国首脳は、ラオスにおける障害の除去や主要プロジェクトの実施促進(フアパン省のノンカイン空港プロジェクトとシェンクアン省の友好病院プロジェクトの5月の開所・引き渡しの予定)など、具体的かつ実質的な内容の合意と約束の実施について議論した。カンボジアとの国境地域における国境貿易と経済開発協力を促進する。シンガポールとのデジタル経済・グリーン経済パートナーシップを効果的に実施する。 2028年までにベトナム・インドネシア間の二国間貿易額をよりバランスのとれた方向に150億米ドル以上に引き上げるよう努める。石油・ガス、化学製品、ハラール製品、観光、人的交流の4つの分野を重点として、ブルネイとの協力を潜在的に拡大する。ベトナムはフィリピンに対し、米を戦略的、長期的、安定的に適正価格で供給する用意がある。ベトナムは経験を共有し、東ティモールがまもなくASEANファミリーの11番目のメンバーとなるよう支援する用意がある。海上協力を強化し、インドネシア、マレーシアとの海上協議・管理メカニズムを確立する。

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インドネシアのジョコ・ウィドド大統領が、第42回ASEAN首脳会議に出席するファム・ミン・チン首相を歓迎 - 写真:VGP/Nhat Bac

ファム・ミン・チン首相の第42回ASEAN首脳会議および関連活動への参加は、ASEANの結束を強化し、新たな課題に効果的に対応することに対するベトナムの積極的、主体的かつ責任ある貢献を裏付けるものである。戦略的インフラ連結、デジタル変革、グリーン変革、食糧安全保障、エネルギー、地域開発、気候変動対応など、ベトナムの優先協力分野と他国の利益を調和的に統合する。 ASEANの役割、イメージ、威信を確認し、ASEAN共同体の構築に貢献する。国際問題および地域問題に関するASEANの原則的な立場を支持する。

ファム・ミン・チン首相とベトナム代表団の第42回ASEAN首脳会議および関連活動への参加は、「外交と国際統合の有効性を継続的に促進し、向上させる」という第13回党大会の外交政策と、「2030年までに多国間外交を促進し、強化する」という事務局指令25の効果的な実施に貢献した。それにより、地域と国際舞台におけるベトナムの役割、地位、威信を継続的に確認します。

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