決議57は国の新たな時代への道を開く

中央委員会決議第57号を制度化するため、国会決議が審議・承認されており、国の新たな時代への道を開くものと期待される。

政府は2月15日、科学技術・イノベーション活動の障害を取り除くための一連の政策の試行に関する国会決議案（決議）を国会に提出した。国会決議の策定は、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号（決議57）を速やかに制度化し、地方分権化、権限委譲、行政手続きの簡素化を推進することを目的としている。科学、技術、イノベーション、そして国家のデジタル変革を確実に推進することは、社会経済発展にとって画期的な進歩であり、最も重要な原動力の一つです。

2月15日午前、ホールで行われた全体会議に出席した代表者たち。写真：QH

2月15日午前のグループ討論セッションで、代表団は、ベトナムの科学技術活動、イノベーション、デジタル変革を「解き放つ」のに役立つ決議を発布する必要があることに同意した。

科学的課題の割り当てに関する決定を出すのに2年

2月15日午前、グループ内で行われた討論会には、ホーチミン市国会代表団長のレ・ティエン・チャウ氏が出席した。ハイフォンさんはこう語った。「祖国戦線に戻ったとき、私もとても興奮しました。私はベトナム祖国戦線大会に貢献し、第13回大会決議の一部解読に貢献することを目的として、国家科学研究テーマを登録しました。 3ヶ月くらいで説明を終えて承認をもらえると思っていたのですが、結局承認されそうになった時に1年以上かけてハイフォンに転勤することになりました。その後、祖国戦線の兄弟たちは、研究任務を割り当てる決定を出すのに 2 年かかったと報告しました。

代表者 Le Tien Chau - 市国会代表団長。ハイフォン

「私はその手続き自体が大きなボトルネックだと考えています。それは最初のボトルネックに過ぎませんでした。説明をまとめる過程で、同僚らは財務支払い手続きを実行するためだけにプロジェクト管理委員会に財務の専門家を招き入れることを提案し、この同僚が最終的に最も重要な人物となったのです」と代表者は述べた。

レ・ティエン・チャウ代表は、科学技術法により科学者に契約を交付するステップが開かれたものの、依然として多くの障害が存在すると断言した。上記の現実から、代表団は、この試行決議の後、政府、省庁、部門もそれを実施するためにさらに詳細に規定する必要があり、そうしないと混雑が続くだろうと示唆した。

「優秀な人材」を引きつける政策が必要

決議案についてコメントしたファン・スアン・ズン博士とニントゥアン代表団は、国家の科学、技術、イノベーション、デジタル変革プログラムの実施に参加するために科学者や才能ある人々を引き付ける政策が必要であると提案した。

代表は、国家建設の初期段階と党と国家の困難な時期を例に挙げ、ホー・チミン主席が、チャン・ダイ・ギア、トン・タット・トゥン、ブイ・フイ・ダップなどの国を建設するために海外に住むベトナム人の最高の専門家を招聘したと述べた。

ちっ。ファン・スアン・ズン - ドアン・ニン・トゥアン

「トラン・ダイ・ギア氏は、自らが書いた概要ではなく、武器を創造したのです。彼が必要とするものはすべて党が提供し、フランス帝国を打ち負かすための最良の武器を我々が生み出すことができました。ブイ・フイ・ダップ教授、トン・タット・トゥン教授をはじめとする教授たちは、当時の国の状況下で革命の要求を満たす何かを必要としており、党と国家がそれを実現したのです」とファン・スアン・ユン博士は語った。

そのため、代表は、国の戦略的任務、現在および将来の重要な任務を遂行するために国内外の科学者を直接招聘し、権限を委譲する任務を与えられる権利を持つ政府または所轄官庁に権限を委譲する特別なメカニズムを設けるべきだと提案した。

「近い将来に国が二桁の成長を遂げることができるよう、国にとって特別な躍進を生み出すための新たなアプローチが必要です」とファン・スアン・ズン博士は強調しました。

決議は科学技術における「契約10」

ホーチミン市国会議員代表団のグエン・チュー・ホイ教授によると。ハイフォン、私たちは初めて非常に強力な決議を出しました。多くの科学者はこれを科学技術活動における「契約10」と考えています。もし実施されれば、開発に画期的な進歩をもたらすことになるだろう。

上記の見解に同意し、バリア・ブンタウ省国会議員団代表のグエン・ティ・イエン氏は、資金メカニズム、商業化、ベンチャー投資など、科学技術活動やデジタル変革の障害を取り除く多くの「画期的な」解決策を高く評価した。自治メカニズム、入札システム、支出契約原則...しかし、代表団は、支出のための資金管理においては、組織が資金を管理する際に設定された要件が満たされていることを確実にしなければならないように、政府が具体的な指示と規制を持つ必要があると提案した。

グエン・ティ・イエン代表 - バリア・ブンタウ省国会代表団長

さらに、代表者たちは請負業者を任命することにも同意したが、請負業者を任命する責任を考慮すべきだと提案した。 「我々は政治局規則178を施行しており、権力の制御、法律制定における汚職と悪質行為の防止と撲滅、公共投資や入札などの権力の制御を定めているため、入札においても明確さと透明性が求められます」と代表のグエン・ティ・イエン氏は述べた。

決議57 - 国を新たな時代へ導く最短の道

以前、2月14日午後と2月15日午前のグループ討論会には、ホーチミン市国会代表団の中央政策戦略委員会委員長、トラン・ルー・クアン代表が出席しました。ハイフォンは次のように評価しています。「科学技術、イノベーション、デジタル変革は、国をより明るい未来へと導き、新しい時代へと入るための最短の道です。」

「世界各国の経験から見て、いずれもこの方向を辿っており、中国はその典型的な例です。中国の40年間の発展は、他の国の約100年間の発展に匹敵します。中国の科学技術の進歩は非常に速いのです」と代表は断言した。

代表トラン・ルー・クアン - 中央政策戦略委員会委員長、市代表団。ハイフォン

中央政策戦略委員会の委員長は、「決議57には多くの新しい内容が含まれている」と述べた。まず、一貫したアイデア。第二に、具体的な目標があります。 3 番目は、一般的なタスクではなく、非常に具体的なタスクを特定の人に割り当てることです。

「これらは、専門家や関係機関からのフィードバックを通じて私たちが認識した点です。私たちがすべきことは、実施のための法的根拠を確立することです。なぜこれほど緊急なのでしょうか？2025年、特に今年の第1四半期までに、特にデジタル変革に関するいくつかのメカニズムを撤廃せず、資金を投入できない場合、デジタル変革に関連するすべてのプロジェクト、特にプロジェクト06は阻止されるでしょう。今回、政府は科学技術に関連する他の分野を拡大し、管理された試験、リスクを許容し、客観的な理由に基づいてリスクを負わせないといった新たな具体的なメカニズムを提案しました」と、代表のトラン・ルー・クアン氏は強調しました。

同時に、代表は、決議を直ちに実施するためには、権限と責任の範囲を明確に定義する必要があるという2つの問題を解決しなければならないとも指摘した。同時に、この決議が発布さ​​れれば、改正中の法律も含め、既存の法律と法的に抵触することは間違いないでしょう。 「この決議は他の法律との問題を解決するために出されたものであるため、あらゆるレベルと個人が安心して決議を実施できるよう、『この決議案と重複する内容は決議に従って実施されなければならない』と明記することが推奨される」と代表は提案した。

決議案は4章19条から構成され、科学技術イノベーション活動と国家デジタル変革活動に関連する内容が2つ含まれている。

特に、決議案では各機関および部署の長が規定されている。ボトルネックの除去、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革活動の促進を目的としたメカニズムや政策の開発と公布に参加している役人、公務員、公務員については、リスクが発生した場合、責任の排除、免除、または軽減が検討される。

出典: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html