キンテドーティ - ファム・ミン・チン首相は、2025年の新年と旧正月中の火災や爆発の危険がある施設や混雑した場所における火災予防、消火、救助のための一連の緊急解決策に関する2024年12月23日付指令第46/CT-TTg号に署名した。
指令には次のように明記されている。近年、政府と首相は、消防（PCCC）と救助・救援（CNCH）における数多くの緊急解決策について各省庁、部局、地方自治体に指示する多数の文書を発行しており、特に、新たな状況における消防活動の強化に関する2023年1月3日付指令第01/CT-TTg号がそうだ。 2024年6月24日付、多階建て住宅、集合住宅、生産・営業兼営住宅の防火・消火活動強化に関する指令第19/CT-TTg号。
しかしながら、いくつかの重要かつ緊急な課題は、一部の省庁、部局、地方自治体によって真剣に実施されていません。たとえば、(1) カラオケやディスコのサービスに対する営業条件の規制は、それほど徹底的かつ厳格ではありません。防火規則に違反している施設は依然として多く存在します。 （2）一部の地方では、検査、督促、実施指導において、機能部門、支部、地区人民委員会委員長、社人民委員会委員長の責任が明確に定められていない。管理区域内で重大な被害をもたらす火災や爆発が発生した場合の対応についてはまだ検討されておらず、厳正に対処する必要があります。 （３）多階建て住宅、集合住宅、生産・営業・賃貸併用住宅に対する防火対策や条件の実施に関する検査、指導、要求が過激で効果的ではない。 （4）多くの地方自治体は、首相の指令第19/CT-TTg号の指示に従って、火災安全条件を強化するための緊急解決策を導く文書をまだ発行していません。
今後、火災・爆発の状況は複雑かつ予測不可能な形で展開し続けることが予想されます。特に年末は、天候が乾燥し、旧正月に向けた生産、事業活動、商品の保管が増加し、原材料や商品が大量に集まり、電気や燃料の消費量が増加し、火災安全に対するリスクが発生します。火災及び爆発を積極的に防止し、抑制し、火災及び爆発による被害を最小限に抑えるため、首相は以下を要請する。
1. 大臣、省庁レベル機関の長、政府機関の長、省及び中央直轄市の人民委員会の委員長：
a) 消防活動に関する事務局、国会、政府、首相の指示を引き続き真剣かつ効果的に実施する。これを機関およびユニットの通常の中核タスクとして認識します。中央指令文書で割り当てられたタスクを確認し、スケジュールどおりにタスクを実行し、品質を確保することに重点を置きます。
b) 火災や爆発の危険性に関する宣伝を強化し、定期的に脱出および消火技術の訓練を実施し、各プロジェクト、施設、住宅、生産経営複合住宅の火災安全条件に関する知識と法的規制を普及させる。
c) 2025年の新年と旧正月中に、火災・爆発の危険性がある施設と混雑した場所に対する消防検査を定期的かつ継続的に実施する。消防法違反行為には厳正に対処する。重大な規則違反があった場合には、営業の一時停止または中止を断固として命じなければなりません。
2. 公安大臣：
a) 国会で可決され、2025年7月1日より前に発効する消防救助法の実施を指導する文書を至急発行するか、管轄当局に発行を勧告し、法律発効時の一貫性と適時性を確保する。
b) 単位および地域の公安に対し、火災・爆発の危険がある施設および人が密集する場所に対する消防安全の宣伝と検査の集中期間を実施するよう指示する。検査と指導に重点を置き、抜け穴や欠陥を克服し、規定に従って消防違反を厳格に処理します。
c) 民間防衛部隊、基幹安全秩序維持活動に参加する部隊、基幹消防部隊、専門消防部隊に対する消防、捜索救助の訓練と専門能力開発を強化し、「4つの現場主義」を効果的に実行し、火災、爆発、事故、事件が発生した際に、現場や施設で迅速かつ効果的に消防活動と捜索救助を組織できるよう準備する。
3. 建設大臣は、省人民委員会と連携し、管轄機関に対し、あらゆる種類の工事、住宅、生産経営兼営住宅に対する建設許可の交付について審査および検査を行うよう指示するものとする。不法建築や、防火条件を保証せずに個人住宅の機能を他の生産・営業用途に無許可で転用する事例を厳しく処理します。
4. 商工大臣は、電力部門に対し、日常生活や生産のための電気の使用における火災安全の確保について定期的に検査、普及、指導を行うよう指示する。
5. 省および中央直轄市の人民委員会の委員長：
a) 消防安全条件を強化するための緊急解決策を導く文書をまだ発行していない地方は、2024年12月30日までに緊急に発行し、真剣かつ効果的な実施を組織する必要があります。
b) 世帯主、多階建て住宅、集合住宅、生産・営業を兼ねた戸建て住宅（賃貸住宅を含む）の所有者は、省人民委員会が発行する消防強化策の実施を約束し、ロードマップを作成し、首相の指令第19/CT-TTg号に従って2025年3月30日までに当該策の実施を完了しなければならない。上記期間を経過しても組織が実施しない場合は、完了するまで運営を停止しなければなりません。
c) 交通インフラや消防用水源が確保されていない都市部では、直ちに給水、貯水計画を策定し、消防、救助、救助用の車両や資機材を手配する必要がある。
d) 火災、爆発、事故、事件が地方や草の根レベルで発生した場合、被害者の救助や消火活動に備え、民間防衛部隊や草の根レベルでの安全と秩序の維持に参加する部隊に具体的な任務を割り当て、常備および勤務中の部隊と手段を手配し、十分な装備を確保する。
d) 各地域における消防、捜索救助活動について、機能部門、支部、地区人民委員会委員長、社人民委員会委員長に指示し、責任を明確に割り当てる。火災や爆発が発生し、地域に重大な被害が生じた場合に、検討し、厳格に対処するための措置を講じるため、国家の消防および捜索救助管理における各レベル、各部門、各個人の責任を明記する。各級人民委員会の委員長は、自らが管理する地域や畑で火災や爆発が発生し、人々や財産に重大な損害を与えた場合、責任を負わなければならない。
6. ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社などの報道機関や新聞は、放送時間を増やし、視聴者が多い時間帯を優先的に設けて、火災予防と消火、脱出、火災と爆発の危険の警告に関する知識とスキルを広め、発信します。
7. 各省の大臣、省レベル機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、割り当てられた任務を厳格に履行し、未完了または遅延している任務については首相に対して責任を負うよう要求する。実施にあたっては、各機関、組織、部署、個人の具体的な責任を真剣に考慮し、対応します。
8. グエン・ホア・ビン副首相に、各省庁、各部局、地方自治体に対し、本指令で割り当てられた任務の遂行を直接指揮し、その権限の範囲内で発生する問題を速やかに処理するよう指示する。
9. 政府事務局は公安省と連携し、本指令の実施状況および結果を監視し、督促し、首相に報告するものとする。
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出典: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chi-dao-giai-phap-cap-bach-phong-chay-chua-chay.html
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