内務省は、地区およびコミューンレベルでの行政単位の再編(地区とコミューンの合併)政策の継続実施に関する国会常任委員会の決議595/2022の実施に関する報告書草案について、複数の機関と協議している。
合併フェーズ2019 - 2021には依然として多くの問題がある
これに伴い、2019年から2021年にかけて、8つの省市の21の地区レベルの単位が合併(8つの地区レベルの単位が削減)され、45の省市の1,056の社レベルの単位が合併(561の社レベルの単位が削減)されました。
しかし、現在までに35/45の省市が地方の各級行政境界記録と地図の設置、調整、補充を完了していない。
報告書によると、2022年1月から2024年4月1日まで、地方自治体は障害や困難を取り除くことに重点を置いている。
それと同時に、2021年末までに、依然として余剰となっている幹部や公務員に対する体制や政策の解決を実施するためのリソースを割り当てます。
具体的には、424人中366人の地区レベルの役人および公務員の余剰人員が引き続き解決されています。これにより、区レベルの合併時から2024年4月1日までに解消された区レベルの役人・公務員の余剰人員は648人/706人(91.78%に達する)となる。
さらに解消が必要な残りの剰余は58/706人(8.22%を占める)です。まだ解決されていない余剰人員はすべて、トゥドゥック市(ホーチミン市)に属します。
さらに、3,413人中2,008人(58.83%)の社級幹部と公務員の余剰が解消されました。
これにより、社級合併時から2024年4月1日までに解消された社級幹部・公務員の余剰人員は8,289人/9,694人(85.51%に達する)となる。
さらに解消が必要な残りの剰余は1,405人/9,694人(14.49%を占める)です。この番号は、タインホア、フートー、カオバン、ホアビン、ゲアン、バクザン、ハティン、ハイズオン、ランソン、タイビン、バッカン、クアントリ、クアンビン、ラオカイ、クアンガイ、ナムディン、ハザン、タイグエンの18の地域に属します。
また、2022年1月から現在までに、行政単位の合併後のコミューンレベルで余剰となった非専門職労働者に対する制度と政策が解決されており、その数は492人です。
報告書はまた、余剰となった地区・コミューンの役人や公務員に対する政策や制度の解決が、2019年から2021年にかけての地区・コミューンの合併に関する国会常任委員会の決議653/2019の要件よりも遅れていると指摘した。
同時に、サポートポリシーや不十分なサポートレベルなどのいくつかの理由が指摘されました...
報告書はまた、現在までに、2019~2021年の取り決めを実施する地区およびコミューンレベルの機関、組織、ユニットの多くの事務所が、効果的に配置および使用されていないと指摘した。
現在までに、余剰となった地区レベルの本部は109か所中52か所(47.71%を占める)、余剰となった社級本部は755か所中297か所(39.34%を占める)が未処理のままとなっている。
49の地区レベルユニットと1,247のコミューンレベルユニットを統合
53の地方自治体の計画をまとめた報告書によると、2023年から2025年にかけて、合併対象となる地区レベルのユニットの総数は49で、そのうち9つは調整対象、18つは奨励対象、22つは隣接している。整理後、13台が減る見込み。
再編の必要があるが、特別な要因により再編しないことが提案されている地域は21であり、そのうち40の地区レベルユニット(12市、3地区、4鎮、21地区)を再編して19の地区レベル都市ユニット(12市、3地区、4鎮)を形成する。
合併対象となる公社レベルのユニットの総数は1,247で、そのうち再編対象ユニットは745、奨励ユニットは111、隣接ユニットは391です。再編後は624戸の減少が見込まれる。
再編の必要があるが、特別な理由により自治体が再編しないよう要請している戸数は508戸です。
その中で、297の区と67の町が配置され、261の公社レベルの都市単位(198の区と63の町)が形成されました。
2024年4月25日現在、ナムディン省、トゥエンクアン省、ラオカイ省、カントー省を含む4つの省市が、2023年から2025年までの当該地域のプロジェクト文書を内務省に提出している。
これに基づき、内務省は中央部門間作業部会を組織し、現地で現地調査を実施して、国会常任委員会に審議と決定のために提出する政府のプロジェクト書類の評価と完成に十分な根拠を得た。
NH(トゥオイ・チェ氏による)ソース
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