ト・ラム書記長は「政治システムの組織機構の合理化革命」とともに、国民に奉仕し、国民生活の向上と国民にとって好ましい条件の創出を目指す「実質的な」行政改革の必要性を強調した。 「人々にあちこち助けを求めて走り回ることを強制してはならない。この制度では手続きはワンストップで済ませなければならないが、人々はさまざまな場所で助けを求めなければならない」と事務総長は述べた。
「手続きはワンストップでできるが、許可は多くの窓口で求めている」最近、第15期国会第8回会議後にハノイで有権者と会談したト・ラム書記長は、制度や行政手続きに関する問題を含め、発展のボトルネックを取り除くことについて多くの時間を費やして語った。事務総長はこう尋ねた。「なぜ国は前進できないのか、なぜ「船」は進まないのか？」事務総長によれば、「目標は前進することだが、それには何百もの条件が伴う」とのことだ。個人的な利益、否定的な考え、腐敗、集団の利益が共通の発展を妨げ、他者や国民にとって困難となる規制が挿入されるケースもある。 「いかにして発展を生み出すかは、国民全体の力、政治システム全体の力を結集して発展を生み出す必要がある」と事務総長は述べた。
ト・ラム書記長は「洗練・スリム・強力・効果的・効率的・効果的」という記事の中で、中間レベルでは行政手続きの「多くの扉」で時間を浪費し、障害を引き起こし、さらにはボトルネックを生み出し、発展の機会を逃すことになると述べた。大規模な組織システムを運営するコストは、開発投資、国家の防衛と安全の確保、国民の物質的および精神的生活の向上のための資源を削減します。書記長によれば、任務の一つは、関連する法的規制を見直し、規制に従って改正、補足、または新規発行を積極的に準備し、党の政策が中央委員会で全会一致で承認された後、可能な限り迅速に実行されるようにすることである。 「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーを掲げ、地方分権と権限委譲を推進する精神にのっとり、政治システムにおける機関の組織と運営に関する法律の整備に注力します。中央政府、政府、国会は制度の充実を強化し、創造的な役割を果たし、行政手続きの検査、監督、最大限の改革を強化し、コストを削減し、国民と企業に最大の利便性を生み出します。国家機構内の機関、組織、個人の任務と権限を明確に定義し、政策や法律の公布レベルと実施レベルを明確に区別します。
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2024年12月3日、ハノイでト・ラム書記長が有権者と会話している。写真: Nhu Y.
事務総長は、地方自治体ができないことについても例を挙げた。省庁に意見を求めた場合、省庁はあいまいな答えを返すか、まったく答えないか、あるいは何らかの利益があるときだけ答える、というものだ。 「国民に奉仕するために、私たちはあらゆることを行い、問題を解決するためにあらゆることを見つけ出すべきだ。あれやこれやと責めてはいけない」と事務総長は強調した。事務総長は、上記の問題から、国民のための行政手続きを改革し、国民にとって有利な条件を作り出す必要があると述べた。事務総長は、国家管理機関が国民に代わってそれを実行し、処理すべきなのに、なぜ役人が国民にあれこれの文書のコピーや証明のためのあれこれの提示を強制し続けるのかという疑問を提起した。 「住民に5回も7回も区や役所に行かせるというプロセスでは、必ずこの書類とあの手続きが必要になる」と事務総長は述べ、例えば手続きを行う人の身元を証明する責任は国家管理機関にあると述べた。住民がすでに市民身分証明書を持っているのに、これらすべての書類や身分証明書、結婚証明書、戸籍簿などの他の書類の提示を強制することは不可能だ。 「デジタル変革」という記事の中で、ト・ラム書記長は現状について次のように述べた。「依然として煩雑で時代遅れの行政手続きが残っており、多くの段階と多くの手順を経て、人々と企業の多大な時間と労力を費やし、小規模な汚職を容易に生み出し、発展を妨げている。」各省庁、支部、地方自治体の情報システムと国家データベース間の接続やデータ共有がスムーズではない。多くのオンライン公共サービスは質が低く、利用者率も高くありません。多くの場所で、あらゆるレベルの「ワンストップ」部門の組織と運営は効果的ではありません。
事務総長は、人々の生活を改善し、条件を整えることを目指して、この問題を解決するには「適切な病気を見つける」ことが必要だと述べた。 「人々にあちこち助けを求めて走り回ることを強制してはならない。この制度では手続きはワンストップで済ませなければならないが、人々はさまざまな場所で助けを求めなければならない」と事務総長は述べた。書記長は、一部の地方における組織、機構、および公社、区、町の再編問題について言及し、行政手続きを扱う際には、人々の生活や活動に影響を与えないようにする必要があると指摘した。 「現在、国民IDカードがあり、各人の法的地位を決定しています。このIDカードは偽造できず、2枚目も存在しません。これは大変な努力であり、多くの国ではまだこのような人口データを作成できていません。電子IDカードに切り替えた今、多くの取引が実行できます」と事務総長は述べた。事務総長によれば、そこから行政手続きはより簡素化され、人々はもはや多くの書類や文書を必要としなくなるはずだ。 「以前は、パスポートの申請も大変で、朝早くから列に並び、あれやこれやの書類が足りず、家に帰って、また次の日列に並ぶといった具合だった。今は自宅で申請できる。報道によると、将来は自分でパスポートを印刷することもできるようになる。手順があり、自分で写真を撮り、自分で写真をアップロードし、当局がデータセンターと照合し、市民識別番号から情報を提供する…」と事務総長は同時に述べ、これにより「職員の手間が減り、国民にとって便利になる」と付け加えた。 1つの出生証明書に5～6の機関が参加する必要がある。これまで、特に国会フォーラムでの多くの演説で、ト・ラム書記長は行政手続きの「ボトルネック」についても強調していた。行政手続き改革について語ったト・ラム書記長は、国民生活の向上と好ましい条件の創出を目指し、その解決には「正しい病気を見つける」ことが必要だと述べた。 「人々にあちこち助けを求めて走り回ることを強制してはならない。この制度では手続きはワンストップで済ませなければならないが、人々はさまざまな場所で助けを求めなければならない」と事務総長は現実を述べた。
国会代表団との討論で、ト・ラム書記長は「多くの人が仕事をしているが、誰も主要な責任を負っていない」という具体的な例を挙げ、国民の怒りを買った。 「出生証明書を1枚発行するだけで、5～6の機関が参加する必要がある。1週間から10日かかるし、退屈して仕事に行かなくなる人もいるが、問題ない。しかし、これは実行できない。実行し、改革しなければならない手続きだ」と事務総長は述べた。事務総長は例を挙げた。母親が出産し、保健所が出生証明書を発行し、その証明書を警察に持って行き身分証明番号を取得し、その後司法機関に出向いて出生証明書を取得する。出生証明書を持って、警察に戻って戸籍登録をし、保健所に行って保険に加入する…「なぜ保健所にそのまま置いて、母親が1～2日かけてすべての手続きを終えるようにしないのか？ もちろんすでに出生証明書を持っているのに、なぜ司法機関に行って提出しなければならないのか、こんな悲惨なことをするのか？」と事務総長は語った。そこから事務総長は、どうすれば国民にもっとよく奉仕できるか、不必要なことへの労力をいかに減らすかを検討すべきだと指摘した。多くの事柄において行政改革が必要であり、機構の縮小など...  |
ト・ラム書記長が国会のグループ討論会で演説する。写真: Nhu Y.
ト・ラム事務総長は、デジタル変革は非常に大きな問題であると強調した。誰もがデジタルトランスフォーメーションの使い方と自分自身の保護方法を理解できるよう、デジタルトランスフォーメーションを全人口と社会に普及させる必要があります。過去には、非識字をなくすための大衆教育がありました。今日では、デジタル非識字をなくすための大衆教育が必要です。事務総長によれば、各機関は現在、デジタル変革を含む新時代の科学技術発展の方向性を検討する第1回全国科学技術会議の開催を準備している。「デジタル変革」という記事の中で、ト・ラム事務総長は次のように強調した。「安全と安心の確保に関連するデジタル変革の推進は、ベトナムが新時代を突破するための客観的な必要性である。」事務総長は、デジタル社会の構築、国家管理活動の包括的なデジタル化、高度なオンライン公共サービスの提供に重点を置く必要があると述べた。人口、土地、企業に関する国家データベースを同期接続し、装置の合理化と行政手続きの改革の基盤を構築します。デジタル経済の発展は成長の新たな勢いを生み出します。あらゆる業界・分野におけるデジタル技術の応用を推進し、新たなビジネスモデルを創出します。デジタル市民を育成し、デジタル経済とデジタル社会に効果的に参加するために必要な知識とスキルを身につけさせ、誰も取り残されないようにします...
出典: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo
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