COP28合意は、迅速かつ公正かつ公平な移行の基盤を築くものであり、化石燃料時代の「終わりの始まり」を告げるものとみられている。
COP28のスルタン・アル・ジャベル議長は、会議の閉会に際し槌を打ち鳴らし、この合意を団結、連帯、協力の「真の勝利」と評した。地球規模の気候問題に真摯に真剣に取り組む人々の勝利です。これは人類と地球のより良い未来を確保するための、誇らしい歴史的成果です。
国連気候変動枠組条約(UNFCCC)の事務総長、サイモン・スティール氏は次のように強調した。「今後、すべての政府と企業は約束を実際の成果に変えていく必要がある。」これからの重要な数年間、締約国の決意が最も重要な原動力となるでしょう。
最初の地球規模努力評価(GTS)決定は、COP28の最も重要な成果であると考えられています。 GSTには交渉中のすべての要素が含まれており、各国はこれを活用して、産業革命以前の水準と比較して今世紀末までに世界の気温上昇を1.5℃以下に抑えるという包括的な目標を掲げ、2030年までの期間に強力な気候行動計画を策定できる可能性がある。
セッションで演説した米国大統領の気候変動担当特使ジョン・ケリー氏は次のように述べた。「GSTは1.5℃目標を維持する必要性について世界に強いメッセージを送りました。各国の次回更新された自国決定貢献(NDC)はこの目標と一致していなければなりません。」具体的には、再生可能エネルギーを 3 倍に増やすことを目指しています。エネルギー効率を倍増し、排出削減対策を適用しない石炭火力発電所の段階的廃止に向けた取り組みを加速します。 「気候変動に関するパリ協定の目標に沿って、歴史上初めて石炭エネルギーからクリーンエネルギーへの移行が決定された」とジョン・ケリー氏は述べ、気候変動に強靭で持続可能な未来を築くためには、気候変動対策資金には政策、パートナーや発展途上国への支援が必要であると強調した。
科学報告書によると、地球温暖化を1.5℃に抑えるには、2030年までに世界の温室効果ガス排出量を2019年比で43%削減する必要がある。
短期的には、締約国は、2025年に2035年までの期間についてNDCを提出する際に、すべての温室効果ガス、セクター、カテゴリーを網羅し、1.5°C制限と整合した、野心的な経済全体の排出削減目標を設定する必要がある。
損失および損害基金に関しては、締約国は会議初日に損失および損害基金の運営に関する歴史的な合意に達した。現在までに、締約国は総額7億ドル以上をこの基金に拠出しています。
地球規模の適応目標については、締約国は、目標達成のための資金援助、技術、能力構築の必要性を反映した地球規模の適応目標(GGA)に合意した。
会議の重要な議題の一つである気候資金に関しては、緑の気候基金(GCF)はCOP28において31カ国から過去最高の総額128億ドルの新たな資金拠出を約束され、今後も拠出が見込まれている。
8つの政府が後発開発途上国基金と特別気候変動基金に対し、総額1億7,400万ドルを超える新たな拠出を発表した。一方、適応基金への新たな財政支援は約1億8,800万ドルとなる。
気候エンパワーメント及びジェンダー行動計画に関し、締約国は、全ての関係者が気候行動に参加できるようエンパワーメントを行うことの重要性を改めて強調した。特に、気候エンパワーメント行動計画とジェンダー行動計画を通じて。
COP28における「強化された透明性枠組み」に関する交渉は、パリ協定の実施における新たな時代の基礎を築きました。 UNFCCCはCOP28で透明性報告および評価ツールを導入し、テストしました。最終版は2024年6月に当事者に提供される予定です。
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