（TN＆MT） - 2月7日、ドンナイ省党委員会は、省内の主要な国家交通プロジェクトの建設に必要な建設資材を確保するための解決策について合意するための会議を開催した。党中央委員会委員で天然資源・環境大臣のド・ドゥック・ズイ氏と省党委員会書記のヴー・ホン・ヴァン氏が会議の議長を務めた。
会議には、中央機関を代表して、運輸省のレ・アン・トゥアン副大臣が出席した。公安省、天然資源環境省、運輸省、政府監察庁の専門部隊のリーダー。
ドンナイ省側からは、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のヴォー・タン・ドゥック氏が出席した。省人民委員会副委員長 ドゥオン・ミン・ヴー氏ドンナイ省の各部門および地方自治体の指導者たち;州内の主要な交通施設の建設への投資家。
2025年2月1日にドンナイ省の主要交通プロジェクトの現地視察でファム・ミン・チン首相の指示を実施する。この会議は、建設資材採掘地域、困難および障害を検討し、ドンナイ省を含む南部の主要交通プロジェクトの建設に役立つ建設資材採掘ライセンスを付与するための解決策について合意するために開催されました。
会議で演説したド・ドゥック・ズイ大臣は、現在、ドンナイ省と近隣省における主要交通プロジェクトの実施には、ロンタイン空港、ビエンホア・ブンタウ高速道路など、国家の主要交通プロジェクトが多数含まれていると語った。
これにより、建設資材、特に埋立地資材や従来の建設資材に対する需要が急増します。しかし、さまざまな理由により、鉱業企業や建設会社の供給能力は需要を満たしていません。プロジェクトの需要と鉱業企業の供給能力の間に不均衡が生じています。鉱業企業と鉱山所有者は、主観的および客観的な理由により、鉱業ライセンスの付与や事業の実施において多くの困難に直面しています...
会議では、天然資源環境省がドンナイ省および関係省庁や支部と連携し、請負業者や鉱業企業が困難を解決し、プロジェクトの進捗を確保できるよう支援した。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、主要な交通プロジェクトへの建設資材供給における主な困難と障害を関係者が率直に特定し、同時に具体的な解決策と関係者の責任を提案する必要があると述べた。管理機関と企業は、問題を解決し、プロジェクトの進捗を確実にするために緊密に連携する必要があります。
輸送プロジェクトのための鉱物資源採掘の加速を支援する提案
会議で報告したドンナイ省天然資源環境局長ダン・ミン・ドゥック氏は、同地方では現在、建設資材の需要が大きい3つの重要な交通プロジェクトを実施していると述べた。これらのプロジェクトには、516万7000m3の建設用石材、581万m3の盛土、146万8000m3の砂が必要です。
したがって、ドンナイ省には現在、省人民委員会から採掘許可を受けた建設用石材採石場が32か所あり、そのうち26か所は操業中、5か所は許可期限が切れて更新待ち、1か所は許可を受けたもののまだ採掘を開始していない。 2024年12月31日現在、残りの岩石埋蔵量は2億6,500万m3で、採掘能力は年間2,200万m3です。
しかし、採掘活動は法的手続き上の困難に直面している。認可を受けた32の鉱山のうち、26の鉱山で投資登録証明書の発行、延長、調整に関連する問題が発生しました。また、鉱山によっては建設計画と採掘許可期間が重複している鉱山も存在します。
こうした課題に直面して、ドンナイ省は、重要なプロジェクトへの資材供給の進捗を確実にするため、今後は石材や土壌採掘企業に対する検査や点検を実施しないことを提案した。
ドンナイ省はまた、天然資源環境省に対し、期限切れとなった5つの鉱山の採掘ライセンスの延長を指導するよう要請した。さらに、天然資源環境省は、採掘とインフラ開発の進捗を加速するために、ヌイヌア3採石場（ドンナイ）を国家プロジェクト請負業者に引き渡すことも提案した。
主要プロジェクトへの建設資材の供給
現在、南部地域では15の重要な交通プロジェクトが実施されており、建設資材の需要が急増しています。この問題に関して、運輸省のレ・アン・トゥアン副大臣は、ビエンホア・ブンタウ高速道路などのプロジェクトでは現在、岩石1175万6000立方メートルと盛土400万立方メートルが不足していると述べた。
主な困難は、ライセンス手続き、敷地の整地、土地に関連しています。運輸省はドンナイ省に対し、鉱山に関する情報を統合し、供給源を評価し、問題点を分類し、ライセンス取得のプロセスを迅速化するよう提案した。同時に、いくつかの主要鉱山での採掘を調整し、タイムリーな供給を確保します。
さらに、省人民委員会は、請負業者がアマタ工業団地に不適当な資材を一時的に集め、より適切な廃棄場所を見つけることを許可することも提案された。これらのソリューションは、障害を取り除き、プロジェクトの進行を確実にするのに役立つと期待されています。
会議での議論に参加した請負業者、建設資材採掘企業、機能機関の代表者も、採掘能力の増強案を含む、現在の困難を克服するためのいくつかの解決策を提案した。現在、採掘能力は年間約1,600万～1,700万立方メートルであるが、これを50％増強して年間2,500万立方メートルに達することができる。この調整により、採掘深度が増し、採掘埋蔵量が増加し、休止中の鉱山が復旧して材料供給の増加に役立ちます。
さらに、迅速な処理の進行を確保するために、天然資源環境省の参加による法的手続き解決チームを設立することが提案されています。迅速な開発ライセンスの付与に関しては、ロンタン空港と環状3号線を特別なメカニズムを享受するプロジェクトのリストに含める必要があります。資材の不足に加え、請負業者は輸送の問題にも直面しています。ロンタン空港プロジェクトでは、平均して1日あたり24,000m3の資材が必要で、これは車両1,000台分に相当します。私たちは、より良い輸送と環境保護のための解決策への支援を要請します...
建設資材の開発と供給における障害の除去
会議の締めくくりに、ド・ドゥック・ズイ大臣は、意見交換と議論は、ロンタイン空港プロジェクトなどドンナイ省の主要プロジェクト向けの建設資材、特に石材、砂、盛土の供給における困難や障害の解決に重点が置かれていたと述べた。当局はまた、重要なプロジェクトの進捗を確実にするために、常に緊急に同期した解決策を模索している。
しかし、多くの課題に直面している現在のプロジェクトに対する建設資材の供給グループに関しては、ド・ドゥック・ズイ大臣は、これは需要側と供給側の両方からの取り組みの欠如によるものだと指摘した。投資家と請負業者は、種類、数量、品質要件、供給スケジュールに関してニーズを明確に定義していません。一方、鉱物企業は適時に準備するための指導や調整が行われていないため、現在の需要と供給のバランスの問題を解決する必要がある。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、当面の解決策について、現在のニーズを明確に特定する必要があると示唆し、投資家は材料、量、品質の要件の具体的なリストを作成する必要があると述べた。供給能力を決定するために、鉱山会社は現在のライセンスと拡張能力に基づいて採掘計画を立てる必要があります。
その上で、需要と供給を規制する政府機関の役割が必要であり、省人民委員会、天然資源環境局、関連機関は投資家や請負業者と協力して需要を決定し、同時に鉱物企業と協力して供給を調整する必要がある。
現在の行政手続きを踏まえ、省人民委員会は鉱物ライセンスの付与および延長にかかる時間を15～20日に短縮することが推奨されます。鉱業企業が迅速に鉱山を稼働できるよう、土地、投資、計画に関する手続きを最大限にサポートします。大臣は、これらの問題はすべて地方自治体の管轄範囲であると述べた。
さらに、地方自治体は原材料価格を厳格に管理し、鉱物企業に正しい価格を申告し、公表価格で販売することを義務付け、請負業者への販売価格を恣意的に引き上げないようにすることが推奨される。さらに、国家機関（省人民委員会、財務部、建設部）は、資材価格の申告と販売を厳密に管理する必要があります。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、鉱物や環境保護に関する規制の遵守を確保し、違法な採掘を避けるために、検査と調査を強化する必要があると指摘した。大臣は、同時かつ抜本的な解決策により、建設資材の需給問題がすぐに解決され、今後の重要なプロジェクトの進捗が確実となることを期待している。
埋立地廃棄物問題の解決
埋立地材料に関する行政手続き上の障害を取り除く勧告について、ド・ドゥック・ズイ大臣は、現在、地質鉱物法の第IV群鉱物の採掘に関するいくつかの条項を詳述した政令第10号および第11/2025/ND-CP号政令、ならびに通達ガイドに従って、埋立地材料の採掘手続きは、「4つのノー」の観点に従った4つの主要な除去内容で簡素化されており、それは、探査の必要がないこと、必ずしも計画通りではない。投資政策を申請するために投資プロジェクトを設立する必要はありません。環境影響評価報告書の作成や環境ライセンスの申請は必要ありません。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、開発と使用を行う地方自治体や請負業者、企業に対し、現在、主要プロジェクトについては、埋立地の廃棄物の開発プロセスでは、埋立地埋立処分場の ...管理ライセンスの申請とリクエストを準備します（事前の確認の代わりに）。ライセンスの最大期間は 10 ～ 15 日です。
グループ4の鉱物に関する土地手続き問題の解決に関して、大臣は、省の土地管理部門が天然資源環境局と連携して鉱山所有者と協力し、手続きを見直し、北部の山岳地帯の一部でうまく実施されているモデルに従って迅速な解決策を提案するための作業部会を設立することを提案した。たとえば、住民との合意が得られれば土地の埋め立ては必要ない、などである。表土は剥ぎ取られて残され、開発後に復元されます。土地は依然として人々の所有物であり、土地の作物に対する補償のみが支払われます...
2024年地質鉱物法を一般建築材料としての石材の使用に適用
期限切れとなった鉱山と延長手続きが滞っている32の鉱山のうち26の鉱山に関する地方政府の困難な提案について、ド・ドゥック・ズイ大臣は、現在、地質鉱物法2024では、埋蔵量がまだあり、企業に需要がある場合には延長が認められていると述べた。この規定は2025年1月15日から発効し、延長の権限は完全に省人民委員会の管轄となります。旧法に従って2025年1月15日までに申請書が提出された場合、州は新たな指示を待たずに直ちに処理する。
大臣は、認可は受けているものの手続きが滞っている26の鉱山については、投資認可の延長は計画投資省の管轄下にあると述べた。したがって、企業に正当な理由（COVID-19パンデミック、土地の整地問題、中央政府と地方政府の緊急のニーズなど）がある場合、省は投資政策の決定を積極的に調整することができます。この事務手続きは1週間以内に迅速に行うことができます。
採石場を請負業者に付与する仕組みについては、重点プロジェクトに提供されることが決定された場合、省人民評議会は、プロジェクトの進捗を確実にするために、入札の手順を省略して請負業者を任命することを決定する権限を持っています。採掘ライセンス料は、以前にオークションにかけられた鉱山の平均価格に基づいて計算されます。請負業者の採掘能力が十分でないという問題については、鉱物採掘を専門とする企業と協力して作業を行うことができます。
地方自治体は、その権限の範囲内で業務を遂行します。
さらに、ド・ドゥック・ズイ大臣は、地方自治体内で鉱業計画と建設計画の間の矛盾を解決するために省が計画を調整できると述べた...
手続き上の障壁の除去、価格管理、需給調整に重点を置き、主要プロジェクトに必要な資材を可能な限り短時間で確実に供給します。ド・ドゥック・ズイ大臣はドンナイ省に対し、現在のライセンスに基づく需給バランスの結果を7～10日以内に得るよう要請した。同時に、手続き上の障害を取り除くために、省人民委員会副委員長が率いる学際的な作業部会を設立する。さらに、政府機関の支援を得て、鉱物企業と請負業者が価格や輸送に関して直接取引することを奨励します。
大臣はまた、企業が主要プロジェクトを完了するという目標を達成するための手続きの完了に集中できるよう、政府検査局が検査時期を第3四半期と第4四半期に延期することを検討するよう提案した。大臣はまた、全国の地質と鉱物の包括的な検査の政策が首相の指示の下で現在も実施されていると指摘した。ただし、ビジネスに負担をかけないように、実装の範囲、タイミング、レベルを考慮する必要があります。企業が検査チームに対応し、法的手続きを完了し、資材を調整する必要があるという事実は、プロジェクトの進行に影響を与える可能性があります。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-vuong-mac-cho-dong-nai-ve-vat-lieu-xay-dung-phuc-vu-thi-cong-san-bay-long-thanh-va-cac-du-an-trong-diem-386410.html
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