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ボトルネックの解消、公共投資資金の支出の加速

VietNamNetVietNamNet18/10/2023

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10月18日、国家監査局はフォーラム「経済回復と発展を促進する際のボトルネックの検出 - 国家監査局の役割」の枠組み内で、ワークショップトピック2「公共投資:国家監査局の観点から見たボトルネックと解決策」を開催しました。

国家監査副総監のドアン・アン・トー氏は次のように述べた。「現在の厳しい経済状況は、GDP成長を構成する要素(消費、民間投資、純輸出など)にマイナスの影響を与えていますが、公共投資は経済回復と成長を促進する柱および原動力の一つとして認識されており、そのため、公共投資資金の支出の遅れや、長年続いているプロジェクト完了の遅れという状況を早急に克服する必要があります。」

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公共投資資金の支出は依然として遅い。

トー氏は、公共投資の限界、特に公共投資資本の支出の遅れの原因を指摘し、各省庁、部門、地域、プロジェクトにはそれぞれ異なる客観的原因と主観的原因があると評価した。

考えられる理由としては、公共投資法と国家予算法および専門法が同期していないことなどが挙げられます。現行法はすべての投資活動をカバーしているわけではない。プロセス、手順、プロセスは依然として重複しており、複雑です...

さらに、各層や各部門があまり活発ではない、リーダーの役割や責任が推進されていない、どこかに回避の精神が残っているなどの客観的な理由もあります。一部の投資家および請負業者の能力が要件を満たしていません...

国家経済総合局(計画投資省)のCao Thi Minh Nghia副局長は次のように述べた。「2021年と2022年の公共投資資本の平均支出率は首相が割り当てた計画の約93.56%に達し、そのうち2021年は95.7%、2022年は91.42%に達した。」

「公共投資資本の支出は通常、年初は低く、年末に急増する傾向があります。何度も支出することへの懸念に加え、投資家、プロジェクト管理委員会、請負業者の双方が、主に年末に行う資本決済手続きを何度も行うことへの懸念に加え、年末の支出増加傾向は、投資支出が通常の支出と比較して特殊であるという根本的な理由によるものです」と、ギア氏は述べた。

専門部門IVの国家監査によれば、2023年に国会は総額700兆VNDを超える公共投資計画を承認したが、これは計画に比べて約25%(約140兆VND)の増加となる。
2022年は、国会決議第43号に基づき、社会経済復興開発計画に基づく残りの資金を全て支出する年でもあり、公共投資資金支出の進捗に関わる圧力は非常に大きい。

したがって、国家経済総合局の代表者によると、今後最も重要な解決策は、公共投資活動を規制する法的規制を直ちに調整し、プロジェクト実施における行政手続き(原材料の認可、森林地や水田の利用目的変更手続き、援助資金の引き出しなど)を削減して、公共投資資金の支出をさらに促進し、国のために外貨を動員することである。

良い兆候:公共投資支出は昨年の同時期よりも増加しています。 「我々が支出した絶対額は昨年より110兆ドン以上増加しており、これは非常に大きな数字だ」と計画投資副大臣は語った。

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