タイビン省は海洋経済の発展と生物多様性の保全を両立させている

タイビン省は52キロメートル以上の海岸線を有し、海洋経済の発展に大きな利点を持っています。

天海湿地自然保護区。写真: The Duyet/VNA

これは長年にわたり何千人もの地元住民の生活の糧となっており、同時にマングローブ林の発達を促進し、沿岸地域の風、波、嵐を防ぎ、生態系と環境に重要な貢献をしています。特に、天海湿地自然保護区の位置、境界、面積を地元が明確に定めたことは、首相が承認した計画に従って海に向かって空間を開発・拡大するという省の願望を実現する上で重要な基礎となり、保護区に生物多様性の保全と開発のための資源を集中させる基盤を作り、環境保護に貢献することになる。

その意味で、VNAの記者は、ティエンハイ湿地自然保護区の意義、設立の過程、そして同保護区に対する同省の見解について、タイビン省人民委員会の副委員長ライ・ヴァン・ホアン氏にインタビューした。

タイビン省では、ティエンハイ湿地自然保護区の位置、境界、面積を決定するプロセスがどのように実施されていますか？

長年にわたり、タイビン省はラムサール条約の目的、原則、規制を常に遵守しており、紅河デルタ生物圏保護区は2004年にユネスコに認定されました。同省は、森林保護と開発、経済発展に伴う生物多様性の保全、沿岸地域の人々の生計の創出を重視しています。 2019年9月6日、タイビン省人民委員会は、沿岸湿地生態系を保護するために、面積6,560ヘクタールのタイトゥイ湿地自然保護区を設立する決定第2514/QD-UBND号を発行しました。種と生息地の保全、水生資源の保護、特に水鳥の渡り鳥の生息地の保護。

干潟地域の森林開発に重点を置き、土地を保全し、気候変動に対応し、人々の生計を立て、湿地自然保護区の形成を目指すという願いから、タイビン省人民委員会は2014年9月26日に決定第2159/QD-UBND号を発行し、プロジェクトを承認し、ティエンハイ湿地自然保護区と呼ばれる12,500ヘクタールの面積を持つ特別利用林を設立しました。しかし、この保護地域の範囲、境界、規模は定性的なものに過ぎず、具体的な測定や研究方法によって決定されたものではありません。

このうち、森林の初期推定面積は 12,500 ヘクタールで、5 つの異なるデータ ソース (林業省の 1995 年 10 月 4 日付決定第 660/KH 号、海抜 0.00 メートルの海抜では 12,500 ヘクタール、政府の 2013 年 3 月 28 日付決議第 39/NQ-CP 号、面積は 3,245 ヘクタール、ユネスコが紅河デルタ生物圏保護区のコア ゾーン 2 に 7,067 ヘクタールとして認定した 2013 年 7 月 26 日付ユネスコ決定第 467/QD-UBQG 号、2014 年 1 月 8 日付決定第 45/QD-TTg 号、3,245 ヘクタール、タイビン省人民委員会の 2014 年 6 月 16 日付決定第 1413/QD-UBND 号など) から面積データを継承しています。タイビン省の森林保護と開発計画に関する国際会議（2013年） （2012年～2020年は3,583.4ha）。

さらに、森林の位置と境界は一貫しておらず、地理座標による位置と口頭による説明による位置は一致せず、付属の地図もありません。したがって、天海湿地自然保護区の位置、境界、面積を決定することは非常に重要であり、2050年までのビジョンを備えた2021年から2030年までの国家マスタープランなどの承認済み計画に準拠していることを保証します。タイビン省 2021～2030 年の計画、2050 年までのビジョン。タイビン経済特区のマスタープラン…

その任務を遂行するために、タイビン省人民委員会は法律の規定に従って手続きとプロセスを実行しました。具体的には、省人民委員会は天然資源環境局に「生物多様性の現状を調査・評価し、天海湿地自然保護区の地理的位置と面積を決定する」という任務を課した。

これに基づき、天然資源環境局は、2008年生物多様性法の規定に従って上記のタスクプロファイルを開発するために、部局、支局、セクター、ティエンハイ地区人民委員会、コンサルティングユニット、関連ユニットと連携しました。湿地の保全と持続可能な利用に関する2019年7月29日付政府政令第66/2019/ND-CP号。天然資源環境省、関連部局、支局、セクターからの意見収集を組織し、保護区の設定が予定されている地域内またはその隣接地に合法的に居住する住民コミュニティからの意見を収集します。

省人民委員会職員部は、「天海湿地自然保護区の生物多様性の現状の調査、評価、地理的位置と面積の決定」という課題の結果を評価し（評価評議会には天然資源・環境省、農業・農村開発省のメンバーが参加した）、専門家に相談するために評議会の会議を組織した。

タイビン省人民委員会のライ・ヴァン・ホアン副委員長は、ベトナム通信社の記者に対し、ティエンハイ湿地自然保護区について説明した。写真: VNA

天海湿地自然保護区は、法的な手続きや規制、承認された計画の遵守を確保しながら、調査、評価、現地調査と測定措置の実施を通じてどのように設立されたのか教えてください。

タスクの実施の結果、ティエンハイ湿地自然保護区の規模と面積は、2014年9月26日付タイビン省人民委員会の決定第2159/QD-UBND号に従って12,500ヘクタールのままであると決定されました。位置、規模、面積は、政府の2022年10月25日付決議第138/NQ-CP号および国会の2023年1月9日付決議第81/2023/QH15号に基づく2021年～2030年の国家マスタープランおよび2050年までのビジョン、首相の2023年12月29日付決定第1735/QD-TTg号に基づく2021年～2030年のタイビン省マスタープランおよび2050年までのビジョンと一致しています。

ティエンハイ湿地自然保護区は、ティエンハイ地区の堤防5号と6号の外側に位置し、北はチャリー河口、コンヴァン-コントゥーの計画都市サービスエリアに隣接しています。南はバラット門とコンヴァン - コントゥー都市サービスエリアの計画に接しています。西側はハイテク養殖計画区域、コンヴァン・コントゥー都市サービス計画区域、海侵犯区域、ドンチャウ沿岸都市計画区域に接しています。東は東海に面しています。

保護区の境界は 33 の座標点によって決定され、総面積は 12,500 ヘクタールです。そのうち、厳重保護区域は2,726ヘクタール、生態回復区域は9,774ヘクタールです。保護区の緩衝地帯は面積3,446.5ヘクタールで、天海湿地自然保護区の境界から1,000メートル離れた40の座標点によって定められています。

ティエンハイ湿地自然保護区の管理活動は、2021年1月5日付省人民委員会決定第12/QD-UBND号のタイビン湿地自然保護区管理規則に従って実施されます。天海湿地自然保護区の位置、境界、面積の確定および関連法規定に関する省人民委員会の2024年8月20日付決定第1357/QD-UBND号。

天海湿地自然保護区。写真: The Duyet/VNA

天海湿地自然保護区の位置、境界、面積を決定することは、地域の発展にとって大きな意義があります。それで、この保護区に対するタイビン省の見解と開発の方向性はどのようなものですか?

タイビン省の開発目標の実施における一貫した統一された視点は、経済発展と自然保護および環境保護を調和的に組み合わせることです。環境を経済成長と交換しないでください。同省は、環境保護に関する国際条約、党の政策やガイドライン、国家の法律を厳格に実施することを約束している。

タイビン省は、ティエンハイ沿岸湿地の生態系を保全し、種と生息地を保護し、水生資源を保護し、特に水鳥の渡り鳥の生息地を保護するという目標を掲げています。保全と持続可能な開発の原則に従って、自然保護と経済、文化、社会の発展を調和的に組み合わせる。関連する生息地とのつながりを確保する。

海洋経済の発展と海に向けた新たな経済空間の創出は、2050年までのビジョンを伴う2021～2030年のタイビン省の計画を承認する首相の2023年12月29日付決定第1735/QD-TTg号に従って実施されなければならない。 2019年10月28日付け首相決定第1486/QD-TTg号、タイビン省タイビン経済特区の2040年までの建設マスタープランと2050年までのビジョンを承認。

天海湿地自然保護区を効果的に保護・開発するため、省人民委員会は農業農村開発部に保護区管理委員会の直接管理・指導を委託した。関係する部署、支部、部門は、それぞれの機能と任務に応じて、保全地域の管理委員会がプログラムと目標を効果的に実施できるよう支援するための調整と好ましい条件の創出に責任を負います。保護区管理委員会の調整と支援を行い、保護区内でのエコツアーや科学的研究の運営過程において、観光客、特に海外からの観光客の管理を行います。

同時に、省は中央省庁や支局に対し、専門知識、資源、プロジェクトプログラムを支援し、国内外の組織、企業、人々の資源を動員して保全活動に協力するよう要請した。

2019年に設立されたタイトゥイ湿地自然保護区とともに、ティエンハイ湿地自然保護区の位置、境界、面積の決定は、2018年10月22日付党中央執行委員会決議36-NQ/TW（2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略と2045年までのビジョンに関するもの）および承認された国家計画と省計画を実施する党委員会、タイビン省政府、地元住民の決意を示すものである。

タイビン省は、ティエンハイ湿地自然保護区の潜在力と利点を生かし、困難と限界を克服し、新たな画期的な開発機会を活用して、生物多様性の保全に重点を置き、同省を地域の先進地域に築くことを決意しています。保全と持続可能な開発の原則に従って、自然保護と経済、文化、社会の発展を調和的に組み合わせる。関連する生息地とのつながりを確保し、地元住民の生活の確保に貢献します。

baotintuc.vnによると

出典: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/206349/thai-binh-bao-dam-phat-trien-kinh-te-bien-di-doi-voi-bao-ton-da-dang-bi-hoc